坐擁全球最多石油，曾和美國一樣富裕的委內瑞拉，為何淪落至此？

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　　今天的委內瑞拉是貧窮的代名詞，特朗普逮捕馬杜羅，更讓委內瑞拉成了全世界的笑柄，但鮮為人知的是，委內瑞拉曾是世界上最富裕的國家之一。

　　委內瑞拉的石油儲量占全球17%，世界排名第一，1950年代，依靠石油出口，委內瑞拉的人均GDP高達7424美元（依照1990年國際元換算），僅次于美國、瑞士和新西蘭，是當時日本的4倍，中國的12倍。

　　1970年代伴隨新一輪油價上漲，委內瑞拉成為拉美最富有的國家，被稱為”南美沙特”，當時委內瑞拉人經常飛到美國邁阿密豪擲千金，以至于留下一個口頭禪“Dame dos”（給我來倆），形容委內瑞拉人強大的購買力。

　　那么，為何這樣一個坐擁全球最多石油的富裕國家會淪為赤貧？這期間發生了什么？

　　首先，要給大家科普一個概念，叫“資源詛咒”。

　　資源詛咒，指的是國家擁有大量石油、天然氣等資源，卻反而造成工業停滯、產業難以轉型、過度依賴單一經濟結構的窘境。

　　現實世界，依賴石油、天然氣、礦產的資源型國家，只有沙特、卡塔爾、阿聯酋比較富裕，其余國家，像伊朗、阿根廷、俄羅斯、委內瑞拉，都是窮國。

　　經濟學家特里·林恩·卡爾在《富足的悖論》（The Paradox of Plenty）中指出：“石油產業的本質問題在于，它并非一個完整的經濟體系，其財富流動路徑極為簡單，最終收益往往集中于少數人手中，它缺乏制造業與科技創新所需的溢出效應”。

　　卡爾認為石油切斷了納稅人與國家的聯系，石油國家的主要收入來源于石油出口，而非國內稅收，當國家不需要公民創造價值，不需要向公民征稅就能維持財政時，它就不需要對公民負責。

　　所以石油國家不會投資公民的教育，也不會投資提供大量就業崗位，但回報周期長的制造業。

　　由于統治者不需要其他群體的協助就能獲得收入，所以石油國家天然就有獨裁傾向，但同時，他們缺乏龐大的官僚機構，很難像極權主義國家那樣嚴密的控制人民。

　　石油國家的政治家更多采用胡蘿卜+大棒的方式，一邊暴力威懾，一邊用短期的小恩小惠賄賂人民，每次選舉前，他們都會給公民“變相發錢”。

　　在委內瑞拉，這被稱為“恩庇政治”，即你給我恩惠，我給你選票，久而久之，人民對政府形成了極強的依賴心理，他們不相信“勞動能改變命運”，也不信任市場機制，而將所有希望寄托于政府福利。

