香港加強文憑考試監(jiān)管：12所學(xué)校被除名 打擊“借殼辦學(xué)”歪風(fēng)

香港中學(xué)文憑試（DSE）近年升學(xué)需求升溫，但也出現(xiàn)包括“借殼辦學(xué)”等亂象，意圖利用個別學(xué)校保送應(yīng)考DSE的資格，違規(guī)讓未有來港就學(xué)的學(xué)生取得香港學(xué)籍。在最新的2026年DSE與考學(xué)校（participating schools）名單中，一共有12所學(xué)校被剔除，今年起不得保送學(xué)生考試。當(dāng)中包括去年卷入“借殼辦學(xué)”事件、最終被教育局取消注冊的崇正中學(xué)，也涉及多所于商業(yè)大廈開設(shè)但原校址已改為其他機構(gòu)的私立學(xué)校。

香港特區(qū)考評局解釋，剔除該等學(xué)校的主要原因，是其在過去3年未有保送學(xué)校考生參與DSE。事實上，多所長期沒營運的“空殼”學(xué)校被“DQ”（取消資格），可被視為加強DSE監(jiān)管、減少違規(guī)行徑的重要一步。

“借殼辦學(xué)”亂象侵蝕公平 內(nèi)地中介違規(guī)操作引關(guān)注

香港教育水平近年持續(xù)提升，DSE國際競爭力愈見受重視，目前已獲全球1,100所高校認可；與此同時，輸入人才受養(yǎng)子女來港升學(xué)的需求，也令DSE在內(nèi)地家長群體間的吸引力進一步提升。

在此背景下，坊間出現(xiàn)備受爭議的不實與違規(guī)操作，包括有內(nèi)地中介與補習(xí)機構(gòu)看準(zhǔn)兩地信息不對稱，宣稱與香港學(xué)校合作可保送學(xué)生應(yīng)考，甚至利用長期沒營運的私校“借殼辦學(xué)”，意圖讓未有來港就讀正規(guī)學(xué)校的學(xué)生亦可獲得香港學(xué)籍，以增加其升讀本港優(yōu)質(zhì)大學(xué)的機會。

12所學(xué)校遭除名 考評局強化監(jiān)管堵漏洞

根據(jù)現(xiàn)時機制，與考學(xué)校是以DSE成績?nèi)胱x本港資助大學(xué)的關(guān)鍵一環(huán)，學(xué)生需要透過相關(guān)學(xué)校保送，才能以學(xué)?？忌矸輵?yīng)試，否則只能循自修生途徑報考，并須由考評局詳細審核報考資格。

“借殼辦學(xué)”事件揭發(fā)后，共有12所學(xué)校被移除，當(dāng)中包括本學(xué)年停辦的直資學(xué)校陳樹渠紀念中學(xué)、懲教署旗下供在囚青年繼續(xù)學(xué)業(yè)的歌連臣角懲教所，加上數(shù)所夜校；其余則有崇正中學(xué)，以及多所曾提供DSE課程的私立學(xué)校或教育中心。

被移除學(xué)校如下：

教界冀訂實務(wù)指引 杜絕“借殼辦學(xué)”

考評局2026年度調(diào)整DSE與考學(xué)校名單，被視為有助堵塞制度漏洞、遏止不良及不實操作的關(guān)鍵一步。

香港教育工作者工會主席朱國強表示，私校如欲開辦高中等正規(guī)課程，必須獲教育局批準(zhǔn)。惟在升學(xué)途徑日趨多元、加上本地高中生人數(shù)減少的背景下，私校開辦高中課程或重讀班的需求已不再殷切。

他指不排除部分私校會轉(zhuǎn)向招收非本地生，甚至巧立名目，出現(xiàn)與內(nèi)地教育機構(gòu)“借殼辦學(xué)”的情況。他強調(diào)，杜絕借殼辦學(xué)等私校爭議屬教育局職責(zé)，當(dāng)局需加強規(guī)管，審視相關(guān)私校的實際情況，避免亂象叢生，并應(yīng)盡快訂立實務(wù)指引。

本港生源下滑 早規(guī)管私校減爭議

針對違規(guī)提供DSE課程或“借殼辦學(xué)”的做法，特區(qū)政府教育局去年已推出一連串措施，包括與內(nèi)地教育部門組成聯(lián)合專班，從源頭打擊違規(guī)辦學(xué)，并已設(shè)立舉報機制、進行突擊巡查，以及進一步明確DSE自修生報考安排，嚴打“假學(xué)生”、“假身份”。

另外針對私立學(xué)校運作，教育局亦正制定《私立學(xué)校實務(wù)守則》，內(nèi)容涵蓋營辦方式、管理水平、收費準(zhǔn)則、籌集資金、收生及宣傳等，以提升提供正規(guī)課程私立學(xué)校的辦學(xué)水平，并會設(shè)立“私校名冊”，向公眾公布合規(guī)私校名單。

來源：香港經(jīng)濟導(dǎo)報

編輯：本刊記者 劉瀛