多地學校叫停家長護學崗，厘清權責邊界 謹防護學模式“跑偏”

近期，多地學校取消或暫停家長護學崗，引發廣泛關注。

人民視覺

近期，廣西河池、浙江諸暨、廣東韶關等多地多所學校叫停家長護學崗，引發社會關注與熱議。

家長護學崗設立的初衷是凝聚家校力量，筑牢學生上下學安全防線。但部分學校在落地執行中逐漸偏離自愿原則，通過家委會排班、變相攤派等方式強制家長值守，加重雙職工家庭、多子女家庭負擔，甚至衍生出長輩替崗、花錢代崗等現象。

相關專家表示，此番多地集中叫停家長護學崗，既是對失衡“跑偏”家校關系的及時糾正，也倒逼社會重新審視校園安全治理的權責邊界，推動護學工作回歸專業化、規范化軌道。

從“自愿”到“被自愿”

家長護學崗為何淪為負擔

家住北京市朝陽區八里莊街道的何女士向中國城市報記者介紹，自己的孩子正處于小學階段，其學校將護學崗拆分為早間上學、下午放學、課后延時班三個時段，每個時段需要2位家長，分別值守20—30分鐘，全天共需6名家長輪崗。全校班級輪流排崗，每班每學期輪值一周，班里約三分之一家長主動報名參與，護學氛圍較為和諧。

中國城市報記者了解到，在設立初期，家長護學崗憑借家校協同的暖心定位，收獲了不少家長的支持。家長主動參與執勤，協助疏導校門口交通、看護學生安全，有效補充了校園周邊護學力量。但隨著時間推移，部分學校的護學模式逐漸走樣——雖然對外標榜“自愿參與”，實際操作中卻通過家委會排班、班級群接龍、學號輪流等方式，變相要求家長履職，讓“自愿護學”變成了“被自愿站崗”，不同家庭因此面臨不同程度的困擾。

廣西壯族自治區百色市一名三年級學生的家長曾通過視頻反映，學校家委會強制給家長排班輪值護學崗，自己被迫抱著2個月大的嬰兒站崗，執勤時長近40分鐘。該家長就自身情況與家委會溝通后，對方回應“沒空就安排家人代崗”。此事經當地教育局介入督導后，學校才對護學崗不合理排班方式進行整改。

此外，中國城市報記者在二手交易平臺發現，“代站護學崗”服務已悄然興起，全國多地均有相關服務，標價費用從幾十元到上百元不等。不少家長為應對學校護學要求，不得不花錢請人代勞，額外增添了家庭經濟負擔。

除了加重家庭負擔，家長護學崗的實際護學效果也飽受質疑。由于大多數家長未接受過專業安保培訓和交通疏導訓練，護學執勤時多以臨時性的輔助看護為主，部分家長還存在扎堆聊天、機械站立等情況，難以有效應對校園周邊突發安全事件。

清華大學新聞與傳播學院教授蔣俏蕾在接受中國城市報采訪時表示，家長護學“自愿變強制”的核心癥結在于家校雙方社會角色與心態的不對等。一方面社會對校園周邊安全期待持續提升，另一方面學校安保的人力等資源有限。供需矛盾下學校發動家長協助護學本是善意補充，但家校并非平等主體，教師的日常問詢、隱形評價都會形成約束。加之家長擔憂護學參與度影響孩子在校待遇、引發教育公平隱患，即便學校強調“自愿”，也會演變成“軟性強制”，最終讓志愿護學淪為學生家長的“被動負擔”。

取消不是“甩責”

專業護學如何補位

多地取消家長護學崗后，叫好聲中也夾雜著家長的擔憂。“家長不站崗了，孩子上下學安全誰來守護？”事實上，叫停家長護學崗，并非取消護學責任，而是推動護學工作回歸專業主體，讓法定責任方扛起應盡職責。

根據公安部辦公廳、教育部辦公廳聯合印發的《中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》，中小學校長、幼兒園園長是學校內部安全保衛工作第一責任人。學校應配備專職安全保衛人員，按照師生規模合理配置人數，上放學時段，校門口應有門衛、保安員在崗值守，公安機關可開展巡邏守護，維護周邊秩序。這意味著，守護學生上下學安全，本就是學校和公安部門的法定責任，家長護學應是“志愿補充”，而非“主力擔當”。

家長護學崗之所以能在各地落地生根，背后也存在現實的安保短板困境。在財政投入有限、專業安保力量短期內難以補齊的情況下，部分學校只能通過動員家長執勤來臨時填補校園周邊的安保力量空白。

