中國瘋狂生產(chǎn)廉價太陽能賣到非洲：南非人不必擔心付不起電費了

《紐約時報》今日報道中國將大量廉價太陽能賣到非洲，改變了非洲。在過去十年中，美國加大了化石燃料出口，而中國則專注于主導可再生能源。今天，中國公司生產(chǎn)了世界上如此多的太陽能電池板、電動汽車和電池，以至于它們正在大幅降價，并拼命尋找買家。關稅在一定程度上阻礙了它們在美國和歐洲的發(fā)展，但在非洲，它們找到巨大的新市場。

《紐約時報》全文如下：

幾年前，開普敦牙醫(yī)伊斯梅特·布利遇到了一個嚴重問題。預約患者來了，卻發(fā)現(xiàn)停電了。

沒有電就意味著無法拍X光片、無法補牙、無法進行根管治療。“我根本無法工作，”布利醫(yī)生說。

像布利醫(yī)生這樣的南非人找到了解決多年來困擾發(fā)展中國家電力短缺問題的辦法。由于中國制造的太陽能電池板和電池價格迅速下降，他們現(xiàn)在從太陽中獲取電力。

這些不再是早期那種在農(nóng)村社區(qū)為一個燈泡或電視機供電的老式小型太陽能燈。今天，太陽能和電池系統(tǒng)已廣泛應用于各類企業(yè)——汽車工廠和酒莊、金礦和購物中心。它們正在改變非洲最大經(jīng)濟體中的日常生活、貿(mào)易和工業(yè)。

這一變化以驚人的速度發(fā)生。太陽能從2019年的幾乎為零上升到大約占南非發(fā)電容量的10%。

南非人不再完全依賴定義了全世界一個多世紀以來電力獲取方式的巨型燃煤電廠。這迫使該國本已陷入困境的電力公用事業(yè)公司重新思考其業(yè)務，因為收入正在蒸發(fā)。

開普敦“可持續(xù)能源非洲”組織的項目經(jīng)理喬爾·納納稱這是“自下而上的運動”，旨在解決一個困擾數(shù)代人的難題。“破敗的系統(tǒng)意味著電力不可靠、昂貴，或者根本沒有電，”他說。“我們一直生活在這種狀況中。”

南非的這番景象正在非洲各地出現(xiàn)。這一轉變的關鍵在于：中國在清潔能源領域引領世界的雄心。

過去十年中，美國加大了化石燃料出口，中國則專注于主導可再生能源。今天，全世界的太陽能電池板、電動汽車和電池大部分都由中國公司生產(chǎn)，以至于它們正在大幅降價，并拼命尋找買家。

關稅在一定程度上阻礙了它們在美國和歐洲的發(fā)展，但在非洲，它們找到巨大的新市場，那里大約有6億人缺乏可靠電力供應。根據(jù)英國能源追蹤組織Ember對2025年前10個月中國出口數(shù)據(jù)的分析，整個大陸從中國的太陽能進口量上升了50%，延續(xù)了這一趨勢。

南非是中國太陽能產(chǎn)品的最大出口目的地，但并非唯一。塞拉利昂進口的太陽能發(fā)電設備規(guī)模已超其現(xiàn)有總發(fā)電容量的一半，乍得的進口量也接近半數(shù)。

中國將從中獲益良多。不僅是新市場，還有新的地緣政治影響力。中國企業(yè)不只是出口產(chǎn)品。國有電力企業(yè)中國電建還在南非及其他發(fā)展中經(jīng)濟體建設公用事業(yè)規(guī)模的太陽能電站。

目前，中國還在競標南非國有電力公司Eskom的合同，計劃新建1.4萬公里的輸電線路，這是南非在全國范圍內(nèi)調(diào)配日益增長的太陽能電力所急需的基礎設施。

