4月1日起施行！事關(guān)大同城市停車

大同市城市停車設(shè)施管理規(guī)定

（2026年2月26日大同市人民政府令第79號(hào)公布 自2026年4月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范城市機(jī)動(dòng)車停車秩序，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車管理，改善城市停車環(huán)境和道路交通狀況，保障城市道路安全暢通，用足用好城市有限停車空間，合理引導(dǎo)停車需求，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及有關(guān)管理活動(dòng)。

第三條 本規(guī)定所稱城市停車設(shè)施是指為機(jī)動(dòng)車停放而設(shè)置的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備。包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位。公共汽車、道路旅客運(yùn)輸車輛和道路貨物運(yùn)輸車輛等專用的停車場(chǎng)除外。

公共停車場(chǎng)，是指在城市道路外，供社會(huì)公眾停放車輛的場(chǎng)所。

專用停車場(chǎng)，是指在城市道路外，僅供本單位車輛、本住宅小區(qū)業(yè)主或者其他特定對(duì)象停放車輛的場(chǎng)所。

臨時(shí)停車場(chǎng)，是指利用空地或者為舉辦大型群眾性活動(dòng)設(shè)置的臨時(shí)停放車輛的場(chǎng)所。

道路停車泊位，是指依法在城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃，為公眾提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的臨時(shí)場(chǎng)地，包括免費(fèi)和收費(fèi)道路停車泊位。

第四條 城市停車設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循“政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、建管并重、安全便利”的原則。

第五條 市城市管理部門是城市停車設(shè)施管理的主管部門，負(fù)責(zé)城市停車設(shè)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照此項(xiàng)工作牽頭部門的規(guī)劃意見(jiàn)，負(fù)責(zé)城市道路停車泊位的施劃和停車秩序管理。

市發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)，協(xié)同做好機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理工作。

第二章 停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

第六條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和停車需求，編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。停車設(shè)施建設(shè)要嚴(yán)格按建設(shè)程序?qū)嵤弦?guī)劃要求。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省、市有關(guān)規(guī)定配建停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。建筑物改變功能的，已配建停車場(chǎng)不得挪作他用；已配建停車場(chǎng)達(dá)不到改變功能后配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)或者增加停車位。

第八條 按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行停車位有償使用。支持利用地下空間、閑置土地、邊角地等建設(shè)停車設(shè)施。

第九條 停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，確保停車安全。

停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝公共安全視頻監(jiān)控設(shè)備，保證監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋、無(wú)死角。停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建停車誘導(dǎo)設(shè)施和誘導(dǎo)子系統(tǒng)等智能化停車設(shè)施、設(shè)備，并與城市智慧停車誘導(dǎo)系統(tǒng)互聯(lián)互通。

停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備常規(guī)照明設(shè)備和感應(yīng)照明設(shè)備，滿足停車場(chǎng)內(nèi)照明需求。

第十條 公共停車場(chǎng)規(guī)模應(yīng)依據(jù)用地規(guī)劃指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象、建筑形式、停放方式等因素，選取標(biāo)準(zhǔn)車輛停放面積或停放建筑面積進(jìn)行確定。公共停車場(chǎng)的交通組織規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)明確出入口數(shù)量、位置及交通組織方式。

第十一條 停車場(chǎng)應(yīng)按不低于總車位數(shù)10％的比例預(yù)留新能源車輛充電設(shè)施安裝條件，已建成停車場(chǎng)應(yīng)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)逐步改造完善。

第十二條 停車場(chǎng)應(yīng)按不低于總車位數(shù)1％的比例設(shè)置無(wú)障礙停車位，地面標(biāo)注明顯標(biāo)識(shí)，并配套輪椅通道，便利殘疾人合理使用專用車位。

