長和集團非唯一受害者！裁定外企“合同違憲”，巴拿馬早有前科？

（全城探秘所有原創首發文章，抄襲洗稿必究！）近段時間，巴拿馬最高法院裁定長和集團對巴拿馬運河兩端核心港口經營權違憲一事，引起了很多人關注，然而，全城探秘仔細查找資料后發現，類似事情巴拿馬已經不是第一次干了；

換句話說，巴拿馬其實“早有前科”！

究竟怎么回事兒呢？

巴拿馬這個國家，別看地處狹長的中美地峽，國土面積很小，僅7.55萬平方公里，但出人意料的是，其礦產資源無論種類還是儲量卻非常豐富，比如金、銀、鐵、銅、鉬、鋁礬土以及煤等，在其國內都有發現；

而當中儲量最豐富、戰略價值最高的礦產資源就是銅；

巴拿馬銅礦儲量豐富

巴拿馬已探明銅儲量位居世界第十一位，待開采量更是高居世界前四，以現有開采量可供開采50年，而其銅礦、銅精礦每年出口價值達到25億美元左右，相當于其全國年出口額的3/4。

其中，位于科隆省的科布雷銅礦就是巴拿馬最有名的一座世界級大型露天銅礦；

這座銅礦一方面儲量非常大，截止2019年已探明儲量達31.4億噸，銅品位0.38%，最高峰時，科布雷銅礦的年產量高達35萬噸，占全世界銅產量的1.5%，其產值更是占到巴拿馬全國GDP的的1/20；

科布雷銅礦

另一方面，銅礦所在位置距離加勒比海海岸線只有20公里，也非常方便外運。

也正因如此，科布雷銅礦的開采歷史非常悠久，2013年，加拿大礦業巨頭第一量子公司收購了銅礦80%的所有權，2017年又增加至90%，為收購這座銅礦并對其配套設施進行改造升級，以擴大開采規模，第一量子公司投入的總成本高達100億美元；

科布雷銅礦的基礎配套設施

然而，加拿大公司剛完成收購，還沒開始投產呢，巴拿馬的“騷操作”就來了！

2017年，巴拿馬最高法院裁定，第一量子公司簽訂的科布雷銅礦項目“運營合同違憲”，要求第一量子與巴拿馬政府進行重新談判；

主要原因是，巴拿馬方面認為，合同規定的稅收標準太低，第一量子公司簽訂的合同，實際上是科布雷銅礦所有權前任擁有者1997年跟巴拿馬簽訂的，根據該合同，第一量子公司需要向巴拿馬支付銅礦收入的2%作為特許權使用費；

但第一量子公司收購科布雷銅礦時，時間已經過去了將近二十年，更何況1997面銅價尚處于最低點，跟2010年代是完全沒法比的，巴拿馬認為，2%的特許權使用費比例太低；

為此，巴拿馬多次要求提高稅收比例，但都被第一量子公司無視，于是在2017年，巴拿馬最高法院裁定“運營合同違憲”。

科布雷銅礦曾入選全球十大銅礦

經歷一番波折后，科布雷銅礦總算在2019年投入運營，并給巴拿馬帶來了相當巨大的收益，就像全城探秘在上面提到的，科布雷銅礦的銅年產量達到35萬噸，產值占到巴拿馬全國GDP的1/20，出口額更是占到巴拿馬出口總額的3/4，并且還為巴拿馬提供了超過6000個就業崗位；

不過，好景不長，巴拿馬的“騷操作”再次來了！

2020年前后，由于疫情影響，全球貿易額大幅縮減，巴拿馬運河的船只通過量和貨運量也隨之下滑，運河長期閑置導致巴拿馬經濟也收到嚴重影響，就業率下滑，通貨膨脹率飆升；

想解決國內經濟問題，巴拿馬卻非常“缺錢”，為增加財政收入，巴拿馬再次盯上可第一量子公司運營的科布雷銅礦；

2021年，雙方再次進行談判，并在2023年10月達成了新的運營合同，第一量子公司重新獲得銅礦20年開采權，還能在合同到期選擇延長20年，但前提是第一量子公司需每年向巴拿馬支付3.75億美元；

結果僅一個月后，同年11月28日，巴拿馬最高法院再次裁定“運營合同違憲”，并直接關閉了科布雷銅礦。

那么這次裁決的理由又是什么呢？

你可能想不到，居然是巴拿馬國內民眾反對；

一開始，巴拿馬民眾反對的理由是環保問題，隨后又指向了貪污腐敗，甚至認為合同損害了巴拿馬的主權等，大規模的抗議游行持續長達兩個月，示威人員封鎖道路，甚至發生暴力事件造成人員傷亡，而科布雷銅礦的運營也受到影響，不得不暫停銅礦開采；

