鄧州“三箭齊發”：縣域經濟高質量發展的實踐答卷

（李海朝）縣域興則國家興，縣域強則國家強。作為豫西南千年古城，鄧州掙脫傳統縣域發展桎梏，以化纖紡織、汽車零部件、生物基新材料三大產業為發力點，“三箭齊發”激活發展動能，錨定新質生產力培育方向，在縣域經濟高質量發展的賽道上跑出加速度、書寫新答卷，其發展實踐為新時代縣域產業升級、能級躍升提供了可借鑒的樣本。

縣域經濟的突圍，關鍵在產業，核心在特色。摒棄“面面俱到”的粗放發展模式，找準自身定位、聚焦優勢領域，才能實現“單點突破、集群崛起”，這是鄧州發展實踐給出的首要啟示。鄧州立足區域稟賦，不貪多求全、不盲目跟風，精準錨定三大優勢產業，既深挖傳統產業潛力，又前瞻布局新興產業，構建起“傳統產業筑基、新興產業拓局”的產業發展格局，讓每一支“箭”都靶向精準、力道充足，彰顯了縣域發展的清醒與務實。

傳統產業提質增效，是縣域經濟穩增長的“壓艙石”。化纖紡織產業作為鄧州的傳統優勢產業，曾經深陷“小散弱”的發展困境。面對瓶頸，鄧州沒有簡單放棄，而是以產業轉移為契機，創新“六個精準”招商法，主動承接長三角產業梯度轉移，推動產業從“分散布局”向“集群發展”轉型、從“規模擴張”向“質量提升”跨越。如今，60個簽約項目落地生根，近6萬臺織機轟鳴作響，20家規上企業抱團發展，16億米化纖面料年產能穩步釋放，“東、中、西”三大產業集群格局基本成型，佳泰紡織“兩個月簽約投產、當年產值破億”的速度，不僅印證了產業轉型的成效，更彰顯了鄧州優化營商環境的誠意與實力。更難能可貴的是，產業發展始終與民生改善同頻共振，10萬余名群眾實現家門口就業，讓產業發展的“紅利”真正惠及千家萬戶，實現了“產業興、百姓富”的良性循環。

特色產業集群崛起，是縣域經濟增動能的“發動機”。在制造業轉型升級的大背景下，鄧州立足細分領域，深耕汽車零部件產業，走“高端化、智能化、集群化”發展之路，培育出一批具有核心競爭力的“隱形冠軍”。河南星光機械深耕車鎖零部件領域，產品市場占有率超20%、位居全國第二，成功躋身寶馬、奔馳、特斯拉等知名車企供應鏈，2025年銷售收入同比增長10%，用專業與堅守詮釋了“小產品也能做成大產業”。與此同時，總投資50億元的汽車零部件產業園加速建設，聚焦渦輪增壓器、車用電子等核心領域，不斷完善產業鏈條、提升產業協同能力，讓汽車零部件產業從“單點領先”向“集群共贏”跨越，成為拉動縣域經濟增長的重要引擎。這種“深耕細分、打造標桿”的發展思路，正是縣域產業突破發展的關鍵所在——不追求“大而全”，但力求“專而精”，以細分領域的優勢構建全域發展的競爭力。

新興產業前瞻布局，是縣域經濟謀未來的“先手棋”。培育新質生產力，是推動高質量發展的必然要求，也是縣域實現“彎道超車”的重要機遇。鄧州依托豐富的農業資源，跳出傳統農業發展思維，前瞻布局生物基新材料產業，以科技創新引領綠色產業革命，走出了一條“生態賦能、科技賦能”的新興產業發展之路。金碧生物成功研發聚乳酸改性耐高溫技術，打破國外技術壟斷，產品遠銷歐洲，年產值達2億元，用科技創新破解了產業發展的“卡脖子”難題；總投資52億元的非糧生物制造零碳產業園穩步推進，未來將實現“秸稈—酶解制糖—乳酸/聚乳酸—終端產品”的全閉環發展，既推動了農業廢棄物資源化利用，又打造了豫西南生物基高端制造產業標桿，實現了“生態效益、經濟效益、社會效益”的有機統一。鄧州的實踐證明，縣域發展不必局限于傳統產業，只要立足稟賦、找準方向，以科技創新引領新興產業發展，就能在新賽道上搶占先機、贏得主動。

產業興則鄧州興，環境優則產業旺。三大產業的蓬勃發展，從來不是偶然，而是鄧州持續優化營商環境、激活內生動力的必然結果。營商環境是生產力，更是競爭力，對縣域經濟而言，良好的營商環境就是最大的優勢。鄧州深刻認識到這一點，著力搭建用工、產銷、產融、產學研四大對接平臺，精準破解企業發展中的“用工難、銷售難、融資難、技術難”等痛點堵點；持續降低企業用電、用水、物流成本，為企業減負松綁；創新推出“紡織服裝貸”等針對性金融產品，累計幫助700余家企業融資14.2億元，用“真金白銀”為企業發展保駕護航。與此同時，鄧州注重企業梯度培育，“十四五”期間累計新培育規上企業123家，培育省級“專精特新”中小企業16家，形成了“中小企業鋪天蓋地、規上企業頂天立地、龍頭企業引領帶動”的良好發展態勢。這種“全方位保障、全鏈條服務、全周期培育”的營商環境，正是鄧州產業發展的“最強弓弦”，為三大產業“射箭發力”提供了堅實支撐。

從織機轟鳴的紡織車間，到精密制造的生產廠區，再到攻堅克難的新材料實驗室，鄧州大地上處處涌動著高質量發展的熱潮。鄧州的發展實踐，不僅破解了縣域經濟“產業弱、動能足、方向迷”的發展困境，更詮釋了新時代縣域高質量發展的核心要義——立足稟賦、找準定位，以傳統產業提質、特色產業集群、新興產業拓局為路徑，以優化營商環境為保障，以科技創新為引領，才能在縣域經濟發展的賽道上闊步前行。

縣域經濟高質量發展，道阻且長，行則將至。鄧州“三箭齊發”的發展實踐，為更多縣域提供了可復制、可借鑒的經驗：不必貪大求全，立足自身優勢就能走出特色發展之路；不必妄自菲薄，深耕細分領域就能培育核心競爭力；不必墨守成規，前瞻布局新興產業就能搶占發展先機。相信只要始終堅守高質量發展導向，凝心聚力、久久為功，更多縣域將像鄧州一樣，激活發展動能、彰顯發展特色，在推動鄉村振興、服務國家發展大局中展現新擔當、實現新作為，書寫更多縣域經濟高質量發展的精彩答卷。