四川珙縣余氏兄妹十年林權維護權益陷多重困境

（以下人名均為化名）

近日，來自四川珙縣的余仲某、余友某、余海某、余付某、余仿某、余某連六名余姓民眾，因一樁持續十余年的林權糾紛開啟申訴歷程。在申訴過程中，六人遭遇行政行為爭議、司法立案程序受阻、長期監視跟蹤、人身權益受侵害等多重情況，雖多次向相關部門反映求助，但問題始終未得到有效解決，其合法權益長期申訴未果的相關情況引發社會關注。

8 畝繼承林地被確權他人？無證采礦超百萬且訴求多年無果

2009 年 8 月，珙縣相關部門作出行政裁定，將余氏兄妹之父余某同遺留的、由子女依法繼承的珙縣上羅鎮五星村五組漁池灣 8 畝自留山林地使用權，判定給相鄰的余某菊（余某會之女）。

余氏兄妹表示，案涉林地四至邊界清晰，本屬其合法繼承的財產，認為珙縣相關部門的上述處理決定存在合理性爭議。其質疑，背后或因林地內有價值石料引發開采意圖，進而導致處理結果失當。

據了解，余某菊一家早在 2007 年便已停止對涉事林地的石料開采，并將場地內相關設備設施轉售給余某慶。此后，余某慶在未依法取得采礦審批手續的情況下，擅自對該林地的石料進行開采售賣，涉案金額累計超百萬元。目前，涉事林地內的石料已被開采殆盡。

余某連透露，余某慶系當地縣級相關部門相關負責人的親屬。針對涉事林地的相關問題，相關部門既未為余氏兄妹辦理林權證，也未就石料被開采的損失作出賠償，反而多次聯系二人，提出以發放貧困補助的方式處理此事。而余氏兄妹提出的合法訴求 —— 依法核查相關行政行為合法性、返還林地并完成確權頒證手續，多年來一直未獲妥善解決。

（圖片由余女士提供）

司法維護權益遇阻：多級法院以時效為由不予受理，高級法院涉訴終結引異議

為維護合法繼承的珙縣上羅鎮 8 畝自留山林地權益，余氏兄妹的司法維護權益之路屢屢受阻，陷入長期僵局。

2009 年，珙縣行政部門作出確權決定，將該林地使用權錯判給相鄰方，余氏兄妹對此持有異議，依法向市行政部門申請復議卻未達到滿意答復。隨后，向珙縣法院提起行政訴訟，獲（2009）宜珙行裁字第 05 號不予受理的行政裁定。此后多年，市中院、省高院先后作出駁回再審申請、駁回申訴的相關文書，維護權益未獲實質進展。

2023 年 3 月，余氏兄妹提交行政賠償申請，相關部門超法定審查期限未作答復。同年 6 月，他們向市中院起訴，該院以 “行政行為超五年” 為由不予受理，卻并未依法出具不予立案裁定，僅作退回說明。余氏兄妹認為，涉不動產行政訴訟起訴期限應為二十年，法院援引法律條款存在爭議。

（圖片由余女士提供）

2023 年 7 月，余氏兄妹向省高院遞交起訴材料，次年 1 月收到來訪回復函，但立案審查未推進。此前，省高院曾于 2021 年 7 月復查此案，明確 “時效未過，應依法立案”，但后續未落實立案，反而作出涉訴信訪終結告知，未載明具體依據，僅口頭建議 “向地方相關部門反映”，前后處理意見不一致。

從 2009 年至今，歷經各級司法程序與信訪途徑，余氏兄妹要求核查原行政決定合法性、返還林地并確權的核心訴求仍未解決，維護權益陷入困境。

（圖片由余女士提供）

承諾落空、聽證缺位 信訪維護權益陷僵局

司法維護權益遇阻后，余氏兄妹轉而通過信訪渠道主張權益，卻仍未獲得妥善解決，反而遭遇多重困擾。2021 年 3 月，宜賓市相關負責人劉某作為包案領導，明確承諾協調解決余氏兄妹的工齡工資及林地權屬糾紛，并安排珙縣相關職能部門負責人王某、師某、吳某組建專項工作組開展調查。經三次專項調查，均確認案涉林地歸屬余氏兄妹，但始終未出具書面調查結論，也未落實實際解決措施。