為平息國內抗議，巴拿馬最高法院裁定新簽訂的運營權合同違憲，并關閉了銅礦；

面對這次裁決，第一量子公司的應對方式跟如今的長和集團類似，都選擇提起國際仲裁訴訟，2024年2月，第一量子公司在國際仲裁法院啟動仲裁程序，要求巴拿馬賠償至少200億美元損失。

科布雷銅礦關閉后，第一量子公司銅產量排名大幅下降

而在全城探秘看來，同樣是最高法院裁定運營權違憲，第一量子公司與長和集團的情況卻截然不同；

一方面，第一量子公司兩次被裁定“合同違憲”，理由看起來雖然很抽象，但無論稅收標準太低還是所謂的環保腐敗問題，都還在商業范疇內；

更何況，兩次裁定都沒有涉及到銅礦所有權的變更，第一次雙方通過重新談判解決了問題，第二次巴拿馬方面也只是關閉了科布雷銅礦，而且根據全城探秘查到的最新消息，巴拿馬目前正在就銅礦的重啟問題跟第一量子公司談判，如果順利的話可能在2026年初重啟。

科布雷銅礦可能重啟

反觀對長和集團巴拿馬運河兩座港口運營權的裁定，巴拿馬居然是基于所謂的“國家安全”問題，完全脫離了商業范疇；

更關鍵的是，在巴拿馬官方兩次對長和集團進行審查最終都確認合規的情況下，巴拿馬最高法院仍罔顧事實，裁定“合同違憲”，并迅速將港口運營權轉給另一家公司暫時接管，這無異于一次打著法律名義的“明搶”。

這也是為什么全城探秘一直強調，我國不能讓步，一定要采取強硬反制措施的主要原因；

“在商言商，在盜言盜；”

如果對方不講武德不講道理，那我們自然也只能給他們講講“拳頭”的道理。

而根據最近幾天的消息，我國似乎已展開反制，一方面要求相關企業停止在巴拿馬的新項目談判，另一方面，還要求航運企業在不顯著增加成本的前提下，考慮將貨物改道經由其他港口運輸；

此外，中國還加強了對包括香蕉、咖啡等在內的來自巴拿馬的進口商品的檢查。

這些反制措施看起來很溫和，也都在商業范疇內，但我們也要考慮到兩國巨大的體量差距，以及由此帶來的巨大反差；

巴拿馬運河

中國不僅擁有世界第一大遠洋運輸船隊，更是當今世界最大的貿易大國，絕大多數其他國家的航運企業，也都在中國有著規模龐大的業務；

說得直白點，如果我國真要出狠手，要求這些航運巨頭在通過巴拿馬運河以及中國業務之間“二選一”，答案顯而易見，巴拿馬運河很有可能將再次“閑置”；

與此同時，作為當今世界的“基建狂魔”，巴拿馬國內的眾多基礎設施乃至其他大型工程，都有中國企業的參與，除了長和集團運營的兩座港口外，還有投資高達10億美元的嵐橋集團瑪島港擴建升級項目、投資14.8億美元的巴拿馬運河第四橋建設項目等等；

中國在巴拿馬的部分投資項目

巴拿馬以“國家安全”為借口明搶兩座港口，給其國家信譽蒙上一層陰影，要知道巴拿馬全國一年GDP也才約900億美元，財政收入100億美元出頭，外債卻將近500億美元，這些大型工程動輒投資10億美元以上，但凡停一個，對其都是難以承受的損失；

若巴拿馬繼續“頭鐵”，中國為維護本國企業利益，當然不會排出上述選項，而巴拿馬想要找到替代者接手，恐怕會更難。

全城探秘想說的是，巴拿馬如此“不顧吃相”，背后明顯有美國的影子，巴拿馬自以為有美國撐腰就萬事大吉，殊不知，他如此配合美國“明搶暗奪”，本質上就是在破壞過去數十年來的相對穩定的國際貿易和安全秩序；

這對巴拿馬是好事兒嗎？顯然不是；

一旦國際秩序陷入混沌，重回“弱肉強食”，尤其是當美國真的重返西半球，像巴拿馬這樣的小國，就是最先批次的“祭品”；

不止美國，中國也是大國

并且不要忘了，美國是大國，中國同樣也是大國，如果“弱肉強食”的時代真的回歸，大國撒下的任何一粒沙子，對小國都是不可承受之重，即使隔著太平洋，中國也有能力在巴拿馬刮起“沙塵暴”！（部分圖片來自網絡，為防止文章被抄襲洗稿加了水印，如有侵權請聯系刪除）