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英媒稱,盟國已承認,在烏克蘭實地部署維和部隊的計劃將需要弗拉基米爾·普京的批準。
多位消息人士透露,越來越多的所謂“意愿聯(lián)盟”成員私下承認,他們對此次任務的貢獻取決于俄羅斯總統(tǒng)的許可。
外交和國防內(nèi)部人士警告稱,這意味著英法維護任何停火的計劃可能因克里姆林宮的一時興起而陷入混亂。
在俄烏沖突周年之際曝光的這些內(nèi)部緊張關系,將對烏克蘭斡旋結束沖突的努力構成打擊。
烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基于周二在基輔接待了十余位歐洲領導人,以紀念沖突爆發(fā)四周年。
他還參加了由英國工黨領袖基爾·斯塔默和法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍主持的“意愿聯(lián)盟”線上會議,討論正在進行的和平談判。
在三輪關于停火的面對面會談中,烏克蘭和俄羅斯官員均未能打破僵局。
普京拒絕放棄要求烏克蘭割讓東部頓巴斯地區(qū)未被俄軍控制的領土。
了解會談情況的歐洲消息人士稱,戰(zhàn)后安全保障也是一個絆腳石。
英國和法國已承諾向烏克蘭部署軍隊和武器,作為結束俄羅斯沖突并威懾未來任何進攻計劃的一部分。
包括多個歐盟成員國、土耳其、挪威和冰島在內(nèi)的“意愿聯(lián)盟”中,至少有26個國家表示將協(xié)助執(zhí)行該任務。
但一位高級外交消息人士稱,他們從一些國家的代表那里聽說,他們“只有在俄羅斯同意的情況下才會派遣部隊”。
令人擔憂的是,如果沒有普京的支持,任何歐洲部隊都可能被視為合法的軍事目標。
“如果俄羅斯表示我們不同意,并將這些部隊視為目標,那么你就需要派遣另一種性質(zhì)的部隊,”該消息人士說。
“因此,俄羅斯是否同意此事,對其影響巨大。”
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周二,俄羅斯用無人機襲擊扎波羅熱市,以紀念其進攻烏克蘭四周年。
第二位外交消息人士暗示,歐洲政府通過要求在談判桌上占有一席之地,實質(zhì)上已賦予普京對該聯(lián)盟計劃的否決權。
基輔方面僅表示,只有在獲得美國和歐洲盟友充分安全保障的情況下,才會結束沖突。
包括基爾·斯塔默爵士在內(nèi)的歐洲大陸領導人表示,他們愿意向烏克蘭派遣威懾部隊,并在美國情報和后勤支持下,幫助保障該國的領空和海域安全。
但這導致關于安全保障的討論,與由美國斡旋的基輔和莫斯科之間的停火談判合并了。
“因為現(xiàn)在是同一場談判,俄羅斯必須同意那些安全保障,即地面部隊,”該消息人士說。
一位歐洲防務消息人士將潛在的部署描述為“相當具有假設性”,因為普京長期以來一直反對北約部隊駐扎在烏克蘭。
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消息人士稱,歐洲政府已賦予普京對該聯(lián)盟計劃的否決權。
由俄美官員起草的最初28點和平計劃,排除了西方聯(lián)盟任何部隊用于維和的可能性。
該條款在美方與烏克蘭及歐洲官員會談后修訂的最新20點計劃中被刪除。
克里姆林宮經(jīng)常警告,任何在烏克蘭的歐洲部隊都將被視為軍事打擊的合法目標。
周二,俄羅斯對外情報局指責英國和法國正準備向基輔運送核武器,加劇了這些擔憂。
克里姆林宮高級助手尤里·烏沙科夫表示,他將向華盛頓提出此事,這可能被視為企圖破壞和平談判。
在“意愿聯(lián)盟”周二發(fā)表的聯(lián)合聲明中,英國、法國和德國領導人誓言“加強對俄羅斯的經(jīng)濟壓力,包括通過額外的制裁”。
英國宣布了自沖突開始以來針對莫斯科的最大規(guī)模制裁方案,目標直指能源收入和軍事硬件的關鍵供應商。
北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格在布魯塞爾表示:“當務之急是烏克蘭繼續(xù)獲得其所需的軍事、財政和人道主義援助,使其能夠抵御來自空中的俄羅斯襲擊,并守住前線。”
“援助的承諾并不能結束沖突,”他說,并敦促基輔的盟友增加軍事支持。“烏克蘭今天以及直到流血停止的每一天都需要彈藥。”
包括歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩和歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔在內(nèi)的歐盟領導人,周二上午幾乎空手抵達基輔,他們未能確保對第20輪對俄制裁方案的支持。
匈牙利否決了該懲罰性措施方案以及一項對基輔的900億歐元貸款,此前匈牙利指責烏克蘭阻撓向中歐運輸俄羅斯石油。
匈牙利總理歐爾班·維克托在一段視頻信息中說:“別指望我們。我們不會給錢,不會給士兵,也不會參戰(zhàn)。”
英國前首相鮑里斯·約翰遜在基輔街頭接受采訪時表示,這個飽受沖突蹂躪的國家的盟友必須“認真對待烏克蘭”。
“現(xiàn)在需要發(fā)生的是,西方(英國可以帶頭)需要齊心協(xié)力,需要做幾件事來加大對普京的壓力,因為目前他根本沒有感受到足夠的壓力來結束沖突。”
“談判完全是抽象的。沒有證據(jù)表明俄羅斯想這樣做,”他說。
約翰遜表示,應向烏克蘭提供美國的“戰(zhàn)斧”導彈和德國的“金牛座”導彈,以打擊俄羅斯的無人機工廠;歐洲應停止所有俄羅斯石油出口,并完全沒收凍結在歐洲大陸的俄羅斯資產(chǎn)以援助基輔。
“除非普京明白我們是認真的,否則他不會坐到談判桌前,”他總結道。
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