“我們顯然無力承擔這筆費用，”南非電力與能源部副部長薩曼莎·格雷厄姆-馬雷談及電網(wǎng)擴建的巨額前期成本時坦言。

那么誰有能力承擔？中國。

中國的國有企業(yè)與其他多家國際公司一起競標南非250億美元的電網(wǎng)擴建項目，希望建設輸電線路并通過運營等方式盈利。中國企業(yè)在巴西、菲律賓等國也擁有類似的“建設-運營”合同。

太陽能熱潮對解決南非等發(fā)展中國家最緊迫的社會和經(jīng)濟問題——為數(shù)以百萬計的年輕公民創(chuàng)造就業(yè)崗位——助益有限。雖然安裝施工環(huán)節(jié)雇用了本地勞動力，但太陽能板和電池幾乎全部產(chǎn)自中國。

“這種經(jīng)濟權衡的代價是很大的，”比勒陀利亞智庫安全研究所研究員馬維勒斯·恩貢杜說。“就業(yè)機會流向了其他國家。南非只是在消費先進的綠色技術，卻沒有獲得產(chǎn)業(yè)層面的收益。”

此外，由外國企業(yè)運營電網(wǎng)還涉及國家安全問題。對此格雷厄姆-馬雷表示，外部公司可以在一個尚未確定的時期內(nèi)運營這些線路，而整個電網(wǎng)仍將由國家擁有并控制（在其他國家，中國國家電網(wǎng)持有當?shù)貒译娋W(wǎng)的股份）。

被問及安全擔憂時，她強調(diào)：“我們的電網(wǎng)非常、非常安全。”

盡快順應潮流

眾多企業(yè)與民眾迅速轉向安裝自有太陽能板與電池的浪潮，讓本已問題重重的國有電力公司Eskom頭疼不已。

每一度來自私人太陽能裝置的電力，都是對其盈利的打擊。Eskom的燃煤電廠是南非電力的主要來源，它們設備老化嚴重、狀況堪憂。

近期停電現(xiàn)象雖有所緩解，但不久之前Eskom還不得不對部分地區(qū)實施持續(xù)數(shù)小時的限電——這種被稱為“分區(qū)輪流停電”的做法既損害經(jīng)濟又激化民怨。在輪流斷電最嚴重的日子里——最近一次發(fā)生在2024年初，就連電力部副部長格雷厄姆-馬雷也在自家安裝了太陽能系統(tǒng)。她說，家里的電費降了三分之二。

將這種個體應對方案乘以千萬用戶，便構成了南非人所說的Eskom“死亡螺旋”：富裕客戶通過太陽能降低電費導致Eskom收入減少，Eskom被迫提高電價又促使更多人安裝太陽能。

雪上加霜的是，竊電現(xiàn)象長期存在，而Eskom多年來也飽受管理不善之苦。

僅過去五年間，南非新增太陽能裝機容量超700萬千瓦，約占全國總裝機容量5500萬千瓦的十分之一，其中多數(shù)為私人所有。

如今，無力抗衡太陽能浪潮的Eskom正選擇加入其中。

該公司取消了私人安裝設備的繁瑣許可要求。它允許用戶向電網(wǎng)售電，同時調(diào)整費率結構——用戶在用電成本外還需支付固定接入費。這實質(zhì)上是對接入電網(wǎng)本身付費，雖在其他國家已成常態(tài)，在南非卻屬創(chuàng)新舉措。

Eskom現(xiàn)在計劃在已關閉的燃煤電廠用地上建設大型太陽能陣列，并打算到2040年前將煤電主導的能源體系轉向清潔能源。“這是全球趨勢所在，”Eskom可持續(xù)發(fā)展負責人農(nóng)托科佐·哈德貝說。

