江北新區，成為南京的關鍵球

最近，各地經濟成績單密集出爐。

我注意到，南京去年的表現亮眼，GDP總量高達19428.78億元，同比增長5.2%。工業投資增長12.1%，增速位居江蘇省首位，軟件服務業成為其首個萬億級產業集群。

一位南京朋友跟我感慨，過去一年，感覺這座城市的精氣神確實不一樣了：

少了一些“穩字當頭”的內斂和低調，多了幾分“背水一戰”的韌勁和闖勁。

不過，城市間的競逐向來漫長而激烈，南京的身后不乏“挑戰者”，暫時“領先”的南京，還得思考如何踢好下半場。

換言之，站在十五五規劃的開局起步之年，南京必須盡快找到新的發展引擎和增量空間。

答案，也許就在江北新區。

去年12月，南京宣布推動江北新區與浦口區一體化融合發展，把國家級新區體制機制優勢與浦口區發展空間優勢充分融合，形成“1+1>2”推進合力，奮力打造全市高質量發展新增長極。

很顯然，相較于發展趨于成熟的江南主城，擁有更大空間和潛力的江北新區，將承載南京未來發展的重要增量，擔任起“關鍵球”的角色——

這顆 “ 球 ” 角度如何、 能否破門 ， 將深刻影響著 南京 未來 十年的城市格局。

01.

南京邁入“北岸時代”

江北新區，起點很高。

它是由國務院批復設立的第13個國家級新區，也是江蘇省唯一的國家級新區，被賦予了“三區一平臺”的戰略定位，分別是?自主創新先導區、新型城鎮化示范區、長三角地區現代產業集聚區和長江經濟帶對外開放合作重要平臺?。

2019年，中國（江蘇）自由貿易試驗區獲批設立，南京片區全部位于江北新區，新區進入國家級新區與自貿試驗區“雙區聯動”發展新時期。

而在去年12月，南京市發布《關于推動南京江北新區與浦口區一體化融合發展的實施方案》，江北新區黨工委、管委會與浦口區委、區政府實行統一領導、一套班子、一體化運行。

兩區融合，一個在長江北岸崛起的新主城，躍然紙上。

按朋友的話說，江北新區如今完全是個“六邊形戰士”，以前集中在江南主城的各種發展資源，現在的江北新主城不僅樣樣齊全，甚至更有潛力。

在產業上，江北新區已經形成了“2+4+N”的現代產業體系。當地擁有綠色石化、高端鋼鐵兩大優勢產業，以及集成電路、生命健康、智能交通和高端裝備制造、新興數字四大新興產業，前瞻布局基因與細胞治療、新一代信息通信、類腦智能、器官芯片、氫能和新型儲能、合成生物、商業航天等一批未來產業新賽道，全面扛起南京產業增量的大旗。

在教育上，過去南京高校資源集中在江南老城區的格局也正在被改寫。目前，江北新區擁有南京大學、東南大學、南京農業大學等高校12所，并組建了南京市江北高校聯盟，各類科技創新平臺和工程技術中心50多個，集聚國內外知名的高科技企業及研發機構數百家。

▲ 南京大學浦口校區

交通曾經是江北新區的一個短板，一條長江，阻礙了兩岸的人才、企業等要素流動。而當下，南京已經建成12處14條過江通道。

聽朋友介紹，建寧西路過江通道以及軌道4號線過江通道預計將在今年年底竣工通車，到時候僅需15分鐘就能從江北新區駕車直達南京中央門地區。

并且按照南京的規劃，到2035年，過江通道將達25處28條，平均不到4公里就有一座，在長江沿岸編織出密密麻麻的跨江網絡。

想想都覺得壯觀。

更關鍵的是，到2027年，南京北站將正式通車，作為南京唯一集高鐵、城際、普速鐵路于一體的鐵路樞紐，南京北站具備全向發車能力。項目建成后，南京“米”字形高鐵網的關鍵“拼圖”將被補齊，構建起與南京南站、南京站“三站”聯動的新格局，促進形成以南京為中心的1.5小時高鐵交通圈，徹底激活江北新區在長三角的區域活力。

▲ 南京北站效果圖

縱觀全國，上海浦東新區、天津濱海新區等國家級新區，都經歷過類似的“一體化融合發展”，這是城市進化的必然——當產業集聚到一定程度，不斷涌現的空間、功能和治理需求就會倒逼著體制變革。

對于南京而言，打造江北新主城的意義，在于正式邁入了“北岸”時代：

在江南主城發展臻于成熟的背景下，打開了更大的戰略空間，承載未來的產業、人口和創新的增量。

崛起的江北 新 主 城 ， 足以成為南京一顆力道凌厲的 “點球”。

02.

在江北，看見不一樣的產業

江北新主城留給我印象最深的，還是產業。

過去提到南京的江北，很多人的印象還是一個化工、鋼鐵等傳統產業集聚的板塊。

這種刻板印象，該更新了。

實際上，這里的傳統產業已經蛻變，更硬核的產業標簽，早就該貼在江北身上。

先說傳統的吧，比如南京鋼鐵。

“神州第一挖”——中國首臺700噸液壓挖掘機，一鏟斗能挖煤50多噸。要承受住這樣的重量，結構件必須足夠穩固。南鋼的高強度鋼板，就是這臺猛獸的“骨骼”。

建設液化天然氣（LNG）儲罐需要的鎳鋼，曾經是“卡脖子”的材料。南鋼不僅突破了技術封鎖，還參與建造了包括世界最大LNG儲罐在內的上百臺陸地儲罐，全球供給量超過30萬噸，產量領跑全世界。

