西安都市圈背景下,如何通過高效聯(lián)通的道路體系拉近西安與遠(yuǎn)郊區(qū)縣、周邊區(qū)域的通行距離,是促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。
近年來西安也在持續(xù)推動(dòng)綜合立體交通建設(shè),例如西戶鐵路改造、西安地鐵9號線、10號線,便利周邊區(qū)縣鄠邑區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)與主城區(qū)的聯(lián)系;京昆高速改擴(kuò)建、西興高速改擴(kuò)建等,擴(kuò)容西安到閻良、咸陽興平等地的高速承載力……
而近期,又有三條事關(guān)區(qū)域聯(lián)通的關(guān)鍵項(xiàng)目傳遞出最新進(jìn)展。
其中,一條高速公路項(xiàng)目——G9908西安都市圈環(huán)線周至-乾縣段獲得關(guān)鍵批復(fù)。
兩條城市快速路——西戶路、西閻快速路,均是已規(guī)劃數(shù)年的“世紀(jì)工程”,但卻在當(dāng)下迎來不同命運(yùn)。
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G9908西安都市圈環(huán)線周至至乾縣
高速公路工可獲批復(fù)
根據(jù)陜西交控消息:1月5日,G9908西安都市圈環(huán)線周至至乾縣高速公路工程可行性研究報(bào)告獲省發(fā)改委批復(fù),標(biāo)志著項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性突破。
這也意味著,西安都市圈環(huán)線周至至乾縣段項(xiàng)目實(shí)施將進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
但需要注意的是,該項(xiàng)目曾提出2025年年內(nèi)開工的目標(biāo),顯然目前并未實(shí)現(xiàn)。
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項(xiàng)目起于周至縣四屯鎮(zhèn)南,與鄠周眉高速相接,途經(jīng)武功縣,終點(diǎn)至乾縣靈源鎮(zhèn)北,與福銀高速公路相連,路線全長50.439公里。
全線采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí),路基寬度34.5米。共設(shè)置互通式立交7處,服務(wù)區(qū)1處,養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處。
項(xiàng)目估算總投資約66.89億元,計(jì)劃建設(shè)工期為3年。
G9908西安都市圈環(huán)線周至至乾縣高速公路是國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分。
可以看到,項(xiàng)目串聯(lián)了西安都市圈內(nèi)周至、楊凌示范區(qū)、武功、乾縣等城市組團(tuán),沿線人口分布密集、產(chǎn)業(yè)園區(qū)較多,加快實(shí)施該項(xiàng)目,對推動(dòng)關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展、加速西安都市圈同城化進(jìn)程、促進(jìn)沿線區(qū)域資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級、提升西安都市圈通勤效率以及有力支撐楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),均具有重要意義。
同時(shí),根據(jù)各渠道公開信息,特別是各類招標(biāo)公告、公示信息的綜合整理,西安都市圈環(huán)線分段建設(shè)的形態(tài)已經(jīng)十分清晰:
西安都市圈環(huán)線東段(富平-藍(lán)田段)
西安都市圈環(huán)線北段(乾縣-富平)
西安都市圈環(huán)線西段(周至-乾縣)
南段與鄠周眉高速、高新至鄠邑高速復(fù)合通道以及西安外環(huán)高速南段部分共用
隨著周至至乾縣段前期工作的不斷推進(jìn),西段部分也將成為G9908西安都市圈環(huán)線最先動(dòng)工的路段。
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西戶快速路用地手續(xù)
爭取2026年上半年獲批
不同于西安都市圈環(huán)線2022年7月納入《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》后,各路段便啟動(dòng)了項(xiàng)目的前期推進(jìn),并在當(dāng)下西段迎來即將開工的重要信號。
西安另兩條聯(lián)通遠(yuǎn)郊區(qū)縣的城市快速路,西戶路快速路、西閻快速路,經(jīng)歷數(shù)年謀劃卻卡在前期用地的報(bào)批。
日前,官方通過公開渠道對這兩條快速路的進(jìn)展和狀況進(jìn)行了回復(fù),傳遞出關(guān)鍵信號,也將這兩條快速路指向了不同方向。
其中一條,西安主城區(qū)連接鄠邑區(qū)的快速路——西戶路,根據(jù)公開回復(fù)顯示,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更已基本完成,并根據(jù)新方案完成用地區(qū)縣級組卷,下一步將逐級報(bào)批,爭取2026年上半年獲批,并盡快全面開工建設(shè)。
此番回復(fù),是西戶路項(xiàng)目所迎來的關(guān)鍵階段。
西戶路方案調(diào)整的原因則在于項(xiàng)目涉及17.46畝永久基本農(nóng)田問題,需要依據(jù)自然資源部《永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法》,與市、省自然資源部門溝通解決途徑。
如今新方案成型并啟動(dòng)了土地報(bào)批,隨著土地報(bào)批的推進(jìn),項(xiàng)目也將突破原本的用地桎梏,推進(jìn)落地實(shí)施的速度。
畢竟,西戶路項(xiàng)目的建設(shè),已經(jīng)期待許久。
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據(jù)了解,西戶路工程PPP項(xiàng)目全線建設(shè)里程為27.63km,項(xiàng)目起點(diǎn)位于西安市高新區(qū)細(xì)柳鎮(zhèn)石羊村,與規(guī)劃中的西部大道延伸線相接,由東北向西南方向展線,終點(diǎn)位于甘曹路與正小路交叉處。
項(xiàng)目采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬度(60-80)m,主道采用雙向6車道,輔道采用雙向4車道,主道設(shè)計(jì)時(shí)速100km/h,輔道設(shè)計(jì)時(shí)速40km/h。
