“護(hù)學(xué)崗”該不該“下崗”?
碧翰烽/文
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今天是2025年的最后一天,明天就是新年了。
由于天氣下雨,經(jīng)過(guò)學(xué)校的交通十分擁堵,接送學(xué)生的車(chē)輛,路過(guò)的車(chē)輛,只見(jiàn)雨中交警執(zhí)勤的身影,穿梭于車(chē)流之中。
這兩天,關(guān)于“護(hù)學(xué)崗”的事情,引起了媒體和社會(huì)輿論的廣泛熱議。
“護(hù)學(xué)崗”到底該不該“存在”?應(yīng)不應(yīng)該“下崗”?
如果繼續(xù)“存在”,如何回應(yīng)家長(zhǎng)減負(fù)的訴求?如何解決“真自愿”和“強(qiáng)制變相自愿”的難題?如果“下崗”,校園安全如何守護(hù)?誰(shuí)來(lái)守護(hù)?
1
有人說(shuō),護(hù)學(xué)崗就不該有。
他們的說(shuō)法是:“轉(zhuǎn)回去多少年前讀書(shū),從來(lái)就沒(méi)有過(guò)什么護(hù)學(xué)崗,連接送孩子的家長(zhǎng)也幾乎沒(méi)有,都是孩子自己上下學(xué)。”
“孩子就該要獨(dú)立,要經(jīng)歷摔打,不能沒(méi)有一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。”
“全民護(hù)學(xué),治理成本是不是太高了?是不是對(duì)現(xiàn)有的治理體系不自信?”
有人說(shuō),沒(méi)有護(hù)學(xué)崗不行。
他們的說(shuō)法是:“校園安全容不得一點(diǎn)閃失,孩子安全容不得一點(diǎn)閃失。預(yù)防第一,是絕對(duì)的要求。”
“孩子都金貴著呢,現(xiàn)在一個(gè)家庭就一兩個(gè)孩子,孩子對(duì)于家庭來(lái)說(shuō),就是天大的事。”
“現(xiàn)在校園都比較集中,學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、社會(huì)人員等人流量比較大,而且與過(guò)去不一樣的是,車(chē)輛明顯增多,這些顯然增加了治安、交通安全隱患。”
“校園安全最受全社會(huì)關(guān)注,一旦出事了怎么辦?誰(shuí)負(fù)得起這個(gè)責(zé)任?”
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2
我以為,就當(dāng)前的形勢(shì)和需求來(lái)看,護(hù)學(xué)崗還是不能下崗。
一方面是校園安全形勢(shì)所必須;一方面是社會(huì)群眾需求所必須;還有一方面是對(duì)于社會(huì)治理體系和治理能力的檢驗(yàn)。
既然不能下崗,那就要做好。可是要做好,也得回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:誰(shuí)來(lái)護(hù)?怎么護(hù)?
有的說(shuō)校園安全應(yīng)該是政府的事情,應(yīng)該由公安負(fù)責(zé)。最好是一校一警,設(shè)立警務(wù)室。可是公安也有苦衷,警力本來(lái)就有限,這么多的學(xué)校幼兒園,哪里有那么多警力?尤其有的農(nóng)村地區(qū),警力本來(lái)就少。
有的說(shuō)校園安全是學(xué)校的事情,應(yīng)該由學(xué)校負(fù)責(zé)。可是學(xué)校也有苦衷,一方面教師有其主責(zé)主業(yè);一方面校園外的安全也由學(xué)校負(fù)責(zé),是不是擴(kuò)大了職責(zé)邊界?再一方面是保安配不到位,學(xué)校也沒(méi)辦法;還有一方面教師又說(shuō)增加了他們負(fù)擔(dān)。
有教師曾投訴,說(shuō)是學(xué)校安排他們參與護(hù)學(xué)崗,是在搞形式主義、增加教師負(fù)擔(dān),還搞打卡拍照上傳。
有的說(shuō)學(xué)生家長(zhǎng)也要負(fù)起責(zé)任,群防群治,人人參與,大家都要盡一份力。何況有的學(xué)校一個(gè)學(xué)期安排下來(lái),家長(zhǎng)也就參與護(hù)學(xué)一次。可家長(zhǎng)更有苦衷和怨言,學(xué)校給家長(zhǎng)安排的事情豈止是護(hù)學(xué)崗一事,各種事情多得去了,怎么都要家長(zhǎng)來(lái)做?何況家長(zhǎng)也要上班,哪有時(shí)間?
而且還有人說(shuō),無(wú)論是教師,還是家長(zhǎng),開(kāi)展”護(hù)學(xué)“也不專(zhuān)業(yè),真遇到什么治安、交通問(wèn)題,能不能處理?
3
說(shuō)來(lái)說(shuō)去,”護(hù)學(xué)崗“問(wèn)題實(shí)際上涉及到社會(huì)治理成本問(wèn)題。
護(hù)學(xué)崗需要的是“人”,“人”就是成本。
而”人“的背后其實(shí)又是錢(qián)的問(wèn)題。有了錢(qián),就不擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)榭梢哉腥耍袑?zhuān)業(yè)的人。
比如,校園保安問(wèn)題,不少校園其實(shí)沒(méi)有達(dá)標(biāo),要么人數(shù)不達(dá)標(biāo),要么招的保安其實(shí)是個(gè)門(mén)衛(wèi),并不符合專(zhuān)職保安的要求。為什么不達(dá)標(biāo)?就是因?yàn)闆](méi)錢(qián)。如果保安達(dá)標(biāo)了,再加上校園行政安保人員,護(hù)學(xué)應(yīng)該不存在問(wèn)題。
不過(guò),除了”人“這個(gè)直接成本,還有一個(gè)”責(zé)任成本“問(wèn)題,誰(shuí)來(lái)負(fù)這個(gè)責(zé)?如果由大家負(fù)責(zé),可以平攤,如果只是一個(gè)方面負(fù)責(zé),那責(zé)任就聚焦了。
因此,該投入的還得投入,該盡的責(zé)還得盡責(zé)。成本不能隨意轉(zhuǎn)嫁,職責(zé)必須清晰。
4
按照社會(huì)治安綜合治理的思路,“專(zhuān)群結(jié)合、群防群治”應(yīng)是一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。也就是說(shuō),”護(hù)學(xué)崗“是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠專(zhuān)業(yè)力量明顯不夠,需要社會(huì)廣泛參與。
那么,社會(huì)力量怎么來(lái)?一種是”自愿“,一種是”政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)“。
前者政府當(dāng)然喜歡,后者又需要花錢(qián)。
可是”自愿“問(wèn)題就不好說(shuō)。
不僅教師不太”自愿“,家長(zhǎng)也不太”自愿“。
按照學(xué)校的說(shuō)法,如果完全遵循”自愿“原則,這個(gè)家長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍難以組建,他們認(rèn)為上級(jí)部門(mén)也就是說(shuō)得好聽(tīng)。所以,”強(qiáng)制自愿“”變相自愿“幾乎就是常態(tài)。
而家長(zhǎng)就不太樂(lè)意了,你說(shuō)是”自愿“,我卻是”無(wú)奈“,只要牽涉到孩子的”自愿“問(wèn)題,都可能走樣。而且類(lèi)似”自愿“事情還不少,自愿搭餐,自愿研學(xué),自愿交費(fèi),等等。
難怪不少部門(mén)單位都想事事進(jìn)校園,因?yàn)榭梢赃_(dá)到”自愿“啊。
現(xiàn)在來(lái)看,哪怕是“自愿”,也得考慮風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。不出事則可,出了事,就不是一句”自愿“可以說(shuō)得過(guò)去的。
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