破十萬億！左手糧倉右手GDP，山東這個農業大省贏麻了

農歷新年的年味還沒散去，大山東就開始忙活了。

前兩天，當地省委會召開了“十五五”的開春會議。大致內容就是總結過去的成果、定下新一年的目標。

不得不說，這股干勁很有山東人踏實、低調、肯干的底色。

但坦白講也就一件事：GDP破了10萬億，接下來該如何往前沖。

就在一個月前，山東曬出了一份經濟喜報：2025年GDP總量完成103197億元，成為中國第三個、北方首個進入“10萬億俱樂部”的省份。

要知道，2024年它的GDP已經達到9.86萬億，距離10萬億只差臨門一腳。當時不少人還預測，可能要等到2026年才能真正跨進門檻。

現在好了，提前完成目標，身上的擔子也該松一松了。

不過，去年大環境并不怎么樣，山東憑啥跑得又快又猛？

說起山東，你會想到什么？

是山東人的踏實、能干，還是那個“重工業區”的標簽？

可能多數人想到的會是后者。但翻看去年的經濟賬，這一刻板印象早該改改了。

2025年，山東服務業賺回來的錢比去年還多6.1%，這在山東整個經濟大盤里，占比超過一半，貢獻率接近六成。

這相當于，山東每賺100元，就有近60元來自服務業，這賺錢能力可不比工業差。

說明現在的山東，不僅僅有工廠、生產線兜底，還有物流、金融、信息技術等服務業撐腰。

然而，這并不意味著山東在走“去工業化”的路子。相反發展工業，始終是它的“頭號任務”。

2025年，該省工業凈產值比前年漲了7.6%。其中，裝備制造漲幅超11%。與此同時，鋼鐵、石化等先進產能占比超40%，高新技術產業比重也超50%。

這還不算完，光國家級戰略性新興產業集群，山東就有7個；制造業單項領先企業，有235家。這兩個數量，都穩居國內首位。

除此之外，新能源領域也干的有聲有色。

目前，山東海上風電、光伏裝機量已經領跑全國；去年新能源汽車產量突破了110萬輛，折算下來，每天平均有3000多輛車銷往全國各地。

這形勢放在幾年前，估計山東想都不敢想。

當然，它能有今天的實力。不光靠產業升級的默默蓄力，外貿和農業也是山東經濟實力最強有力的輔助。

2025年，山東外貿總量首次突破3.5萬億元，與超過250個國家和地區有進口往來。這貿易量，國內絕大數省份都難以企及，更別提超越了。

再看看農業。這里的糧食、水產品、瓜果蔬菜，不僅品類齊全，產量還十分可觀。

以糧食為例，2025年該省糧食整體產量達到1142.1億斤，從2020年到現在一直保持在1100億斤以上。這份穩，是山東對農業生產的高標準投入換來的。

正是這份對各行各業認真堅守的信念，才讓山東從傳統工業逆襲成中國北方經濟的壓艙石。

事實上，山東能取得產業遍地開花的成績，得益于過去新舊動能的切換，把重心轉向技術替換和產業升級上。

這份轉變，不僅讓傳統工業維持了應有的體量，也讓新興產業得到快速的發展。

了解山東的人都知道，前幾年它被“產業結構偏重”壓得喘不過氣。

當時，山東傳統產業占比達到七成，在這七成里頭，鋼鐵、石化等重化工業又占七成。說白了，山東的經濟底盤，幾乎靠那些高耗能、高排放的產業撐著。

與之相反，一些新興產業跟不上國家轉型的節奏，在全國競爭格局中逐漸失去優勢。

對此，外界還給這局面起名叫“兩個70%”，意在調侃這倆數字把山東的發展框得死死的。

可山東人不怕“框”，硬是在不被看好的局面里，改寫了命運。

從2018年開始，山東就率先提出新舊產能迭代的實施規劃，并承諾用10年時間完成產業轉型。

那幾年，山東壓減了大部分鋼鐵、煤炭的產能，關停了上百家“散亂污”的企業。這波操作直接讓當地GDP增速跌出了全國的平均水平。

盡管轉型陣痛帶來不少損失，但山東沒有吭聲，更沒有停下腳步。

在轉型期間，山東一邊壓減舊產能，一邊集中資源布局“十強”產業集群。什么信息技術、現代海洋、醫養健康......一個也沒落下。與此同時，“四新”經濟也在同步培育中。

山東悶頭做事，終于迎來了轉機。

2022年，它拿到建設低碳發展經濟省份的“通行證”，涵蓋3100多個新項目，累計投資超過8.4萬億元。而“四新”經濟增加值比重接近33%，比2017年高出了10個百分點。

可以說，山東帶頭做產業升級，得到了實質性的突破。

到了2025年，它又把重心瞄準人工智能、新能源汽車、新能源裝備、商業航天等19條標志性產業鏈。這些產業不是憑空長出來的，而是過去壓減舊動能一點點摸索出來的新賽道。