這還只是南鋼的冰山一角，它真正讓人驚嘆的地方在于數字化轉型。

走進南鋼智慧運營中心，一塊長42米、高6米的超高清管控屏占據整面墻，通過數字孿生技術，將實時生產數據注入大模型，鋼鐵冶煉過程一目了然。

南鋼是全國鋼鐵行業首個集“智造、經營、生態”于一體的集群式智慧中心，率先應用了行業首批“湖倉一體”數據技術平臺，建成了行業規模最大的5G無人機空域覆蓋智造應用中心。

去年，他們還和華為合作打造“元冶”鋼鐵大模型，把鋼鐵產業的數據和場景優勢和AI技術相結合，實現全流程、全產業鏈數據貫通與智能升級。

鋼鐵可以這么玩，江北的其他產業呢？

集成電路領域，華天科技是繞不開的存在。作為全球前六的封測巨頭，華天科技從2018年開始就在江北持續布局，總投資180億，用他們董事長肖勝利的話說，“我們把身家性命交給了南京。”

這話不虛。從芯片設計、晶圓制造到封裝測試，江北

已經

形成

完整產業閉環，集聚

包括

芯馳、

紫光、

臺積電

在內的

全產業鏈企業

800

多家

全國唯一的集成電路

EDA

國家級創新中心也

落在這里

對于一座城市而言，這種全產業鏈掌控力，就是產業安全的底氣。

智能機器人領域，集萃智造是江北跑出的一匹黑馬，專注于智能協作機器人的研發生產。他們的機器人現在已經進入到家電、汽車、3C等多個行業，在精密裝配、精準焊接等場景替代人工，在很多寫字樓里，還能看見集萃機器人一邊做咖啡、一邊做配送。

更關鍵的是，在江北，同樣集聚了智能制造相關的研發機構、核心零部件企業、系統集成商，形成了從機器人“大小腦”到“四肢”的完整生態。

在生物醫藥領域，去年上半年，江北攜手先聲藥業，面向全球發布“求索計劃”。

該計劃由11位中國科學院及工程院院士牽頭，用真金白銀支持神經與腫瘤藥物研發領域的顛覆性創新，首批4個項目簽約，更多“黑科技”將從江北新區走向全球。

從實驗室到臨床，從臨床到產業化，很多藥企都在江北完成了創新藥的全流程驗證。

做創新藥，光有錢不行，得有數據、有平臺、有臨床資源，江北把這些要素湊齊了。

所以，江北產業的真正標簽是什么？

我覺得是綠色轉型、是集群生態，是科技創新。

江北新區絕對有底氣和自信，成為南京未來最堅實的發展增量和硬核支撐。

03.

一個硬核又柔軟的江北新主城

朋友說，江北新區現在最需要的，是讓更多年輕人愿意來、愿意留。

這句話，一語中的。

支撐南京未來更好發展的，一定是足夠多的優秀人才。

今年年初的新年第一會，南京發布了人才政策2.0，明確提出每年要匯聚至少30萬名大學生。江北新區第一時間響應，舉辦了一場人才細則的新聞通氣會，從人才房票到創業扶持，都做了詳細介紹。

開年就把人才工作擺在首位，江北的決心不言而喻。

但說實話，政策只是第一步。“愿意留”的背后，其實是更深層次的城市吸引力。

產業集聚的江北，終究不能簡單成為“上班目的地”。白天過江來，晚上過江走，這種“潮汐式”的人口流動，很難支撐一座新主城的成長。

有句話說得好，產業的江北可以是硬核的，生活的江北就應該是柔軟的，兩者缺一不可。

這次到江北，我去了老山腳下的響堂。

千禧年間，這里還是一個只能靠走路才能到的偏僻山村。如今，藝術家、品牌主理人和手工匠人把這里改造成了完全另一種模樣，酒店民宿、咖啡餐飲、文化劇場，一切應有盡有。

這里是南京原生態的一面，也恰恰是柔軟、有生命力的一面。

現在的響堂，已經成了江北最具文藝氣息的地標之一，也是南京年輕人周末度假的熱門目的地。從主城區出發，開車30分鐘就能駛進這片山野田園，年輕人在這里露營、喝咖啡、做手工、看表演，城市與大自然之間，幾乎無縫切換。

響堂的存在，恰恰回答了那個關鍵問題：人才為什么愿意留？

年輕人追求的，不只是一份心儀的工作，更是一種有溫度和品質的生活。

只有足夠柔軟、足夠貼近，才能接住年輕人那顆追求美好生活的心。

當然，江北的柔軟，不止于響堂。

在生態稟賦上，江北新區的優勢得天獨厚，擁有“七分藍綠三分城”的空間格局。94公里長江岸線蜿蜒延伸，120平方公里老山國家森林公園綠意盎然，水域灘涂占區域總面積的1/5，江、山、泉、城融為一體。

在風景人文上，浦口火車站是朱自清《背影》的發生地，還有惠濟寺、珍珠泉等等，構成了地方性的文化底色。

這些，都是江北新區打造的差異化競爭力。

說白了，現在各個城市的產業競爭進入白熱化，很難拉開差距。但生活品質和文化認同，雖然看不見摸不著，但更加成為一座城市吸引年輕人的決定性因素。

它需要耐心、需要審美、需要對人的尊重，可是一旦形成，對人才的吸引力是無窮的。

硬核的江北，給了年輕人干事創業的底氣，柔軟的江北，安放年輕人對美好生活的向往，剛柔并濟之間，南京才能踢好下一顆“球”。

新的一年，南京如何“破門”？我們拭目以待。

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