湖北“兩創(chuàng)融合”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：科創(chuàng)中國）

湖北錨定“國家所需、湖北所能”的戰(zhàn)略定位，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“兩創(chuàng)融合”為核心抓手，通過“智變”筑牢原始創(chuàng)新根基、“制變”打通成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)、“質(zhì)變”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升，走出了一條將科教“富礦”高效轉(zhuǎn)化為發(fā)展“金礦”的特色路徑。

在位于湖北省武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的嵐圖汽車總裝車間，工人在流水線上作業(yè)（2024年4月24日攝）杜子璇 攝/本刊

智變策源打造創(chuàng)新生態(tài)鏈

湖北通過高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)、科研投入機(jī)制改革、非共識(shí)項(xiàng)目扶持三重舉措，系統(tǒng)性破解“從0到1”創(chuàng)新難題，鍛造支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的核心技術(shù)引擎。

湖北聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)核心痛點(diǎn)，構(gòu)建起“1家國家實(shí)驗(yàn)室+8個(gè)大科學(xué)裝置+45家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室+164家國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)+10家湖北實(shí)驗(yàn)室+547家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”的梯次創(chuàng)新力量矩陣，全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量均居全國前列。

2025年11月24日，湖北東湖實(shí)驗(yàn)室1km高速磁懸浮測試線成功將1.1噸試驗(yàn)小車加速至800公里/小時(shí)，刷新同類型平臺(tái)世界紀(jì)錄。從2025年6月首次公開演示的650公里/小時(shí)，到7月的700公里/小時(shí)，再到11月突破800公里/小時(shí)，團(tuán)隊(duì)用5個(gè)月實(shí)現(xiàn)三級(jí)跳，后續(xù)連續(xù)1個(gè)月的穩(wěn)定性測試驗(yàn)證各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

該平臺(tái)正式驗(yàn)收后將成為開放共享的公共試驗(yàn)平臺(tái)，可開展大氣環(huán)境下動(dòng)模型氣動(dòng)、速度標(biāo)定、抗過載沖擊等試驗(yàn)，為下一代高速磁懸浮軌道交通、超高速電磁橇、航天電磁發(fā)射、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。

十家湖北實(shí)驗(yàn)室作為原始創(chuàng)新的核心載體，目前已集聚院士66人、科研人才3547人，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目26項(xiàng)，孵化企業(yè)45家，在化合物半導(dǎo)體、生物育種等細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球領(lǐng)跑。2025年全年發(fā)布重大科技成果30余項(xiàng)，包括東湖實(shí)驗(yàn)室新能源船舶綜合電力系統(tǒng)、隆中實(shí)驗(yàn)室芯片刻蝕用高性能碳化硼陶瓷聚焦環(huán)技術(shù)、珞珈實(shí)驗(yàn)室“東方慧眼”天地一體化智能遙感衛(wèi)星系統(tǒng)等標(biāo)志性成果。

基礎(chǔ)研究具有周期長、風(fēng)險(xiǎn)高、溢出效應(yīng)強(qiáng)的特點(diǎn)，傳統(tǒng)投入模式難以支撐持續(xù)性創(chuàng)新。湖北通過“政府引導(dǎo)、多元參與”的投入機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究投入的跨越式增長：全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入較“十三五”末增長53%；全社會(huì)基礎(chǔ)研究投入較“十三五”末增長121.48%，占研發(fā)投入比重提升至6.56%；研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量從“十三五”末的19.22萬人年增至32.73萬人年，增幅達(dá)70.3%。

2026年2月，湖北正式啟動(dòng)省自然科學(xué)基金非共識(shí)項(xiàng)目遴選試點(diǎn)，采用“專家委員會(huì)+特邀專家”質(zhì)詢投票的非常規(guī)模式，對(duì)首批31個(gè)前沿探索項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，最終25個(gè)獲立項(xiàng)。非共識(shí)項(xiàng)目重點(diǎn)支持業(yè)內(nèi)尚未形成普遍共識(shí)、具有顛覆性潛力的創(chuàng)新方向，旨在鼓勵(lì)科研人員挑戰(zhàn)“無人區(qū)”。

湖北省科技廳副廳長王昕曄表示：“我們構(gòu)建多層次非共識(shí)項(xiàng)目遴選機(jī)制，不僅對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目給予穩(wěn)定支持，還將在其他省基金項(xiàng)目中增加非共識(shí)創(chuàng)新識(shí)別維度，為敢啃‘硬骨頭’、敢闖‘無人區(qū)’的科研人員兜底。”