回頭看，山東走的每一步，都在為轉型鋪路。

值得一提的是，山東擁有多達40項的工業品類，完善的產業體系為其轉型形成了先天優勢。

以濟鋼集團為例。2017年，這家產能達千萬級的濟鋼企業正式宣告停產，一時令人唏噓不已。

然而，關停沒多久后，它又迅速投入二次創業，于2019年進軍航空航天產業。

誰能想到，當年那個高耗能、重資產的煉鋼工廠，如今搖身一變可以成為集研發、制造、配套為一體的航空航天基地。

而這只不過是山東轉型的一個縮影。

其實，山東能取得現在的成績，除了主動尋求轉型，還離不開各城市多年的努力，尤其是“萬億們”和“準萬億們”。

自打2017年青島成為山東首個萬億城市后，濟南、煙臺這兩城市也開始相繼發力，分別在2020年和2023邁進“萬億俱樂部”。

截至2025年底，這三座城市GDP總量合計超過4.1萬億元，占山東全省比重超過四成。

換句話說，山東的經濟大盤，靠這三根萬億級“頂梁柱”共同支撐著。

尤為亮眼的是，青島去年GDP規模達到1.75萬億，按照目前的增速，有望在2028年跨過2萬億門檻。這對山東來說，是個新的增長點。

除了第一梯隊表現搶眼，準萬億城市濰坊也交出不錯的成績單。

2025年，濰坊經濟總量接近8500億元，成為山東板上釘釘的萬億候選人。

作為該省工業品類最多的城市，其動力裝備、高端化產業表現突出，在全國產業競爭中占據一定的優勢。

如果它能在其他領域下點功夫，未來大有可能帶來更加強勁的增長動力。

當然，在濰坊之后，還有臨沂和濟寧成為山東的潛力梯隊，這兩城市2025年的GDP總量都超過6000億元，尚有一定的追趕空間。

倘若它們都進入萬億GDP城市行列，那么山東將擁有6座萬億級城市。這必定會增強山東、乃至北方地區的經濟版圖。

到那時，底盤夠穩、實力夠強，就再也沒有人敢調侃山東了。

不過，眼下這座省份也有解不開的難題：各城市之間經濟體量存在一定的差距，如何實現真正的區域協調發展，是接下來必須解決的重要任務之一。

好在，山東已經有了新的對策。

從去年11月起，在沖刺全年目標時，他們把省內16個區市劃分為東、西兩大片區，按板塊進行資源統籌、產業聯動。

東區8市，以青島、煙臺為龍頭，挑大梁、穩大盤，守住山東經濟的半壁江山；西區8市，以濟南、濟寧帶頭，托住產業底盤，穩住后方陣營。

一東一西，各挑一擔。這是山東在跑起來之后，實現省內區域協調發展的最佳方式。

對于山東來說，能提前完成十萬億目標，背后少不了城市“梯次發力、全域協同”的輔助。

作為北方經濟的領頭羊，山東算是用實際行動證明了工業大省的硬實力。但走得越靠前，迎面撞上的挑戰也就越多。

其中最為明顯的就是：人口外流過于嚴重。

在大多數人的印象里，山東并不缺人，也是公認“最能生的省份”。但真正讓其感受到人口流失的危機，是在2017年。

這一年，山東全省常住人口破億，可凈流出量卻達到41.97萬人，并且往后幾年人口外流現象不斷攀升，一度成為人口凈流出的第一大省。

人口流失的背后，是國內眾多城市的“人才搶奪戰”。特別是過去幾年，廣州、深圳、武漢等城市為了留住外省人口，相繼推出了人才落戶優惠政策。

當然，山東也沒有就此坐以待斃。

作為省會城市，濟南率先打了頭陣。在2017年推出史上最低落戶門檻：沒有購房和學歷要求，即便是中專學歷，也能在此落戶。

這些低門檻措施確實給濟南帶來顯著的效果。數據顯示，2017年共有9.2萬人遷入濟南，比2016年增長了一大半。

然而，與其他城市相比，濟南人才引進的效果并不占優勢。以武漢為例，2017年凈流入人口接近16.7萬，比濟南多出快2倍。

再加上2018年山東搞舊產能轉型，很多傳統產業工人面臨轉崗的選擇，紛紛跑到外省去發展。

也就是說，那幾年山東處于“留不住人又搶不到人”的尷尬局面，只能任由人口流失。

除此之外，山東還面臨核能項目擴充規模所帶來的壓力。這也是此次“十五五”會議提出的重要挑戰。

關注核電產業的人都知道，山東目前手握海陽、石島灣、招遠三大核電基地。

根據山東省給出最新的量化目標：未來核電運轉機要從2025年的570萬千瓦躍升到13000萬千瓦；核能供暖面積從3000萬平方米擴增到2億平方米。

然而，規模翻倍的背后，是運維成本、設備兼容、區域協調等一系列的現實難題。

面對這些難題，相關部門正在“十五五”規劃中建立市場化、多元化的融資和利益共享機制，確保多方問題能夠得到有效的平衡。

另外，省會之間的經濟較量，也是不容忽視的壓力。

在山東邁進十萬億之后，浙江、四川、河南也在朝著這個目標沖刺。尤其是浙江，目前GDP已經達到94545億元，快的話2026年就能實現目標。

從整體數據來看，山東和浙江挨得很近，未來能否被趕超，很難下結論。

眼下，山東除了要引進人才、補上區域落差以及應對競爭壓力，還要守好基本盤、迭代創新產業。這樣才能在變化的時代下，真正挑起省份大梁。

說到底，十萬億是里程碑，不是終點站。只有不斷往前走，才能找到新出路。

而山東，一直在前進的路上。

參考資料：

1.中國新聞網：《中國第三、北方首個 山東省GDP破10萬億》

2.時代周報：《北方第一經濟大省邁向10萬億后：青島瞄準2萬億，濰坊沖擊萬億俱樂部》

3.經濟觀察報：《山東兩會｜超千億核電新賬本：山東如何跑通商業路徑？》

4.時代周報：《9年人口流出超百萬、高考難到上熱搜，“零門檻”落戶的山東如何吸引人？》

5.新京報：《第三個10萬億大省官宣！誰是下一個？》

作者：卓卓

編輯：歌