特朗普瘋狂退群，或會退出聯(lián)合國

文︱關品方

特朗普最近大放厥詞，認為聯(lián)合國已經(jīng)不起作用，美國說了算；美國本身就是聯(lián)合國。他還認為中國只是虛張聲勢，不敢對臺灣地區(qū)進行“武統(tǒng)”。如果中國在他任內(nèi)“武統(tǒng)”臺灣，他會很不高興。

全球現(xiàn)在已經(jīng)有大約30個國家處在戰(zhàn)爭或準戰(zhàn)爭狀態(tài)，但為什么第三次世界大戰(zhàn)還沒有打起來？筆者認為這是因為美國不敢向中國和俄國動手。世界局勢現(xiàn)時處于二戰(zhàn)后81年來從未有過的動蕩狀態(tài)，好像回到1929至1933年全世界經(jīng)濟大蕭條前夕。1937年日本全面侵華，1939年德國進攻波蘭，1941年日本偷襲美國。

一百年前的1926，發(fā)生了多起影響深遠的重大事件，涵蓋政治、經(jīng)濟、科技等多個領域。美國成功發(fā)射世界首枚液體燃料火箭，開啟太空探索新紀元。英國爆發(fā)全國總罷工，600萬工人參與。美國飛行員駕駛飛機飛越北極，完成人類首次極地飛行。意大利墨索里尼建立法西斯獨裁政體、強化極權統(tǒng)治。德國加入國際聯(lián)盟、重返國際舞臺，為后續(xù)打破凡爾賽體系及希特勒建立納粹軍隊埋下伏筆。土耳其共和國憲法正式生效，奧斯曼帝國終結。日本大正天皇去世，皇太子裕仁即位，改年號為“昭和”，日本進入軍國主義加速擴張時期。日本政權更迭導致后續(xù)侵華政策激化（翌年日本出兵山東制造“濟南慘案”）。當年日本政經(jīng)局勢動蕩，經(jīng)濟危機加劇，政黨斗爭激化，政友會田中義一推翻民政黨內(nèi)閣，組建激進侵華政權。以上這些事件都發(fā)生在1926年，不僅在當時產(chǎn)生了深遠影響，更為后續(xù)的歷史發(fā)展埋下了重要伏筆，最終引發(fā)第二次世界大戰(zhàn)。

百年后的今時今日，世界局勢動蕩重臨。三天前（1月7日），特朗普簽署備忘錄，宣布美國退出66個國際組織，包括聯(lián)合國體系31個和非聯(lián)合國組織35個。白宮已公布的部分名單如下 :-

一、聯(lián)合國相關（31個，已確認21個）

1. 聯(lián)合國人口基金（UNFPA）

2. 聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）

3. 聯(lián)合國人權理事會（去年2月已退出）

4. 聯(lián)合國教科文組織（今年12月31日退出）

5. 聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（UNRWA）

6. 聯(lián)合國文明聯(lián)盟

7. 聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署

8. 聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）

9. 聯(lián)合國訓練研究所

10. 聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會

11. 聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會

12. 聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會

13. 聯(lián)合國西亞經(jīng)濟社會委員會

14. 國際貿(mào)易中心

15. 國際法委員會

16. 聯(lián)合國兒童與武裝沖突問題特別代表辦公室

17. 聯(lián)合國性暴力問題特別代表辦公室

18. 聯(lián)合國大學相關機構

19. 聯(lián)合國多個氣候議題委員會

20. 聯(lián)合國多個勞工議題委員會

21. 聯(lián)合國多個多元議題咨詢小組

二、非聯(lián)合國組織（35個，已確認12個）

1. 無碳能源協(xié)定

2. 政府間氣候變化專門委員會（IPCC）

3. 國際可再生能源署（IRENA）

4. 國際棉花咨詢委員會

5. 國際熱帶木材組織

6. 全球反恐論壇

7. 全球移民與發(fā)展論壇

8. 亞洲反海盜及武裝搶劫船只區(qū)域合作協(xié)定

9. 國際可再生能源署

10. 威尼斯小組

11. 國際民主和選舉援助研究所

12. 國際棉花咨詢委員會

筆者大膽估計，這是特朗普最終決定要讓美國完全退出聯(lián)合國的先兆。他表示聯(lián)合國已經(jīng)不起作用。筆者進一步估計，美國一旦退出聯(lián)合國，欠下的款項將賴債不還。最新數(shù)據(jù)顯示，美國拖欠聯(lián)合國及相關國際組織的款項總額超過30億美元，包含常規(guī)預算、往年維和攤款、滯納金及去年應繳款項（單年欠費8.2億美元）。 聯(lián)合國秘書長已明確警告，若繼續(xù)欠費，美國可能失去聯(lián)大投票權。

