人大代表提案語音計費“分改秒”，網友們怎么看？

全國兩會正在北京召開。

據悉，全國人大代表庹慶明，將提交《關于優化通信行業語音通話計費單位由“分鐘”調整為“秒”的建議》，呼吁順應數字時代發展，將現行“不足1分鐘按1分鐘計費”的模式調整為“按秒計費”，讓通信消費更公平、更透明。

資料顯示，庹慶明，男，1969年1月出生，四川師范大學數學系數學專業本科畢業，分配至雅安市雨城區姚橋鄉中學任教，從事數學教育教學工作26年。現任四川雅安市教育考試院院長、雅安市雨城區第二中學校長。

庹慶明還是四川省雅安市雨城區民盟副主委，第十三屆、十四屆全國人大代表。四川省特級教師（校長）。據悉，庹慶明在今年兩會上，還將建議：高速由重大節假日免費改為年度3000公里免費；

庹慶明的核心建議非常好理解，也說得過去。除了羅列通信業務的蓬勃發展外，還指出：運營商先行的“不足1分鐘按1分鐘計費”的模式，違背《中華人民共和國民法典》第六條規定的公平交易原則。

為此 庹慶明代表提出四條具體建議：

一是強化頂層設計與政策協同。

二是明確“按秒計費、厘位取整”原則。他特意舉例：通話費用按實際通話秒數精準核算，單價由“元/分鐘”換算為“元/秒”，計費結果保留小數點后兩位（分位）呈現。例如：單價0.15元/分鐘（即0.0025元/秒），通話100秒僅需支付0.25元，真正實現“用多少付多少”的公平交易。

三是同步優化套餐資源核銷機制。

四是健全監督考核與宣傳解讀體系。

對于庹慶明代表的積極建議，小編想發表幾條個人意見，也僅代表個人意見。不當之處，還請大家指正。

1、庹慶明代表可能不清楚的是，手機和固定電話的通話計費規則實施上已經做過一次優化，當時針對的是長途通話，將分鐘計費改為按六秒計費。

2009年，工信部、發改委聯合推動的“長途一費制”改革（自2010年1月1日起施行），對國內長途電話，將原“本地通話費+長途通話費”的疊加收費模式，簡化為單一長途通話費，并明確計費單位為6秒。當時制定的政策是國內長途直撥的標準資費為0.07元/6秒（不足6秒按6秒計）。

對于直撥國際長途的標準資費分為三檔（0.49元/分鐘、0.99元/分鐘、6.88元/分鐘），不足1分鐘按1分鐘計算。

2、庹慶明代表建議的按秒計費，技術上沒有任何問題。按毫秒計費都沒有問題。

3、但這可能會帶來新的計費差異問題和投訴，由于用戶掛機和交換機關閉信號可能會有時延，每次難免會出現1秒的差異，或者與用戶自己掐表計算有更大差異。

4、在價格制定上，小編覺得原先定價假設是每分鐘x元，按秒計費標準未必一定是x/60元/秒。以庹慶明代表舉的例子，假設原單價是0.15元/分鐘，新單價未必是0.0025元/秒，有可能會高于這個數字，具體數字可能會由上級單位組織專家進行測算，將原來的以分鐘計算的總收入，按實際秒數來進行分攤測算，這樣企業和用戶誰都不吃虧、誰也不沾光。

5、由于現行資費每分鐘都在0.1~0.3元之間，這個數除以60都會小于1分錢，這樣會出現大量四舍五入的問題。如果“五入”用戶覺得吃虧；如果舍去則會因海量差值累積出現國有資產流失。

6、最后，小編覺得這個提議可以推而廣之：比如乘出租車，現在是多少多少元/公里，未來可以精確到米甚至厘米；我們的加班費或者工資，也可以從多少多少元/月精確到每秒；

我曾經買過港股。發現港股在股價大于100港幣時，報價單位從0.01港元提升到了0.1港元。甚至在200-500港元區間為0.2港元。換句話說，當股價超過200元時，只有兩毛兩毛的報價差距。那為何港交所不延用一分價差呢？據說一來是對于高價股，股民在意的不是一分兩分；二來是為了報價效率和撮合速度。

這么看來，改革帶來的算力和效率問題，也是需要考慮的因素。

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