　　因為人民依賴政府生存，政府首腦也就獲得了拿捏公眾的能力，只要通過調整福利分配就能讓公眾唯命是從。

　　由于這些特質，石油國家往往經濟結構單一，權力集中，貧富差距極大，既不富裕、也不公平，更不民主。

　　相對產業結構復雜的國家，石油國家也更為脆弱，國家運行，人民生活，完全依賴于國際油價這個單一指標，一旦油價下跌，就會原形畢露。

　　委內瑞拉的歷史，就是成也石油，敗也石油。

　　1950-1970年代，國際油價從2美元漲到了35美元，漲幅高達18倍，委內瑞拉也因此迎來了經濟繁榮，政府開始大幅擴張預算，增加福利。

　　1980年代開始，油價逐步下跌，政府很快債臺高筑，委內瑞拉陷入了嚴重的通貨膨脹，人民生活水平一落千丈。

　　80年代，為了獲得國際貸款和縮減債務，總統卡洛斯佩雷斯進行新自由主義改革，引入市場機制，削減福利，但并未能有效緩解通脹、腐敗和貧富差距，很快遭到民眾的反對。

　　查韋斯就是在這一時期崛起，1992年，他怒斥當局的新自由主義政策并掀起了一場政變，當時全國民眾都記住了查韋斯“勇敢”的臉。

　　1994年查韋斯被新總統特赦出獄，受到民眾英雄般的歡迎，1999年，委內瑞拉人更是拋棄了傳統政黨，以壓倒性優勢將查韋斯選了上去。

　　查韋斯上臺后，立即開始推行他的“21世紀的社會主義”。查韋斯的政策包括：

　　1、打擊豪強和精英。

　　2、推動國有化，改組委內瑞拉最大石油企業PDVSA,確保石油收入全部流入國庫，期間，查韋斯沒收了美國企業的股份和資產，嚴重惡化了兩國關系。

　　3、大發福利，包括食品券，社區醫療和全國掃盲。

　　4、重新分配農村土地，并承認貧民窟臨時搭建住房的產權。

　　5、強制征收私企，進行價格管制，強迫企業以低于市場價的價格出售商品，同時不斷提高工人最高工資，由于營商環境惡化，委國的私有企業數量從1999年的49萬個銳減為2018年的28萬個，大量富人和中產出逃。

　　6、查韋斯不信任專業人士，他認為代議制民主是偽民主，他崇尚直接民主。查韋斯建立了“社區委員會”，讓民眾直接參與政治決策，他還推行工人民主，剝奪企業家權力，讓工人直接管理工廠，導致委國的民營經濟完全崩潰。

　　7、對新自由主義的堡壘美國“宣戰”，支持一切反美國家。

　　查韋斯統治時期，委內瑞拉經濟年均增速是3.5%，人均GDP從4800美元躍升到12000美元，貧困率從23%下降到8.5%，如此成就，讓美國民主黨的極左派桑德斯，英國極左派科爾賓等贊不絕口，桑德斯甚至稱委內瑞拉才真正實現了美國夢。

　　查韋斯當政期間，除了一次公投和一次議會選舉，他和他的政黨贏得了所有選舉。

　　委內瑞拉人認為他是“真正的英雄”，2013年查韋斯去世時，幾百萬人為他送葬，2017年委內瑞拉經濟崩潰，也仍有79%的人認為他是最好的總統。

　　民眾認為是查韋斯的“一心為民”和他的社會主義政策促進了委內瑞拉的繁榮，但實際上，委內瑞拉那十幾年的經濟增長完全得益于國際油價的上漲。

　　1999年查韋斯上臺時，油價是20美元/桶，2013年去世時，國際油價已經爬升到110美元/桶，最高峰甚至達到170美元/桶。

　　油價上漲掩蓋了查韋斯政策的弊端，讓委內瑞拉陷入了虛假的繁榮。與其說查韋斯能力絕佳，不如說他有著絕好的運氣。

　　查韋斯的氣運，到繼任者馬杜羅這，是徹底用完了。馬杜羅剛上任，國際油價就暴跌，一路從110美元/桶跌至40美元/桶。委內瑞拉政府財政頃刻崩潰，政府被迫通過超發貨幣來維持運轉。

　　查韋斯的反美政策也引來了惡果，2017年特朗普政府加大對委內瑞拉制裁，大搞石油禁運，進一步加劇了危機。

　　2013-2018年，委內瑞拉的GDP下跌70%，人均GDP從查韋斯時期的1.2萬美元暴跌至2025年的3103美元。

　　委內瑞拉還出現了長期的惡性通脹，其中2019年通脹率高達9585%，2020為2959%，老百姓的財產化為烏有。

　　委內瑞拉人慘到什么程度？有調查顯示，63%的委內瑞拉人因為饑餓體重減輕，減負平均高達23磅，以至于委內瑞拉人開玩笑，說“馬杜羅餐”是歷史上最見效的減肥餐。

　　還有一個數字可以表明情況的嚴峻，2013年馬杜羅繼任以來，已有600萬委內瑞拉人逃出國境，約占委國人口的20%，查韋斯、馬杜羅制造了和平時期最大的難民潮，規模超過了阿拉伯之春和俄烏戰爭。

