創新環境：2025“中國100城”前20強發布

創新環境主要用于反映城市創新主體生存和發展的外部條件，為創新主體活動提供便利資源和條件保障。具體指標包含：創新投資環境和創新生活環境。指數報告聯合研究團隊發布“中國100城”城市創新環境前20強。

一、區域分析：長三角、環渤海地區入圍城市數量持平

創新環境前20強城市在部分省份呈現一定的聚集效應。北京市、上海市、天津市和重慶市四個直轄市均進入了前20強，上海市、北京市和重慶市分列第1、第2和第5，天津市位列第11，位次相對靠后。廣東省入圍城市數量位列第一，占3席，占比15%，其中含副省級城市共2個：廣州市和深圳市。江蘇省、浙江省、山東省和福建省入圍城市數量并列第2，各占2席，共占比40%，其中含副省級城市6個：南京市、杭州市、寧波市、青島市、濟南市和廈門市。此外，四川省、湖北省、遼寧省、黑龍江省和云南省也各有1個城市入選。

創新環境前20強城市在長三角地區、珠三角地區以及環渤海地區呈現出一定的區域集聚效應。前20強城市中長三角地區城市占5席，環渤海地區城市占5席，珠三角地區城市占3席。這些地區的城市大都為沿海開放城市，經濟發展水平較高，城市基礎設施建設較為完善，城市公共服務水平較高，使得這些沿海地區城市創新生活環境表現優異。中西部地區有重慶市、武漢市、成都市和昆明市。

二、梯度分析：北上深創新投資環境氛圍濃，沿海城市奮起直追

根據創新環境標準得分可見，前20強城市大致可分為6組。就城市創新環境得分而言，除排名前10位的城市之間存在一定的差異，排名第11位到排名第20位的城市之間差異并不顯著。北京市和上海市屬于第1組，創新投資環境建設對于創新環境得分支撐作用顯著。深圳市屬于第2組，受益于創新投資環境的支撐，但與第1組的得分存在一定的差距。蘇州市屬于第3組，蘇州市以創新型城市建設為引領，融入國家區域創新布局，全面推進建設科技創新高地，打造“最舒心”創新創業環境。重慶市、廣州市、成都市、南京市、青島市和杭州市6個城市屬于第4組，第4組與前兩組的得分也存在較大差距。天津市、武漢市、哈爾濱市、寧波市、福州市、大連市、濟南市、廈門市和珠海市9個城市屬于第5組。昆明市屬于第6組。

三、位差分析：入圍城市創新環境得分與經濟發展水平強相關

城市創新環境與區域經濟發展水平呈現一定的關聯特征。創新環境前20強城市排名與GDP排名、人均GDP排名的位差比較結果顯示，大部分城市創新環境排名與GDP排名基本保持一致，與人均GDP排名之間存在一定差異。城市創新環境排名與城市GDP排名位差在5以內的城市有15個，占比75%，城市創新環境排名與城市人均GDP排名位差小于5的城市有7個，占比35%。

北京市、上海市、重慶市、天津市、深圳市、成都市、杭州市、南京市、福州市9個城市的創新環境排名與GDP排名基本一致，廣州市、濟南市和蘇州市的創新環境排名與GDP排名存在兩個位差，青島市和武漢市的創新環境排名與城市GDP排名差異存在3個位差。可見，這些城市的創新環境與區域經濟發展水平呈現出較好的均衡性。創新環境排名與人均GDP排名在3個位差之內的城市有北京市、深圳市、南京市、蘇州市、珠海市和福州市。部分城市創新環境排名與人均GDP排名存在較大的差距，其中重慶市、哈爾濱市、成都市和昆明市尤為明顯。

四、維度分析：城市創新貫穿“兩山論”，經濟生態發展兩不誤

針對上述城市的創新環境差異情況，可進一步分析其在不同維度上的比較優勢。在創新投資環境維度，北京市、上海市、深圳市和蘇州市位列前4。這4個城市中，北京市、上海市和深圳市屬于一線城市，創新創業基礎較好、氛圍濃。蘇州市作為唯一地級市位列第4，其創新環境的持續優化值得學習和研究。從2018年起，蘇州每年都會出臺一版全市優化營商環境的政策文件，持續優化政策舉措，不斷迭代創新行動。

在創新生活環境維度，北京市、上海市和深圳市得分較高。這些城市在創新生活環境建設方面各有優勢。北京市作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心，積極實施“綠色北京”戰略，大力推進生態文明建設，加快建設國際一流和諧宜居之都，全面提升城市創新生活環境。上海市作為國際大都市，以建設“生態宜居”城市為總目標，通過打造宜居、宜業的城市環境，不斷優化城市創新生活環境，提升城市軟實力。深圳市高度重視宜居環境建設，先后獲得“國家園林城市”“國際花園城市”“中國人居環境獎”等榮譽，成功創建“國家森林城市”和“生態文明建設示范市”，全市公園數量超過1000座，是“千園之城”，成為具有國際影響力的現代化濱海城市。

文章來源：蘇州創新生態研究院。文章觀點不代表主辦機構立場。

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