從“文旅掌舵人”到被查對象：陸志福的跌落軌跡與反思

2026年2月28日，揚州市紀委監委發布一則通報，引發社會廣泛關注：原揚州市邗江區文化體育和旅游局黨組書記、局長陸志福因涉嫌嚴重違紀違法，正接受紀律審查和監察調查。這位曾掌舵邗江文體旅融合發展的“關鍵人物”，在推動區域文旅繁榮、組織重大節慶活動、推進文物普查與鄉村振興的聚光燈下，如今卻站在了組織審查的風口浪尖。從風光無限的“文旅掌門人”到被查落馬的“反面典型”，陸志福的仕途軌跡，不僅是一段個人命運的沉浮錄，更是一記發人深省的廉政警鐘。

陸志福在邗江區文體旅系統任職多年，是近年來該區文旅事業發展的核心推動者之一。公開履歷顯示，他于2021年4月正式被任命為區文體旅局局長，并于2022年3月經人大審議通過后連任。期間，他同時兼任區文物局局長，肩負文化、體育、旅游、文物四大領域管理職責，權力集中、責任重大。

在任期間，陸志福主導并推動了一系列具有地方影響力的文旅活動。2024年春節期間，“‘邗’你過大年”主題活動熱鬧非凡，書法家送春聯、北湖濕地民俗展演、財神巡游、非遺市集等輪番登場，成為區域文旅融合的亮點工程。同年6月，他赴上海外灘出席“揚州的夏日”文旅推廣季發布會，積極“走出去”宣傳揚州城市形象，展現出較強的對外協調與宣傳能力。

2025年初，陸志福仍以黨組書記身份公開解讀區委全會精神，提出“推進公共文化服務均等化”“沖刺省五星工程獎”“爭創全國文化產業助力鄉村振興試點”等前瞻性規劃，言辭懇切、目標明確，一度被視為有擔當、有思路的基層領導干部代表。

梳理陸志福的公開活動軌跡，不難發現其工作節奏密集、參與項目廣泛。從非遺保護到文旅招商，從全民健身到文物普查，從節慶策劃到跨區域推廣，他幾乎全程主導或深度參與。這種“一把手”式的全面掌控，在提升行政效率的同時，也潛藏著權力過于集中、監督機制弱化的風險。

尤其值得注意的是，2025年3月，陸志福在短短一個月內接連被免去區文物局局長和區文體旅局局長職務，這一異常人事變動當時未引起廣泛關注，但如今回看，或已成為組織介入調查的前兆。領導干部正常退休或調任通常會有明確去向安排，而陸志福被免職后未見新職公示，其“悄然離場”已顯端倪。

陸志福 資料圖

陸志福被查，再次印證了“莫伸手，伸手必被捉”的鐵律。盡管具體違紀違法細節尚未披露，但從其崗位性質分析，問題可能涉及以下幾個方面：

文旅項目審批與資金使用：文旅產業涉及大量財政投入與項目招標，若缺乏有效監督，極易滋生利益輸送；

文物保護與開發中的權力尋租：作為文物局局長，其在文保單位修繕、文保項目立項等方面擁有較大裁量權；

節慶活動與商業合作中的利益關聯：大型活動常與企業贊助、市場運營掛鉤，若邊界不清，易形成“圍獵”與被“圍獵”的關系網。

陸志福的案例也暴露出基層“一把手”監督難的問題。盡管制度上設有人大監督、紀委監督、審計監督等多重機制，但在實際運行中，若缺乏常態化、透明化的權力運行公開機制，仍可能給違紀行為留下空間。

陸志福曾是揚州文旅發展的“推手”，也曾是地方文化自信的“代言人”。他的倒下，令人惋惜，更令人警醒。權力是一把雙刃劍，用之為民則利國利民，用之為私則害人害己。在全面從嚴治黨的時代背景下，任何崗位、任何級別，都不能成為逃避監督的“真空地帶”。唯有把制度挺在前面，把紀律刻在心中，才能真正實現“清風正氣、實干為民”的政治生態。陸志福的案例，應成為每一位公職人員鏡鑒自省的深刻一課。

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