導(dǎo)讀
全球經(jīng)濟正告別以美國為中心的“軸輻”模式,轉(zhuǎn)向分布式、多極化的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。在日漸上升的地緣政治壓力與保護主義面前,全球經(jīng)濟并未崩潰,而是加速了多元化進程。美國推行的保護主義政策,促使其他各國自強,最終反而可能削弱自身。雖然轉(zhuǎn)型伴隨陣痛,但未來新的貿(mào)易格局將更加民主,更加穩(wěn)定均衡,經(jīng)濟風(fēng)險分散,財富分配更公平,能抵御單一地區(qū)經(jīng)濟風(fēng)險,并促進良性競爭。
本文為中國觀察智庫獨家約稿,轉(zhuǎn)載請注明來源:中國日報中國觀察智庫。
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作者:趙海
中國社會科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫國際政治研究部主任
過去近30年來,全球經(jīng)濟長期依靠一個龐大而單一的“引擎”驅(qū)動,那就是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系——中國負責(zé)生產(chǎn),美國負責(zé)消費,如此往復(fù)。這種單一的“軸心”模式是“超級全球化”時代的特征之一。它使數(shù)百萬人擺脫了貧困,也讓美國的貨架上擺滿了物美價廉的商品,并形成了一種看似牢不可破的金融良性循環(huán)。雖然這種模式簡單有力,但卻暗藏風(fēng)險。如今,在地緣政治競爭日漸激烈、美國保護主義再度抬頭的形勢下,這個“引擎”開始“啞火”了。
有些人已經(jīng)開始在為全球化寫“訃告”了。他們指出,美國激進的關(guān)稅政策和打破外交準則的行為,都預(yù)示著世界即將倒退回閉關(guān)自守的“黑暗時代”。然而這種看法過于悲觀,屬于“只見樹木,不見森林”。盡管中美這個“軸心”確實正在松動,但全球經(jīng)濟并未崩潰——它只是正在演進。我們正見證一個“多引擎”貿(mào)易體系的誕生。
“逆全球化”的敘事從根本上存在缺陷,因為它有一個假定的前提:美國是全球經(jīng)濟體系中唯一的“太陽”,其他所有經(jīng)濟體都像行星一樣圍繞其運轉(zhuǎn)。當美國筑起高墻時,世界其他地區(qū)卻在忙著搭建橋梁。舊秩序的停滯不前,無意間加速了歐洲、亞洲以及“全球南方”供應(yīng)鏈和市場的多元化進程。我們正從以美國為中心的“軸輻”模式,轉(zhuǎn)向一個貿(mào)易向各個方向流動的分布式網(wǎng)絡(luò)。
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圖片來源:新華社
曾經(jīng)一度依賴跨大西洋聯(lián)盟體系的歐盟,如今已意識到戰(zhàn)略自主的必要性。歐盟正在積極同南美洲最大的經(jīng)濟一體化組織——南方共同市場推進貿(mào)易協(xié)定,深化同印度的聯(lián)系,改善同東南亞的經(jīng)濟關(guān)系。歐盟企業(yè)沒有退縮,它們沒有把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回國內(nèi),而是轉(zhuǎn)移到越南、墨西哥和北非,以期打造新的工業(yè)樞紐,受單一超級大國反復(fù)無常影響的可能性更小。
同樣,中國正以驚人的速度實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。面對美國挑起的關(guān)稅戰(zhàn)、科技戰(zhàn),中國更加堅定地站在“全球南方”一邊。“一帶一路”倡議日臻成熟,實實在在地搭建起了促進非西方國家間經(jīng)貿(mào)往來的平臺。中國電動汽車正大量涌入拉美市場;中國消費電子產(chǎn)品在非洲隨處可見。如今,中國與其他發(fā)展中國家之間的貿(mào)易額已超過其對美、對歐洲貿(mào)易額之和。這怎么能說是全球化“退潮”呢?恰恰相反,那些過去長期被邊緣化的地區(qū)正以更加積極的姿態(tài)參與到全球經(jīng)濟中來。
