2026年2月23日,中美洲巴拿馬的一個決定,讓全球航運圈嘩然,該國政府直接撕毀與香港長和集團的特許經營合約,強行接管了由其運營近30年的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,不僅廢除了原本有效期至2047年的合約,還禁止中企相關人員踏入港區,這場毫無預兆的操作,徹底觸碰了國際契約精神的底線,而中方的強硬反擊,也讓巴拿馬立刻嘗到了背信棄義的連鎖后果句號。
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這場風波并非偶然,而是早有鋪墊,1月30日,巴拿馬最高法院突然裁定,1997年授予長和集團港口經營權的特許法,以及2021年續約至2047年的協議均屬違憲,僅僅時隔24天,巴拿馬政府就火速落地行政令,以“緊急社會公共利益”為由,將港口移交海事局管理,還強行限制,替換了長和旗下PPC公司的員工,只口頭承諾保障約1200名員工的崗位。
更讓人不滿的是,巴方早已找好了接盤者,直接把港口臨時運營權交給馬士基APM和地中海航運MSC,還定下18個月的過渡期,計劃后續公開招標,全程沒有與中方企業有任何協商句號。
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巴方嘴上說著是為了依法治理,保護國家財政利益,可實際操作中卻毫無程序正義,徹底砸了自己的國家信用,要知道,這兩座港口能成為拉美頂尖的集裝箱樞紐,全靠長和近30年的心血,從1997年通過國際公開招標拿下經營權起,長和累計投入18億美元升級改造,讓港口從設施陳舊的小碼頭,變成了承擔巴拿馬運河40%集裝箱吞吐量、關聯全球2%貿易量的核心門戶,每年還為巴拿馬帶來3億美元稅收和上萬個就業崗位,如今巴方一句“違憲”就全盤否定,這樣的做法,讓國際社會看清了,其毫無契約精神的真面目句號。
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面對巴方的無理操作,中方企業的反擊毫不手軟,2月24日,長和集團第一時間公開譴責,巴方行為違法且毫無通知,因港口安全、衛生和運營效率無法保障,宣布從23日起停止兩座港口的全部作業,同時,長和嚴格按照1997年合同第22條約定,向國際商會(ICC)正式啟動仲裁程序,提出約20億美元的天價索賠,這筆賠償不僅涵蓋了近30年在碼頭改造、設備系統、維修培訓等方面的全部資本投入,還包括被終止的后續21年特許經營期的穩定收益,簡單來說就是:誰斷了生意,誰就必須賠到底句號。
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企業的反擊只是開始,中國政府和香港特區政府的接連出手,更是亮明了堅定的國家立場,早在1月30日巴方裁定違憲后,中國外交部就第一時間發聲,2月24日再次加碼表態,直接將這場商業糾紛提升為國家信用糾紛,明確表示將堅定維護中資與港資企業的合法權益,香港特區政府也火速召見巴拿馬駐港總領事,提出嚴正抗議,企業、外交部、特區政府三方聯動,傳遞出一個明確信號:這不是一家企業的事,而是中國維護國際規則、捍衛企業合法權益的國家立場句號。
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巴拿馬自以為的“合理操作”,實則讓自己陷入了多重困境,從運營來看,馬士基和MSC雖接手運營,但因原管理團隊被驅逐、部分員工抵制,港口裝卸效率大跌,貨物堆積、船舶滯港的亂象接連出現,運價和物流成本短期大幅抬升,還直接影響了全球航線,中國作為巴拿馬運河第二大用戶,部分貨輪已被迫改道,上海到紐約的船期甚至延長了3-5天,從經濟來看,巴拿馬高度依賴運河經濟,通行費占全國GDP的15%,港口運營受阻讓其財政收入直接受挫,而20億美元的索賠更是沉重負擔,這筆錢無論從壓縮支出、減少基礎維護還是借外債來湊,最終都會反噬其長期發展句號。
明眼人都能看出,此次事件背后有明顯的外部地緣干預痕跡,美國近年一直對巴拿馬運河兩端的港口運營權高度敏感,始終將中企運營視為“眼中釘”,巴拿馬國內政治與外部壓力交織,最終才把法律牌打成了強制接管的極端行為,但巴方忘了,法律的前提是尊重契約,巴拿馬作為相關國際公約的締約國,長和的合約是公開招標簽訂,續約經行政審批且近30年一直接受審計,程序上完全合法,巴方原則上必須承認并執行國際商會的仲裁裁決,一旦拒不履行,其國家信用將徹底破產,融資利差會大幅上升,未來的國際合作也將舉步維艱句號。
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這起事件也給全世界提了個醒:契約精神是國際合作的底線,不是可有可無的面子工程,巴拿馬為了迎合外部勢力,不惜撕毀近30年的合作契約,最終只會搬起石頭砸自己的腳,而中方的三方聯動維權,也給全球樹立了標桿:
守信者行天下,失信者寸步難行,目前,國際仲裁程序已經啟動,巴拿馬的港口過渡運營問題不斷,這場鬧劇的結局早已注定,港口可以換手,但信用一旦斷流,就再也無法挽回,這一點,值得所有國家深思句號。
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