該項(xiàng)目的實(shí)施將承擔(dān)西安主城區(qū)與高新區(qū)、西咸新區(qū)、鄠邑區(qū)之間的快速交通聯(lián)系,西安高新區(qū)到鄠邑區(qū)最快20分鐘即可到達(dá),在主城區(qū)輻射帶動(dòng)副中心及沿線開發(fā)區(qū)快速發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
按照2023年報(bào)道顯示,西戶路項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年底全線建成通車,但時(shí)至當(dāng)下,項(xiàng)目卻仍需重新進(jìn)行用地報(bào)批。
實(shí)際上,早前就有公開報(bào)道顯示,項(xiàng)目紅線橫穿高新區(qū)、灃東新城、灃西新城、鄠邑區(qū)等4個(gè)區(qū)域,征地拆遷情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)交地難度大。
而該項(xiàng)目自2016年啟動(dòng),至今已有十年時(shí)間。
2016年8月,西安市鄠邑區(qū)住建局發(fā)布“同意西戶路戶縣段選址”的通知,隨后西戶路段相繼通過了環(huán)境影響評價(jià)、水土保持方案、土地預(yù)審等。
2017年11月,西安市發(fā)改委發(fā)布“批準(zhǔn)西戶路工程可行性報(bào)告”,計(jì)劃2019年開工建設(shè),2021年建成通車,工期3年。
公開報(bào)道顯示,2021年項(xiàng)目舉辦了開工儀式,預(yù)計(jì)2024年建成。但到了2022年,項(xiàng)目先行施工段開工。2023年報(bào)道稱西戶路預(yù)計(jì)2025年底通車。
項(xiàng)目的施工進(jìn)度一直處于迷霧之中,而這期間,又出現(xiàn)資金問題,國家土地政策變化、設(shè)計(jì)方案調(diào)整等變化的發(fā)生,使得項(xiàng)目需要進(jìn)行方案調(diào)整和土地報(bào)批。
如今官方對于“爭取2026年上半年獲批”的表態(tài),說明項(xiàng)目建設(shè)諸多問題已經(jīng)逐漸明朗,距離全面開工或許也不再遙遠(yuǎn)。
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西閻快速路
土地手續(xù)暫無法辦理,暫緩?fù)七M(jìn)
相比西戶路項(xiàng)目有著不斷推進(jìn)的動(dòng)作,同樣謀劃數(shù)年的西閻快速路更加坎坷,最新回復(fù)更是公開宣布了項(xiàng)目按下“暫停鍵”。
根據(jù)2025年12月公開回復(fù)顯示:
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經(jīng)核實(shí),對于西閻快速路,前期,我局積極推進(jìn)西閻路前期相關(guān)工作,已完成項(xiàng)目工可研報(bào)告、規(guī)劃選址報(bào)告的編制;取得了市文物局、市資規(guī)局、浐灞生態(tài)區(qū)、高陵區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)規(guī)劃選址初審意見;取得了鐵路、高速公路管理部門項(xiàng)目交叉方案意見;完成了社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制及專家論證會(huì)。
西閻路屬性為城市快速路,按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),但處于城市開發(fā)邊界以外,土地手續(xù)暫無法辦理,西閻路暫緩?fù)七M(jìn),無具體通車時(shí)間。
可以看到,西閻快速路的推進(jìn)其實(shí)已經(jīng)完成了不少前期工作,但卻因項(xiàng)目處于城市開發(fā)邊界之外,土地手續(xù)暫無法辦理,而無法推進(jìn)。
也意味著,目前項(xiàng)目推進(jìn)按下了“暫停鍵”。
而關(guān)于西閻快速路的謀劃,其實(shí)也有著頗久的歷史。
從2008年閻良區(qū)對西閻快速干道項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研算起,至今已有18年。
而在2021年發(fā)布的《西安市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》中,西鄠快速路、西閻快速路均被納入其中,明確西閻快速路投資估算120億元,2025年建成。
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公開信息顯示,作為連接西安、閻良的城市快速路,項(xiàng)目起點(diǎn)位于地鐵10號線公軌合建橋北,經(jīng)航空六路、閻南路、友誼路、國道108閻良過境公路、櫟陽湖路、金粟大道線位,終點(diǎn)位于富閻合作區(qū)。
該項(xiàng)目是西安市東部向北一條重要輻射線,可以促進(jìn)浐灞國際港、渭北工業(yè)區(qū)(高陵裝備工業(yè)組團(tuán)、臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團(tuán))、航空基地、閻良區(qū)及富閻合作園區(qū)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)和城市副中心緊密結(jié)合,發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動(dòng)作用。
但卻在納入規(guī)劃之后,因?yàn)榉N種原因一直并未實(shí)施。
其最大節(jié)點(diǎn)則是西北地區(qū)首座公路地鐵軌道合建橋,與西安地鐵十號線合建跨渭河和涇河特大橋。
而在西安地鐵10號線開通之后,公路部分則一直并未投用,日前官方給出的回復(fù)稱:項(xiàng)目已通過驗(yàn)收,尚未移交,交警部門建議暫時(shí)進(jìn)行封閉管理。市軌道集團(tuán)正積極與相關(guān)政府部門進(jìn)行溝通,盡快完善移交程序,盡早開放交通。
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實(shí)際上,對于西閻快速路來說,除了當(dāng)下的用地問題,項(xiàng)目頗大的投資額亦給項(xiàng)目落地實(shí)施造成不小的壓力。
而未來,西閻快速路的命運(yùn)將走向何方,是爭取土地報(bào)批,還是取消規(guī)劃,我們將持續(xù)關(guān)注。
編輯:Lyna
審核:解革
監(jiān)制:號稱嬉皮
部分圖片來自網(wǎng)絡(luò)
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