聯合國史上第一次：五常一致投票贊成，直接武力針對一個國家

2011年2月27日，紐約聯合國總部會議廳燈火通明。

當安理會第1973號決議的表決結果打出“15：0，五常全部贊成”時，全場鴉雀無聲。

自1945年聯合國成立以來，這還是中、美、俄、英、法五大常任理事國第一次集體舉手，同意用武力“凍結”一個主權國家。

三個月后，卡扎菲倒在蘇爾特下水道的血泊里。

而利比亞，那個曾經人均GDP高居非洲第一的產油國，從此碎裂成部落、民兵與恐B組織的角斗場。

那么，五大常任理事國為何要集體表決處理卡扎菲，針對利比亞呢？卡扎菲到底做了哪些不得民心的行為呢？

得道多助，失道寡助

卡扎菲，全名：穆阿邁爾·穆罕默德·阿布·明亞爾·卡扎菲，1942年出生于利比亞蘇爾特南部沙漠地區的一個普通家庭。

盡管家境貧寒，但父母對他疼愛有加，尤其重視他的教育。

在老家讀完小學后，卡扎菲前往大城市米蘇拉塔讀中學，后又進入班加西大學學習歷史。

當時，非洲民族獨立運動的浪潮和埃及納賽爾的《G命哲學》風起云涌，深深影響了他，讓他認定只有G命才是利比亞的理想出路。

中學時期，卡扎菲就展現出了出色的領導力和組織能力。

1959年，年僅17歲的他組建了秘密組織“卡扎菲同學會”，也就是從那個自由會開始，卡扎菲逐漸露出了他的政治才能。

而正式讓他在政壇上有所作為，或者平步青云的，得益于他的第一段婚姻。

卡扎菲第一段婚姻的對象是當朝將軍的女兒，借助著乘龍快婿的身份，卡扎菲很快在政壇上崛起。

同時，卡扎菲在學習期間進行的都是軍事學院的學習，因此兵權的道路是卡扎菲志在必得的。

20世紀60年代，利比亞雖因石油資源的發現打開了財富大門，但大部分石油收益被英美掠奪。

剩余部分也落入王室和政府官員手中，國民生活水平低下，貧富差距懸殊。

第三次中東戰爭的爆發，更讓利比亞國內多方勢力蠢蠢欲動。

1969年8月31日月黑風高之夜，卡扎菲帶領“自由軍官組織”的600人隊伍，從首都的黎波里和第二大城市班加西兩線同時出擊。

他們先后突襲了禁衛軍，軟禁了國王衛隊司令，控制了軍營和電臺。

9月1日清晨，利比亞人民通過廣播聽到了卡扎菲年輕激昂的聲音：“新的利比亞誕生了！”