第十三條 地面停車場(chǎng)在不影響停車的情況下應(yīng)當(dāng)采用高大喬木、綠植作為與周邊其他性質(zhì)用地的隔離，在滿足停車要求的條件下，應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)內(nèi)種植高大喬木形成樹(shù)陣，創(chuàng)造綠蔭停車環(huán)境，停車位宜采用雨水入滲的透水鋪裝。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置道路停車泊位，不得擅自將停車設(shè)施改為其他用途，不得擅自占用道路停車泊位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得在道路上使用地樁、地鎖、錐筒等物體妨礙車輛停放和通行。

第十五條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用各種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳停車場(chǎng)管理相關(guān)法律法規(guī)政策，引導(dǎo)市民規(guī)范停車、文明停車，營(yíng)造良好的停車環(huán)境。

第十六條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)建設(shè)城市級(jí)智慧停車平臺(tái)，整合全市停車資源信息，實(shí)現(xiàn)停車信息查詢、車位預(yù)約、電子支付等功能，為市民提供便捷的停車服務(wù)。鼓勵(lì)停車場(chǎng)采用車牌識(shí)別、車位引導(dǎo)、無(wú)感支付等先進(jìn)技術(shù)，提高停車效率和管理水平。推動(dòng)停車數(shù)據(jù)與城市交通管理平臺(tái)互聯(lián)互通，為交通規(guī)劃、政策制定提供數(shù)據(jù)支撐。

第三章 停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)與管理

第十七條 經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)實(shí)行備案管理制度。經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門進(jìn)行備案，報(bào)送下列相關(guān)材料：備案登記表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、土地產(chǎn)權(quán)證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、總平面布置圖、承諾書(shū)等。

第十八條 公共停車場(chǎng)和道路停車泊位的使用應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：

（一）公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放，不得擅自改變用途；

（二）道路停車泊位應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通狀況和停車需求合理設(shè)置，實(shí)行分類管理；

（三）停車位應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域和功能劃分，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施劃。

第十九條 停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)酪?guī)定:

（一）建立健全停車設(shè)施管理制度，配備專職管理人員；

(二)設(shè)置明顯的停車標(biāo)志、標(biāo)線和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示牌;

（三）維護(hù)停車設(shè)施設(shè)備完好，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔;

（四）依法收取停車費(fèi)用，出具合法票據(jù)；

（五）協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)停車秩序。

第二十條 停車場(chǎng)可以由停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)人自行管理，也可以以出租等方式委托專業(yè)停車場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第二十一條 未經(jīng)主管部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的用途；確須變更，停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十二條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)單位停車場(chǎng)在非工作時(shí)間向社會(huì)開(kāi)放，開(kāi)放時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由管理單位按相關(guān)規(guī)定根據(jù)各單位實(shí)際情況確定執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。

第二十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸褂猛＼囋O(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照標(biāo)志、標(biāo)線停放車輛，不得占用消防通道、盲道等禁止停車區(qū)域；

（二）在收費(fèi)停車設(shè)施停放車輛的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用；

（三）燃油車須按規(guī)定停放，不得占用電車專用車位，如有違規(guī)占用情形，運(yùn)營(yíng)管理方有權(quán)按照計(jì)費(fèi)規(guī)則收取充電專用車位占用費(fèi)；新能源車輛在充電區(qū)域停車充電至滿電后，應(yīng)在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)駛離，無(wú)正當(dāng)理由超時(shí)占用車位，運(yùn)營(yíng)管理方有權(quán)按照計(jì)費(fèi)規(guī)則收取占用費(fèi)；

（四）不得損壞停車設(shè)施設(shè)備；

（五）服從管理人員指揮，維護(hù)停車秩序。

第四章 道路停車泊位管理

第二十四條 道路停車泊位的施劃應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）保障道路交通安全和暢通；

（二）不影響行人、非機(jī)動(dòng)車通行；

（三）符合國(guó)家和省市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 下列區(qū)域禁止施劃道將停車泊位：

(一)主干路的主道和快速路

（二)雙向通行寬度小于八米、單向通行寬度小于六米的機(jī)動(dòng)車道；

（三）消防通道、盲道、無(wú)障礙坡道;