在湖北人形機(jī)器人創(chuàng)新中心，數(shù)據(jù)采集員操作人形機(jī)器人進(jìn)行超市場景的數(shù)據(jù)采集（2025年12月4日攝）肖藝九 攝/本刊

制變賦能跨越成果轉(zhuǎn)化“死亡谷”

科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)化的過程中，普遍存在“不能轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得慢、不敢轉(zhuǎn)”四大痛點(diǎn)。湖北通過系統(tǒng)性制度創(chuàng)新，構(gòu)建全鏈條、全要素、全周期的成果轉(zhuǎn)化支撐體系，架起連接“書架”與“貨架”的橋梁。

湖北在部分高校院所推行“賦權(quán)+讓利”改革，從根源上激發(fā)科研人員成果轉(zhuǎn)化積極性。作為入選國家“賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)”的高校，湖北工業(yè)大學(xué)在湖北省科技廳具體指導(dǎo)下，打出一套改革“組合拳”：對(duì)負(fù)面清單外的職務(wù)科技成果統(tǒng)一賦權(quán)，使科研人員與學(xué)校共享所有權(quán)或長期使用權(quán)，破解“不能轉(zhuǎn)”難題；將學(xué)校在轉(zhuǎn)讓許可中的收益比例固定為4%，96%的收益歸科研團(tuán)隊(duì)所有，突破“不愿轉(zhuǎn)”困局；將成果類資產(chǎn)單列管理，取消成果轉(zhuǎn)化前置審批，縮短轉(zhuǎn)化流程，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)得快”；建立盡職合規(guī)免責(zé)制度，消除“不敢轉(zhuǎn)”顧慮；組建25人的專職技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，2025年在全省率先設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)技術(shù)崗位，將技術(shù)經(jīng)理人納入事業(yè)編制管理；推行“先轉(zhuǎn)化后收益”模式，中小企業(yè)可在成果產(chǎn)生效益后再支付轉(zhuǎn)化費(fèi)用，緩解企業(yè)資金壓力。

該校科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院院長胡心彬告訴記者，在一系列政策助力下，學(xué)校實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化效率的跨越式提升：改革4年來，完成成果轉(zhuǎn)化3000余項(xiàng)，合同金額11.8億元，超過改革前20年總和，成果轉(zhuǎn)化平均周期縮短30%；與3000多家湖北企業(yè)建立深度合作，建成16家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、79家企校聯(lián)合創(chuàng)新中心，布局7個(gè)中試熟化平臺(tái)。

湖北一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)、開放創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、科技金融政策等國家級(jí)改革試點(diǎn)，建立科技創(chuàng)新政策一致性審查機(jī)制，完成204項(xiàng)省級(jí)現(xiàn)行有效科技相關(guān)政策梳理評(píng)估和144項(xiàng)政策清理，打造支撐科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度框架。

同時(shí)，不斷完善政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用“北斗七星式”成果轉(zhuǎn)化體系，建強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心，布局建設(shè)概念驗(yàn)證、中試熟化、場景創(chuàng)新、企業(yè)孵化等平臺(tái)，完善“尖刀”技術(shù)攻關(guān)接力式實(shí)施機(jī)制，營造“熱帶雨林”式科技創(chuàng)新生態(tài)。

傳統(tǒng)金融模式重資產(chǎn)、重抵押，難以適配科技企業(yè)輕資產(chǎn)、高成長的屬性。湖北通過科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的融資服務(wù)體系，將知識(shí)存量轉(zhuǎn)化為資金流量。

分設(shè)高校科技成果轉(zhuǎn)化種子基金、區(qū)域性科創(chuàng)種子基金、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域科創(chuàng)種子基金，重點(diǎn)支持早期硬科技項(xiàng)目；推出創(chuàng)新積分貸、科技人才貸、知識(shí)價(jià)值信用貸等特色產(chǎn)品，無需實(shí)物抵押，僅憑企業(yè)專利、研發(fā)投入、人才團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新指標(biāo)即可獲得授信；累計(jì)發(fā)放科技型企業(yè)貸款超2000億元，服務(wù)企業(yè)超4萬家（次），2025年湖北高新技術(shù)企業(yè)增至3.5萬家，科技型中小企業(yè)增至5萬家。