特朗普領導下的美國如今已黔驢技窮。特朗普知道美國已無力繼續(xù)稱霸全球，于是將戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移到美國的后院，包括格陵蘭，加拿大，墨西哥，中美洲和南美洲。這是戰(zhàn)略上從全面進攻轉(zhuǎn)為重點進攻。為了奪取近鄰委內(nèi)瑞拉的石油資源、取得重點進攻戰(zhàn)略首勝，特朗普拿委內(nèi)瑞拉開刀。由于發(fā)動地面戰(zhàn)爭成本太大、美國國力難以承受，于是由中情局（CIA）策劃買通委內(nèi)瑞拉內(nèi)線，用特種部隊突襲，逮捕其合法總統(tǒng)馬杜羅，干涉內(nèi)政，掠奪資源。

事實表明，特朗普是世界動蕩的根源，國際法和國際組織只是可供其利用的工具，對美國有用的才是國際法和國際組織，沒用的就什么都不是。聯(lián)合國等國際組織對美國不利的就干脆退出。美國要不受約束、獨霸天下，橫行無忌、我行我素。

二戰(zhàn)后建立起來的現(xiàn)有國際秩序，原本是由美國主導或參與制定的，美國應該帶頭遵守。美國如今成為破壞現(xiàn)有國際秩序的無賴，橫沖直撞，無所顧忌，強橫撒潑、蠻不講理。

特朗普再次入主宮后，過去一年來不斷搞局，對全球各國強征高額“特別關稅”，效果不彰。如果這次針對委內(nèi)瑞拉的行動讓特朗普得逞，后續(xù)中南美洲國家元首將人人自危。巴拿馬，格陵蘭，加拿大，墨西哥都將被美國鯨呑。南美洲的國家，還有美國的所謂傳統(tǒng)盟友，要么選揮乖乖順從，要么可能遭受毒手。

特朗普的戰(zhàn)略是將整個北極圈、北美洲和中南美洲都變成美國屬地，站穩(wěn)后再來對付亞洲、中東和歐洲，最終完成對世界的重新掌控，離不開是美國軍事霸權和美元霸權的舊瓶新酒。

筆者估計，特朗普下一步是攻占格陵蘭，現(xiàn)時顧不上亞洲。美軍退到第二島鏈，對日本和菲律賓是風險，對中國早日完成兩岸統(tǒng)一有利。特朗普4月若如期訪華，大概率會表態(tài)“認同中國完成兩岸統(tǒng)一”。特朗普或會進一步表態(tài)“支持兩岸致力和平統(tǒng)一”，以換取例如部分稀土恢復從中國進囗，配合美國戰(zhàn)略收縮的部署。

全球格局已經(jīng)改變，估計中央會抓住時機，從速完成兩岸統(tǒng)一。中國國民黨主席鄭麗文訪陸在即，應主動協(xié)商達成“兩岸共謀統(tǒng)一”的共識。這對于特朗普改變對華政策、放棄干涉兩岸統(tǒng)一是順水推舟。這對于藍營穩(wěn)住島內(nèi)政治局勢很有好處。特朗普有贏得喘息之機，在共和黨與民主黨的競爭中可占上風。估計特朗普不會不懂得權衡利弊。畢竟今天這個世界還是要按規(guī)則行事，聯(lián)合國雖然未能對世界安全發(fā)揮決定性作用，但還輪不到美國單方面說了算。美國退群看似來勢洶洶，但失道寡助，即使聯(lián)合國沒有美國的參予，不但仍會繼續(xù)運轉(zhuǎn)，在危與機相互轉(zhuǎn)化的過程中，不一定是壞事。

特朗普企圖搶奪格陵蘭，不單針對丹麥，將會開罪北約和歐盟的大部分國家，不是一時三刻可以解決的問題。筆者估計最終可能導致特朗普威脅退出北約。相信2029年白宮將有新面孔，屆時國際形勢又會不同。

現(xiàn)時臺海局勢外弛內(nèi)張，瞬息萬變，兩岸統(tǒng)一進程已走在快車道上。民進黨賴清德叛國集團挾持臺灣地區(qū)割據(jù)政權，國共兩黨應三度合作，共同攜手國家建設和民族復興。筆者后續(xù)如有新的觀察，將另文報導。