盡管轉型速度驚人，但南非一些最棘手的經(jīng)濟問題仍然得不到解決，甚至變得更糟。

專家指出，問題在于南非缺乏要求本地制造的政策；但如果制定這樣的政策，成本就會上升。而中國制造的太陽能板價格遠低于世界其他地方。

南非快速轉向中國太陽能設備的做法雖降低了成本，卻未能解決根本問題：最貧困民眾仍無力安裝自有設備。

他們既缺購置資金，也難獲得貸款。

在開普敦最大的低收入社區(qū)之一蘭加鎮(zhèn)，科林·姆科西的自行車配送公司“云配送”是極少數(shù)裝了太陽能的企業(yè)之一。他靠慈善機構捐贈的一塊太陽能板，給幾盞燈和幾臺電腦供電，卻遠遠不夠給企業(yè)所需的電動自行車充電。

這些電動自行車當然來自中國，但他用的電力仍來自南非不穩(wěn)定的電網(wǎng)。他說，“電費很貴，而且沒有電我們根本沒法運營。”

姆科西的困境折射出一個更廣泛的問題：南非從中國購入越來越多高附加值技術產(chǎn)品，卻僅向中國出口低價值原材料。自2008年中國取代美國成為其最大貿(mào)易伙伴以來，兩國貿(mào)易逆差從2000年的約10億美元激增至2023年的逾90億美元，要求改變對華貿(mào)易不平等關系的呼聲日益高漲。

南非與中國和美國的貿(mào)易關系形成鮮明對比。

特朗普總統(tǒng)對南非商品加征30%關稅，將其排除在二十國集團峰會之外。他還推翻了拜登政府協(xié)助南非加速關停老舊高污染煤電廠的計劃。

“隨著與美國關系日益緊張，北京把自己塑造成一個可靠且富有同理心的合作伙伴，”恩貢杜說。

陽光與美酒

南非歷史悠久的斯泰倫博斯葡萄酒產(chǎn)區(qū)遠離貿(mào)易與地緣政治的紛擾，陽光與霞多麗白葡萄酒一樣閃耀。

這也解釋了為什么在12月的蘭澤拉克酒莊，工人們正在一排排的葡萄藤間安裝太陽能板。很快，這些面板將為莊園內(nèi)擁有54間客房的豪華酒店以及酒莊的運營提供全部電力。

蓄電池組負責夜間供電。每年僅有冬季的兩三個月，酒莊需要從電網(wǎng)購買較多電力。

和許多企業(yè)一樣，蘭澤拉克最初被太陽能吸引，是為了應對停電。最嚴重的時候，酒店不得不關閉至少三間客房，因為柴油發(fā)電機的轟鳴聲讓每晚花上800多美元的客人十分惱火。

即便停電問題后來有所緩解，蘭澤拉克仍繼續(xù)推進太陽能計劃，為此還拔除了小片葡萄藤以騰出空間。按照蘭澤拉克運營經(jīng)理蒂安·拉特甘的說法，大約五年后，酒莊用電成本將趨近于零。“利大于弊，這是肯定的，”他說。

蘭澤拉克絕非個案。

為其安裝設備的Aces Africa公司已為多家商場和醫(yī)院完成類似工程。它下一個重大項目是某變壓器制造廠。

“是中國把太陽能板的價格壓得如此之低，現(xiàn)在幾乎到底了，”公司總裁查爾·高斯說。

超低價格也讓開普敦的牙醫(yī)布利醫(yī)生得以擴張。

他診所里的太陽能板與電池系統(tǒng)不到四年就收回了成本。

他在家里裝了更大的系統(tǒng)，電費降到了原來的五分之一。隨后他又籌錢，在附近一所他資助的慈善學校加裝了太陽能板。

近日某個傍晚，暮色漸濃時，他家中的燈光依靠蓄電池點亮，泳池由太陽能電力加熱保持溫暖。全家人圍坐餐桌旁逗弄孫輩。他預計住宅系統(tǒng)將在明年6月前完全回本。

這讓布利備感安心。他說，自己正在規(guī)劃退休生活，而太陽能消除了他的一個擔憂——“不必擔心領養(yǎng)老金時負擔不起電費”。