這一結(jié)構(gòu)性調(diào)整的結(jié)果是,全球經(jīng)濟開始從“單擎”過渡到“多擎”驅(qū)動。這種多極化的貿(mào)易體系必然更公平、更穩(wěn)定。在原有模式下,美國一旦爆發(fā)金融危機,便有可能在整個體系中引發(fā)連鎖震蕩;但在多極化世界經(jīng)濟體系下,一個地區(qū)的經(jīng)濟放緩可以通過另一個地區(qū)的增長來抵消。例如,加拿大作為《美加墨協(xié)定》成員,去年對美出口大幅下滑,但通過向其他市場出口的增加,完全彌補了這一損失。如果美國消費開始萎縮,那么中國、印度、印尼和尼日利亞等國不斷壯大的中產(chǎn)階層群體也可以迅速填上這個“窟窿”。
此外,這種新的結(jié)構(gòu)促進了良性競爭。傳統(tǒng)的中美軸心模式造成了巨大的失衡——一邊是巨額貿(mào)易逆差,另一邊是巨額外匯儲備。然而在多元化的網(wǎng)絡(luò)中,這些失衡現(xiàn)象將得到糾正。“全球南方”國家不再只是原材料產(chǎn)地,而是逐步成為獨立的加工中心和消費市場。例如,印尼要求其鎳礦在國內(nèi)進行加工,墨西哥則正崛起為高科技制造強國。這為當?shù)卦鎏砹藘r值,使財富在全球范圍內(nèi)更均衡地分布。
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圖片來源:視覺中國
當然,轉(zhuǎn)型必然伴隨著陣痛。美國的關(guān)稅政策造成了實實在在的破壞性影響,不僅傷害了消費者,也擾亂了企業(yè)經(jīng)營,還給政府長期規(guī)劃注入了不確定性。在供應(yīng)鏈重構(gòu)的過程中,短期內(nèi)難免會出現(xiàn)摩擦、效率低下和成本上升。但我們必須區(qū)分破壞之痛與新生之痛。舊的單極貿(mào)易模式的瓦解,正在為新事物的誕生騰出空間。
下一階段的全球化無疑會更加復(fù)雜。它將不再像冷戰(zhàn)后那樣有一個清晰明確但帶有霸權(quán)色彩的領(lǐng)導(dǎo)者,但它的結(jié)構(gòu)也將更加民主化:沒有任何一個國家能夠掌握全球經(jīng)濟的“生死大權(quán)”。世界在被迫走向多元化的同時,也在不經(jīng)意間為自己構(gòu)筑了一道屏障,以抵御美國的政治波動和地緣政治的不確定性。
當前時刻的諷刺意味極為深刻。美國為了“再次偉大”而推行保護主義政策,本意是通過筑起“小院高墻”來增強自身實力,結(jié)果卻可能適得其反,世界其他各國迫于新的現(xiàn)實而不得不奮發(fā)自強,反而削弱了美國自身。當美國退守于關(guān)稅壁壘之中時,其他各國正逐漸意識到,即使美國缺位,它們彼此之間也完全可以開展貿(mào)易、推動創(chuàng)新、共同成長。
驅(qū)動未來世界經(jīng)濟的引擎,將不再是那臺獨自轟鳴的美國“V8發(fā)動機”,而是一套遍布各大洲、由無數(shù)小型“混動”單元精密協(xié)作構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在,這套全新的動力系統(tǒng)才剛剛開始加速運轉(zhuǎn)。
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圖片來源:中國日報
本文英文原版發(fā)表在中國日報國際版,原標題為 "Firing on all cylinders",點擊文末“閱讀原文”可查看。
出品:中國日報中國觀察智庫
責(zé)編:杜娟 唐文若
編輯:張釗
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