（四）不能保證預(yù)留二米以上通道的人行道(人非共板除外)

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止區(qū)域。

第二十六條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門對(duì)道路停車泊位開(kāi)展年度評(píng)估工作。根據(jù)道路停車泊位施劃方案、評(píng)估結(jié)果、公眾需求、道路交通狀況、周邊停車場(chǎng)設(shè)置等情況對(duì)道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公示。

第二十七條 有下列情形之一的，市城市管理部門可以撤除或者調(diào)整道路停車泊位：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，影響車輛、行人正常通行的；

（二）道路周邊的公共停車場(chǎng)能滿足停車需要的；

（三）道路狀況發(fā)生變化不適合停放車輛的；

（四）應(yīng)當(dāng)撤除或者調(diào)整道路停車泊位的其他情形。

第二十八條 居民區(qū)周邊具備夜間、節(jié)假日等時(shí)段性停車條件的道路，在不影響通行的條件下，市城市管理部門可以設(shè)置限時(shí)段免費(fèi)道路停車泊位。

大型商場(chǎng)、購(gòu)物中心、商品批發(fā)市場(chǎng)等商業(yè)區(qū)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、客流物流集散地等周邊主要路段可以設(shè)置收費(fèi)道路停車泊位。

第二十九條 市城市管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門，在不影響通行的情況下，可以在機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公共衛(wèi)生間以及其他客流集中的公共場(chǎng)所周邊道路，設(shè)置短時(shí)免費(fèi)的臨停快走區(qū)域，用于車輛臨時(shí)停靠上下乘客。臨停快走區(qū)域應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置醒目標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。

第三十條 道路停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、中心高于外圍、白天高于夜間、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則確定。

第三十一條 道路停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展和改革部門依法核定。市發(fā)展和改革部門在核定道路停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮道路停車泊位的臨時(shí)停車屬性，充分發(fā)揮停車收費(fèi)價(jià)格杠桿作用，提升道路停車泊位的周轉(zhuǎn)率。

第三十二條 在收費(fèi)道路停車泊位停車，符合下列情形之一的，免收停車泊位費(fèi)：

（一）在免費(fèi)時(shí)段內(nèi)的；

（二）軍車，執(zhí)行公務(wù)的警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車和噴有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的執(zhí)法、執(zhí)勤、公務(wù)用車以及實(shí)施衛(wèi)生救護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、殯葬服務(wù)、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、市政設(shè)施維護(hù)等車輛；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條 有下列情形之一,要暫停使用道路停車泊位的，市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部決定暫停使用：

（一）冬季道路清雪

（二）緊急疏導(dǎo)交通;

(三)舉辦經(jīng)批準(zhǔn)的大型群眾性活動(dòng);

(四)其他依法需要暫停使用的情形。

除突發(fā)情況外需要暫停使用道路停車泊位的，市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提前予以公告。針對(duì)前款所述情形，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)取得道路停車泊位有償使用權(quán)的企業(yè)給予合理補(bǔ)償。

第三十四條 市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)道路停車泊位進(jìn)行管理維護(hù)，也可以采取向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)、轉(zhuǎn)讓有償使用權(quán)等方式，委托專業(yè)化停車服務(wù)管理企業(yè)對(duì)道路停車泊位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)維護(hù)管理。

第五章 監(jiān)督與處罰

第三十五條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)停車設(shè)施的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出整改通知，限期整改。

第三十六條 違反本規(guī)定，擅自占用道路停車泊位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，或者擅自設(shè)置道路停車泊位，或者在道路停車泊位上使用地樁、地鎖、錐筒等物體妨礙車輛停放和通行的，由市城市管理部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。

第三十七條 違反本規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附則

第三十八條 城市建成區(qū)以外的城鎮(zhèn)停車設(shè)施的管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本規(guī)定自2026年4月1日起施行。

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