值得注意的是，部分學校取消家長護學崗后，轉而推行“教師護學崗”，讓本就工作繁重的教師再添額外任務。對此，教育部人文社會科學重點研究基地東北師范大學中國農村教育發展研究院副院長李濤在接受中國城市報記者采訪時表示，取消家長護學崗是為家長減負，絕不能變相轉為教師護學崗，這與教育部嚴禁要求教師承擔與教學無關執勤任務的規定相悖，還會擠占教師備課、育人的主要精力。

李濤進一步表示，想要快速補齊護學力量、筑牢安全防線，需從三方面精準補位。一是強化公安交管部門與地方政府主體責任，落實“警校家”三位一體護學機制，確保上下學高峰時段警力下沉值守，同時政府可設立專項經費購買第三方安保服務，嚴禁從學校公用經費中列支此類費用；二是動員校園周邊商鋪、社區網格員、志愿者、退休黨員干部等組建社會志愿護學聯盟；三是升級智慧安防設施實現風險預警、主動防范，鼓勵教師參與護學，但需激勵引導而非硬性攤派。

目前，多地已探索出成熟補位模式。廣西壯族自治區河池市金城江區第五小學取消家長護學崗后，由教職員工、專職安保定點值守，轄區民警同步巡邏疏導；浙江省諸暨市部分學校聯動社區，組建由社區工作人員、熱心居民參與的志愿護學隊，通過線上報名、錯峰排班保障護學工作有序開展；廣東韶關則強化公安“高峰勤務”機制，上下學時段民警在校園周邊50米內巡邏守護，快速響應突發情況，讓專業力量成為護學主力。

家校社協同

護學之路如何走得更遠

多地叫停家長護學崗，并非否定家校協同護學的理念，而是對異化模式的理性糾偏，既為家長卸下了不必要的負擔，也推動校園安全治理向專業化、規范化邁進。中國城市報記者在采訪調研過程中了解到，多數家長支持取消強制護學崗，但這并不代表他們拒絕參與校園護學，而是希望以自愿、合理的方式貢獻力量。

“當前許多學校要求家長參與護學崗等義務工作，但許多家長本身工作繁忙、時間緊張，這在一定程度上增加了家庭負擔。”今年全國兩會期間，全國人大代表、科力爾電機集團股份有限公司董事長聶鵬舉建議，應進一步落實學校的主體責任，將護學崗相關工作交由校方統籌安排。

聶鵬舉表示，應禁止家長執勤攤派模式，呼吁相關部門出臺政策規范，為各地清理整頓提供依據，同時強化并壓實專業化安全主體責任，督促地方政府及相關部門切實履行校園安全屬地責任，筑牢以公安警力（高峰勤務）、專職校園保安為主體的專業化安防第一道防線；構建社會化、規范化的志愿補充體系，推動建立與在校學生家長脫鉤的、真正社會化的志愿者渠道。

南京財經大學公共管理學院副教授曾迪洋在接受中國城市報記者采訪時表示，家校協同護學的理念值得肯定，在專業安保力量不足的情況下，家長自愿參與能有效補充護學力量，但前提是堅守“自愿”底線。學校需做好組織培訓，明確家長僅承擔輔助職責，避免把家長變成轉嫁責任的“工具人”。

曾迪洋建議，若學校確需家長參與護學，應建立靈活排班機制，充分兼顧家長工作生活時間安排，且允許合理調崗、代崗。同時，學校應做好配套保障，開展基礎安保、交通疏導培訓，配備必要的防護裝備，既讓家長發揮輔助作用，也保障其自身安全，避免執勤意外發生。另外，社會化志愿護學隊伍既能彌補專業力量缺口，也能規避強制家長參與的痛點，是兼顧安全與減負的最優解。

蔣俏蕾表示，家校社協同護學的關鍵，在于明晰各方責任邊界。保障學生安全是全社會的共同責任，護學志愿服務本身值得倡導，公眾反感的是“被自愿”的“軟性強制”。學校應扛起校內安全主體責任，公安、交管部門負責周邊治安交通，社區統籌社會志愿力量，有精力和意愿的家長可以通過學校組織參與護學輔助工作。在評價方面，要注意將護學參與度和學生評價、教師考核脫鉤，釋放社會志愿者服務熱情，避免考核壓力之下的“軟性強制”，如此才能讓家校社協同護學走得更穩、更遠。

■中國城市報記者 刁靜嚴