就這樣，年僅27歲的卡扎菲成功推翻了伊德里斯王朝，建立了阿拉伯利比亞共和國，并擔任G命指揮委員會主席和武裝部隊總S令，開啟了長達42年的統治。

上臺后的卡扎菲迅速采取行動，穩固政權并推動國家發展。

他收回英美在利比亞的軍事基地，驅逐軍事人員，宣布利比亞永遠不允許再設有外國軍事基地。

在經濟領域，卡扎菲與西方石油公司重新談判開采條件，提高石油價格和納稅率，還將石油公司國有化，掌控了國家經濟命脈。

依靠巨額石油收入，卡扎菲大力推進經濟建設。

他在城市實行高工資和高福利政策，大規模興建住宅、學校和醫院，實行免費醫療和普遍強制教育。

到1981年，利比亞已成為非洲首富，人均GDP超1萬美元，在世界上也名列前茅。

卡扎菲還重視國家基礎建設，為年輕人提供婚房，貸款幾乎白送，讓利比亞人民的生活有了很大提高。

但是隨著利比亞國內綜合實力的提升，作為一國之主的卡扎菲有些飄了。他開始口無遮攔，四處樹敵，以至于最后走向了孤立無援的地步。

到了2008年，卡扎菲的權利達到了巔峰。

當年，在地中海港口城市班加西，200多位頂著王冠或手握黃金權杖的非洲國王、酋長們將“萬王之王”的頭銜授予給了卡扎菲。

一時間，卡扎菲成了非洲的萬王之王了，此后的獨裁統治和激進外交更加放肆，甚至開始挑釁世界秩序。

他實行家族式統治，任人唯親，在各個實權部門安插家庭成員，導致腐B奢靡之風盛行。

同時，他對反對派進行殘酷鎮壓，限制人民自由，引發了國內民眾的不滿和反抗。

2011年，“阿拉伯之春”浪潮席卷中東，利比亞也爆發了大規模抗議活動。

卡扎菲對示威者進行殘酷鎮壓，引發了國際社會的強烈譴責。

正是在那樣的背景下，五大常任理事國新仇舊賬一起算，最后向消滅卡扎菲投了贊成票。

四處樹敵，孤立無援

前文已經提到，卡扎菲27歲執掌國家政權后，年輕氣盛的他，第一個針對的就是美國的軍事基地。

他對美國，除了收回了美軍軍事基地，還廢除了與美國的多項合作協定，甚至后來還支持伊朗反美行動、制造針對美國的恐B襲擊事件等。

最后徹底激怒了美國，導致兩國斷交，美國對利比亞實行全面貿易禁運、撤資并凍結其在美資產。

對歐洲，卡扎菲同樣毫不留情。

他支持愛爾蘭共和軍，引發英國不滿，導致英利斷交。制造機場恐B襲擊事件，被美國認定背后是利比亞所為，遭到聯合國制裁。

對法國，利比亞同樣制造了航空事件，1985年乍得邊境，法航空中客車在尼日爾上空爆炸，170人罹難，三分之一是法國公民。

對俄羅斯，他先與蘇聯親近，購買了大量軍火，等到蘇聯解體后，卡扎菲立即翻臉了，公開支持車臣獨立，把俄羅斯氣得牙癢。

針對我國，2003年，他把一本中文核彈說明書遞到聯合國，想栽贓北京；又多次踩“一個中國”紅線，與臺島眉來眼去。

五常之中，哪怕得罪一家，都夠小國喝一壺；卡扎菲卻像收集郵票一樣，把五大國全部惹毛。

而真正讓五常同時按下贊成鍵的，是卡扎菲在2009年聯合國大會上的“世紀演講”。

他舉著《聯合國憲Z》當場撕頁，把安理會罵成“恐怖理事會”；又提出要用“非洲合眾國”與“黃金第納爾”替代美元結算石油。

在美國看來，那是對美元的挑戰；在巴黎看來，那是瓜分非洲后花園；在莫斯科看來，那是扶持車臣的延伸。

在我們看來，那是破壞“不干涉”原則的壞榜樣；在倫敦看來，那是給英聯邦非洲議程拆臺。

當一個人的存在同時觸碰五大國的核心利益，他的結局就已寫好。

2011年2月，利比亞國內槍聲一響，卡扎菲放話“要挨家挨戶清洗班加西”。

五常迅速抓住“保護平民”的話柄：

3月17日，安理會1973號決議通過，授權“一切必要措施”建立禁飛區，五常無一否決。

3月19日，法國戰機率先空襲，美國、英國接力；北約隨后接手，7個月內出動2.6萬架次。

10月20日，卡扎菲被反對派從下水道拖出，亂槍打死。

卡扎菲死后利比亞國內明令禁止傳頌卡扎菲的信息，直到2021年利比亞才放松了此禁令。

另外，卡扎菲死婚后，利比亞也并未迎來“民主春天”。

利比亞國內不僅出現了國家F裂、經濟崩潰，還出現了大范圍的移民危機和外部干涉，真不敢想象，一個曾經極為富有的國家會淪為這個樣子。

這多少與卡扎菲脫不了干系。

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