武漢中科銳擇光電科技有限公司是一家擁有80余項(xiàng)專利的光電子產(chǎn)品開發(fā)與制造企業(yè)，面對(duì)人工智能帶來的光模塊需求激增，急需資金擴(kuò)產(chǎn)和引進(jìn)高端人才，但缺乏廠房設(shè)備等抵押物。漢口銀行通過“知識(shí)價(jià)值信用貸”產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)專利價(jià)值和博士團(tuán)隊(duì)綜合評(píng)估后，無需抵押即給予1000萬元純信用授信，且全程線上辦理，3天內(nèi)資金到位，幫助企業(yè)抓住了市場機(jī)遇。

湖北省科技廳廳長馮艷飛表示：“我們通過重構(gòu)創(chuàng)新政策、重塑創(chuàng)新平臺(tái)、營造創(chuàng)新氛圍、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈‘四鏈’深度融合，為‘兩創(chuàng)融合’打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。”

質(zhì)變攀高構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

科教資源優(yōu)勢最終要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢上。湖北以“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為牽引、“61020”科技創(chuàng)新成果體系為抓手、“71020”高校學(xué)科創(chuàng)新體系為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從科教大省到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的跨越式轉(zhuǎn)變。

湖北聚焦人形機(jī)器人、集成電路、人工智能、量子信息等前沿領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室成果快速產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

武漢全國首家人形機(jī)器人7S店開業(yè)僅兩個(gè)月，累計(jì)接待客流量1.8萬人次，營收達(dá)61.5萬元，成為城市網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。店內(nèi)17款人形機(jī)器人80%以上硬件來自湖北本土產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋AI芯片、關(guān)節(jié)電機(jī)、傳感器等核心零部件。

目前湖北已涌現(xiàn)格藍(lán)若等9家人形機(jī)器人整機(jī)企業(yè)，關(guān)聯(lián)性企業(yè)近千家，形成了“需求牽引生產(chǎn)、生產(chǎn)支撐應(yīng)用”的良性循環(huán)。武漢大學(xué)李淼教授和團(tuán)隊(duì)研發(fā)的“天問”系列人形機(jī)器人正加快邁向量產(chǎn)，在建4條自動(dòng)化生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)后將年產(chǎn)1500臺(tái)，主要應(yīng)用于餐飲、商超等服務(wù)場景。

在集成電路領(lǐng)域，湖北4款核心設(shè)備填補(bǔ)國內(nèi)空白，5款先進(jìn)材料實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代，2款基礎(chǔ)軟件突破“卡脖子”技術(shù)；存儲(chǔ)芯片、電磁彈射、心肌旋切、“稻米造血”等技術(shù)達(dá)到全球領(lǐng)先水平；腦機(jī)接口、新型空芯光纖、原子量子計(jì)算機(jī)等前沿技術(shù)加速邁向產(chǎn)業(yè)化。

湖北通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群化發(fā)展，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大，打造經(jīng)濟(jì)增長“新引擎”。2025年新增軟件和研發(fā)設(shè)計(jì)等4個(gè)五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、北斗應(yīng)用等4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)；人形機(jī)器人、人工智能等產(chǎn)業(yè)營收保持20%以上高速增長；國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)4個(gè)、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)16個(gè)，均居全國前列。

以技術(shù)改造為抓手，湖北推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)存量升級(jí)“煥新顏”。2025年汽車整車產(chǎn)量183.6萬輛，其中新能源汽車82.4萬輛，增速達(dá)43.9%；新建國家級(jí)綠色工廠97家，創(chuàng)歷史新高，廢鋼鐵、廢舊動(dòng)力電池等資源循環(huán)利用能力居全國前列；滾動(dòng)推進(jìn)4082個(gè)技改項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)加速邁向中高端。

經(jīng)過不懈探索，湖北“兩創(chuàng)融合”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已取得扎實(shí)成效：2025年全省經(jīng)濟(jì)總量站穩(wěn)6萬億元臺(tái)階，光電子信息、汽車制造與服務(wù)等5大支柱產(chǎn)業(yè)邁入萬億級(jí)規(guī)模；高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重提升至17.4%，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)35.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步攀升。

從東湖實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)車的呼嘯，到技術(shù)經(jīng)理人的忙碌身影，再到人形機(jī)器人7S店的人潮涌動(dòng)，湖北正以“智變”蓄能、“制變”賦能、“質(zhì)變”釋能，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中書寫荊楚大地的嶄新篇章。（侯文坤?宋立崑）

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