中國外匯管理局在過去幾年里逐步調整資產組合,把部分資金從美國國債轉向其他方向,這不是一蹴而就,而是通過一系列交易來實現的。早在幾年前,中國持有美國國債的規模就開始往下走,到2025年11月,已經降到2008年以來的最低位。
美國財政部公布的數據顯示,這種減持是連續幾個月的延續,中國方面選擇在市場相對平靜的時候操作,避免引起太大波動。同期,中國央行保持增持黃金的步伐,已經連續15個月買入,推動儲備多樣化。
各國央行看到美國債務規模不斷擴大,加上地緣因素影響,都在考慮分散風險,中國這一步走得比較穩當。減持美債的同時,中國加強了對歐元資產和能源的配置,確保外匯儲備更平衡。
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美國那邊,特朗普上臺后就把關稅作為主要工具,用來應對貿易不平衡。他在2025年春天簽署命令,對來自中國、加拿大、墨西哥和歐盟的商品加征關稅,覆蓋范圍很廣,從消費品到工業材料。聯邦儲備銀行的報告指出,這些關稅大部分轉嫁給了美國進口商和買家,導致進口價格上浮。
經濟學家分析顯示,外國出口商只吸收了小部分成本,大頭還是美國這邊扛著。特朗普一開始堅持說關稅是外國在掏錢,但隨著數據出來,他不得不調整說法。在2025年11月的一次采訪中,他表示美國人確實為關稅付出了點什么,雖然他強調整體上美國還是受益的。這次表態標志著他從之前的立場后退,因為之前他總說關稅完全由別人承擔。
關稅實施后,美國制造業和零售業感受到壓力。進口商面臨更高費用,只能通過提價來應對,消費者在超市和網上購物時發現東西貴了。農業出口也受波及,因為貿易伙伴反過來加征關稅,美國農民的貨物賣不出去。
國會內部有聲音反對,共和黨議員擔心這會拖累經濟增長。美聯儲在報告中提到,關稅推高了通脹預期,讓貨幣政策更復雜。特朗普團隊試圖通過談判緩解,但效果有限。中國作為主要貿易對象,回應時保持克制,沒有大幅報復,而是專注內部調整。
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中國減持美債的舉動和特朗普關稅政策交織在一起。中國的策略是減少對美元資產的依賴,避免被美國政策牽著鼻子走。黃金儲備增加讓中國在國際金融中更有底氣,因為黃金不受單一國家控制。特朗普的關稅本意是保護本土產業,但結果是美國經濟內部矛盾加劇。
紐約聯儲在2026年2月發布的分析確認,2025年關稅的負擔幾乎全落在美國公司和消費者頭上,比例很高。特朗普在采訪中承認這一點后,政策方向沒變,但他開始談及關稅帶來的整體影響,而不是單純說誰付錢。
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最高法院在2026年2月20日對特朗普關稅作出裁決,判定他使用1977年國際緊急經濟權力法來實施全球關稅無效。這項法律原本是為緊急情況設計的,法院多數法官認為特朗普的用法超出了界限。裁決一出,市場短暫波動,股市小幅上揚,因為投資者覺得貿易摩擦可能緩和。
特朗普當天下午在新聞會上回應,批評法院多數派缺乏膽識,對某些法官表示失望。他沒停下腳步,而是簽署新命令,使用1974年貿易法來推行10%全球關稅。這一步讓關稅政策延續,盡管黨內有反對意見。
法院裁決后,特朗普團隊內部討論如何推進。移除部分關稅成為選項,比如對某些商品的豁免,以減輕國內壓力。中國繼續減持美債的節奏,沒受太大干擾。
全球其他國家也在觀察,像印度和波蘭一樣增加黃金持有,減少對美債的依賴。美國債務問題沒解決,財政赤字讓投資者警惕。特朗普堅持關稅是必要手段,但承認成本由美國承擔后,公眾對政策的質疑聲更大。
事件發展中,中國資產調整和美國關稅博弈反映出大國間經濟互動的復雜。中國通過減持美債和增持黃金,強化自身韌性。特朗普的關稅雖帶來短期收入,但長期看加重了美國通脹和貿易伙伴關系緊張。
最高法院裁決敲響警鐘,限制了行政權力濫用。特朗普轉用其他法律推行關稅,顯示他不愿輕易讓步。中國沒卷入情緒化對抗,而是穩步推進儲備優化。
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