貴州福泉履約驗收三年后，逾四千萬工程款何時結(jié)清？拷問政府誠信

來源：旅游商報—旅商觀察

近日，貴州浩騰科技有限公司（下稱“浩騰科技”）發(fā)布一封公開求救函，稱其于2019年5月完工并通過驗收的“福泉市節(jié)能路燈安裝項目”，至今仍有超2600萬元工程款及700余萬元利息被長期拖欠，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營陷入停滯、工人工資無法發(fā)放，面臨破產(chǎn)危機(jī)。事件引發(fā)社會對地方政府履約信用與中小企業(yè)生存環(huán)境的關(guān)注。

項目已完工七年，付款計劃屢次變更仍難兌現(xiàn)
據(jù)浩騰科技提供的材料顯示，2019年4月，該公司與貴州福潤實業(yè)有限責(zé)任公司、福泉市綜合行政執(zhí)法局簽訂《福泉市節(jié)能路燈安裝項目施工合同》，合同總金額約4092萬元。約定浩騰科技須于2019年5月底前完成全市15000盞新能源路燈建設(shè)，項目于同年12月通過驗收。

原合同約定工程款分四年按3:3:2:2比例支付。后經(jīng)福泉市政府常務(wù)會議研究，雙方于2021年重新制定分期付款計劃，將總金額調(diào)整為約4103.73萬元，分13期至2024年10月付清。
然而，截至2026年1月，浩騰科技僅累計收到款項1550萬元，剩余約2553.73萬元本金及合同約定的違約金、利息合計逾802萬元，均未按計劃支付。

企業(yè)陷入多重困境：貸款逾期、工資拖欠、訴訟纏身

浩騰科技在求救函中稱，由于政府方長期拖欠款項，公司已無法維持正常經(jīng)營：

資金鏈斷裂：公司因該筆應(yīng)收款無法收回，導(dǎo)致銀行貸款逾期，征信受損，進(jìn)一步融資困難；

農(nóng)民工欠薪：臨近春節(jié)，公司拖欠約80名工人工資達(dá)200萬元，已多次發(fā)生工人聚集討薪事件；

官司纏身：因無力支付辦公場地租金，浩騰科技已被起訴至福泉市法院，涉及金額10余萬元。

企業(yè)呼吁：望將欠款納入排款計劃，避免“新官不理舊賬”

浩騰科技表示，項目屬政府采購性質(zhì)，無須工程審計決算，付款條件清晰。企業(yè)在疫情等困難時期仍堅持履行路燈維護(hù)義務(wù)，保障全市路燈正常運(yùn)行，卻多年面臨“簽約容易收款難”的窘境。

公司指出，地方政府存在“新官不理舊賬”現(xiàn)象，此前承諾的還款計劃未能落實，2025年僅支付100萬元，與剩余欠款規(guī)模相比杯水車薪。企業(yè)呼吁相關(guān)部門“將后續(xù)應(yīng)付工程款納入正常排款計劃，按時支付”，以解燃眉之急。

事件折射中小企業(yè)營商環(huán)境痛點(diǎn)
此類政府項目拖欠企業(yè)賬款現(xiàn)象并非個例。尤其在基層，企業(yè)雖已完成合同義務(wù)，卻因地方財政調(diào)度、人事變動等原因，陷入漫長討債周期，嚴(yán)重時可導(dǎo)致中小企業(yè)資金鏈斷裂、倒閉。

發(fā)稿前，本網(wǎng)聯(lián)系福泉市綜合行政執(zhí)法局，李副局長答復(fù)說，已向市政府申請資金，財政同意撥款50萬，但金額不足且無固定撥款規(guī)則，原分期付款計劃已無法執(zhí)行，因多期未按計劃付款，缺乏可操作性，政府承諾有錢即還，因資金不足無法保證還款期限。

全國商報聯(lián)合會權(quán)益保護(hù)工作委員會律師專家團(tuán)侯偉律師指出，地方政府守信履約是優(yōu)化營商環(huán)境的重要基石。我國高度重視清理拖欠中小企業(yè)賬款工作，三令五申要求各級政府帶頭信守承諾。若政府方無合理抗辯理由長期拖欠款項，企業(yè)除民事追討外，也可通過行政投訴、司法訴訟等途徑維權(quán)，但過程往往耗時耗力。

一面是已正常使用多年的民生工程，一面是瀕臨破產(chǎn)的民營企業(yè)和亟待領(lǐng)薪回家的工人，“福泉市節(jié)能路燈項目”拖欠風(fēng)波如何收場，考驗著地方政府的契約精神與營商環(huán)境建設(shè)的誠意。本網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。