　　其實，馬杜羅的政策和查韋斯毫無差別，他本人就自詡為查韋斯忠實的繼承者，他任內委內瑞拉的失敗完全是因為查韋斯的負面遺產。

　　查韋斯沒能利用油價上漲的繁榮期擺脫對石油產業的依賴，改善委內瑞拉的經濟結構反而大發福利，寅吃卯糧，讓腐敗和債務問題更加嚴重。

　　他的國有化政策摧毀了委內瑞拉原本就弱小的民營經濟，讓委內瑞拉的產業結構更加單一，到他卸任時，委內瑞拉政府收入的93%源于石油出口。

　　查韋斯在沒有可靠盟友的前提下就奉行激進的反美政策，更給委內瑞拉埋下了大雷，一旦美國出現一位強硬的總統，委國勢必遭受滅頂之災。

　　雖然馬杜羅不是導致委國困局的主因，但民眾不管這些，老百姓聽不懂復雜的經濟學原理，更不能理解油價與委內瑞拉經濟的關系。

　　他們只知道查韋斯時期生活好，馬杜羅時期不好，所以查韋斯是英雄，馬杜羅是混蛋，而馬杜羅搞不好經濟，一定是他縱容腐敗，拿走了原屬于人民的利益。

　　馬杜羅一個工會領袖出身，本來在軍隊就沒有根基，如今又失了民心，只能依靠外國人來保護自己，這也是為何特朗普突襲馬杜羅時，只有古巴人賣命的原因，委內瑞拉上下，早對馬杜羅厭惡至極。

　　為了轉移矛盾，馬杜羅只能將責任推到美國身上，奉行更激進的反美政策，最終他玩火自焚，成了特朗普的階下囚。

　　由此引出最后一個問題，馬杜羅被擒后，委內瑞拉會走出困境嗎？我認為很難。

　　委內瑞拉的問題，絕不是換一兩個領導人就能解決的，委國的困境根植于整個拉美的“恩庇主義”傳統。

　　大部分拉美國家，政府都是用小恩小惠來換取選民的選票，你發錢，我提供選票早就成了拉美地區的政治默契。

　　久而久之，拉美人養成了政治短視的壞毛病，他們不關心長期利益，不在乎長遠投資，他們只想立即獲得好處，而委內瑞拉，正是恩庇主義最嚴重的國家之一。

　　委內瑞拉民眾至今對政府的期望，仍是回到1970年代那么恩庇主義盛行的“黃金年代”，查韋斯能受到吹捧，也是根植于這種不勞而獲的思想。

　　今天委內瑞拉的困局，并非查韋斯、馬杜羅的暴政所致，而是委內瑞拉人自己的選擇。

　　即使這個民族有一些勤勞的人，他們也早在前些年逃到美國和其它國家了，剩下的人，都是最懶，最想獲得政府恩庇的人。

　　要走出資源詛咒需要很大魄力，需要全國達成共識，建立非石油的產業基礎，一群長期躺平的人，可能做到嗎？

　　更何況特朗普只想要委內瑞拉的石油，管住拉美地區的毒品和移民，他對改善委內瑞拉的處境，一點興趣都沒有。

　　可見的未來，委內瑞拉也許會把馬杜羅時期好，但絕無可能重現1970年代的輝煌，更無可能走出資源詛咒的陷阱。

　　《百年孤獨》的作者加西亞·馬爾克斯早就寫下了拉美的判詞：

　　拉丁美洲的歷史，是一切巨大然而徒勞的奮斗的總結，是一幕幕事先注定要被人遺忘的戲劇的總和。”

　　“這個家庭的歷史是一架周而復始無法停息的機器，是一個轉動著的輪子，這只齒輪，要不是軸會逐漸不可避免地磨損的話，會永遠旋轉下去”。

　　拉丁美洲，無疑被上帝詛咒了。

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