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2 月 28 日,央行北京市分行公布行政處罰信息,北京農(nóng)村商業(yè)銀行因違反數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定,被罰款 100 萬元。同時,零售金融部李某青、運行維護(hù)中心王某志因負(fù)直接責(zé)任,分別被罰款 14 萬元,監(jiān)管 “雙罰制” 再次落地。
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此次處罰直指金融數(shù)據(jù)安全核心環(huán)節(jié)。銀行掌握海量客戶信息、交易數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)臺賬,數(shù)據(jù)安全直接關(guān)系客戶隱私與金融穩(wěn)定。近年來,監(jiān)管部門持續(xù)強化數(shù)據(jù)全生命周期管理,要求機構(gòu)完善制度、加固技術(shù)、明確責(zé)任,而北京農(nóng)商行此次違規(guī),暴露出內(nèi)部管理與執(zhí)行環(huán)節(jié)仍有短板。
值得注意的是,這并非該行首次因數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全問題受罰。
2025 年 9 月,北京農(nóng)商行曾因系統(tǒng)安全管理違規(guī)、數(shù)據(jù)安全管控不合規(guī)等問題被罰 185 萬元。對韓繼煬給予警告并罰款5萬元,對武凌給予警告。
2025 年 1 月,因統(tǒng)計資料不實、賬戶管理違規(guī)等多項問題,被央行北京市分行罰沒合計 902.27 萬元
馬某林(彼時擔(dān)任北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司銀行卡部副總經(jīng)理),依據(jù)銀京罰決字〔2025〕2號,其對北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的如下行為負(fù)有直接責(zé)任:違反信用信息采集、提供、查詢及相關(guān)管理規(guī)定。處以人民幣18.5萬元罰款。處罰決定由中國人民銀行北京市分行于2025年1月8日作出。
董某霞(時任北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司銀行卡部副總經(jīng)理),根據(jù)銀京罰決字〔2025〕3號,其對北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的下列行為負(fù)有直接責(zé)任:違反信用信息采集、提供、查詢及相關(guān)管理規(guī)定。處以人民幣7.5萬元罰款。此處罰由中國人民銀行北京市分行于2025年1月8日作出。
葉某勝(時任北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司銀行卡部總經(jīng)理),按照銀京罰決字〔2025〕4號,其對北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的如下行為負(fù)有直接責(zé)任:違反清算管理規(guī)定。給予警告處分,并處罰款人民幣5萬元。該處罰決定系中國人民銀行北京市分行于2025年1月8日所作出。
徐某琨(時任北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司銀行卡部副總經(jīng)理),依照銀京罰決字〔2025〕5號,其對北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的下列行為負(fù)有直接責(zé)任:違反收單業(yè)務(wù)外包管理規(guī)定。給予警告處分,并處罰款人民幣5萬元。此乃中國人民銀行北京市分行于2025年1月8日作出的處罰。
劉某娜(時任北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司個人金融部副總經(jīng)理),依據(jù)銀京罰決字〔2025〕6號,其對北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的如下行為負(fù)有直接責(zé)任:違反賬戶管理規(guī)定。給予警告處分,并處罰款人民幣10萬元。該處罰由中國人民銀行北京市分行于2025年1月8日作出。
吳某民(時任北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司個人信貸管理部副總經(jīng)理),根據(jù)銀京罰決字〔2025〕7號,其對北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的下列行為負(fù)有直接責(zé)任:違反信用信息采集、提供、查詢及相關(guān)管理規(guī)定。處以人民幣7.7萬元罰款。此處罰決定是中國人民銀行北京市分行于2025年1月8日作出的。
李某旭(時任北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司副行長),按照銀京罰決字〔2025〕8號,其對北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的下列行為負(fù)有直接責(zé)任:其一,未按照規(guī)定履行客戶身份識別義務(wù);其二,與身份不明的客戶進(jìn)行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶。處以人民幣4.93萬元罰款。該處罰由中國人民銀行北京市分行于2025年1月8日作出。
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短期內(nèi)接連收到罰單,反映出部分中小銀行在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,重業(yè)務(wù)拓展、輕合規(guī)風(fēng)控,數(shù)據(jù)安全治理未能同步跟進(jìn)。
當(dāng)前,央行對金融數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管呈現(xiàn)三大趨勢:
一是處罰常態(tài)化,數(shù)據(jù)安全已成為現(xiàn)場檢查重點,違規(guī)即罰、絕不姑息;
二是追責(zé)精準(zhǔn)化,從罰機構(gòu)延伸到罰個人,把責(zé)任壓實到部門、崗位與具體人員;
三是標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格化,從制度建設(shè)、技術(shù)防護(hù)到流程管控、應(yīng)急處置,全鏈條提出更高要求。
對銀行業(yè)而言,數(shù)據(jù)是核心資產(chǎn),更是合規(guī)紅線。機構(gòu)應(yīng)以此為戒,全面梳理數(shù)據(jù)安全風(fēng)險,完善授權(quán)管理、加密存儲、訪問控制等措施,加強員工培訓(xùn)與考核。從業(yè)人員更要繃緊合規(guī)之弦,摒棄 “小事無關(guān)緊要” 的僥幸心態(tài),守好數(shù)據(jù)安全每一道關(guān)口。
監(jiān)管亮劍,意在長效。隨著數(shù)據(jù)安全法治體系不斷完善,銀行唯有將合規(guī)內(nèi)嵌于業(yè)務(wù)全流程,才能在穩(wěn)健經(jīng)營中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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