2022 年 4 月 20 日，包案領導劉某率市級相關領導赴珙縣調研，要求當地負責人組織聽證會，在媒體、群眾代表、相關部門工作人員、律師等多方見證下 “公開透明辦理林權證”，并明確聽證會需在次月 15 日前舉行。同年 5 月 13 日，聽證會在珙縣信訪部門召開，市級相關部門、縣級多單位負責人及各方代表共百余人參與。聽證過程中，珙縣林業部門提出的 “未辦林權證理由” 被證實不成立，但主持人在程序尚未完成時便宣布散會，后續未依法出具聽證會評議結果。此后，不具備最終答復權限的珙縣林業部門，分別于 2022 年 5 月 20 日、2025 年 2 月 7 日兩次作出回應，其內容被余氏兄妹質疑與實際情況不符，變相替代了法定聽證會結果。

維護權益途中屢遭阻礙 維護權益者遭長期監視與不當對待

自2020年起余氏兄妹陷入系列權益爭議事件，相關案件至今未獲檢察機關結案；后續維護權益過程中，無論是聽證會結束后，還是前往各級部門反映情況時，均遭遇不合理對待。

2020年9月，余某連去北京上訪被珙縣公安從北京帶回，后被認定涉嫌尋釁滋事罪，其對此罪名明確提出異議。余某連被羈押25天后，又被限制自由一年半，該案至今未結，此前曾獲北京媒體關注。

長期維護權益過程中承受的持續壓力與反復折騰，導致余某連患上腫瘤重疾，經化療、放療治療后病情才得以控制，但不合理對待并未就此停止。2023年10月16日，余某連前往北京反映問題時，被十余名不明身份人員強行帶回，該事件后續未得到明確處理結果。

（圖片由余女士提供）

（圖片由余女士提供）

2024年2月22日，余某連在成都地鐵6號線遭人跟蹤毆打，同行的余仿某下車后也遭到不明身份人員襲擊。隨后，自稱珙縣相關部門工作人員的人員將二人帶至警務室，繼而帶回珙縣，全程未依法出具任何相關文書，也未及時安排二人治傷。案發后，成都公交公安及珙縣相關部門均未作出明確處理決定。

此外，聽證會無果后，余氏兄妹的正常維護權益活動進一步受限。自2025年6月18日起，二人長期處于24小時不間斷跟蹤監視狀態，該狀態持續長達六個月，其離開珙縣的行動亦被限制。期間，二人多次嘗試前往市級、省級相關部門反映情況，均被包括基層工作人員在內的相關人員阻攔并帶回，過程中還遭遇了人身侵害。

（圖片由余女士提供）

（圖片由余女士提供）

2025年12月，相關不當對待進一步升級：12月8日，余某連試圖前往宜賓市反映問題，被相關人員阻攔并推倒受傷，向珙縣公安部門求助后未獲處理；12月11日，余某連前往市信訪部門，遭同一批人員強行拖拽并被駕車帶回珙縣，途中遭受毆打，向敘州區蜀某南大道派出所求助時，該所以“監控未顯示跟蹤”為由未出警；12月15日，余某連再次前往市相關部門信訪，又被同一伙人強行控制并毆打，導致腳腿腫脹、頭部受傷，手機被搶且相關證據被刪除，多次求助均未得到有效響應。

值得注意的是，余氏兄妹的多次求助要么被直接拒絕，要么在做完筆錄后未收到任何相關回執，這也直接導致不當侵害行為持續升級。

（圖片由余女士提供）

行政復議遭拒：維護權益之路層層受阻，涉事者盼公正解決

2024 年，針對成都地鐵內遭遇的人身侵害事件及相關單位未依法處理事宜，余某連、余仿某向四川省相關行政機關申請行政復議。同年 4 月 16 日，該機關作出川府復不（2024）262 號、263 號《不予受理行政復議申請決定書》，以 “不屬于本機關管轄范圍” 為由不予受理。

2024 年 4 月 26 日，二人向市中院遞交起訴材料，該院未依法作出立案或不予立案的明確處理；2024 年 5 月 11 日，省高院簽收起訴材料后，未按《行政訴訟法》相關規定履行立案監督義務。2025 年 5 月 8 日，二人向最高法法官懲戒工作人員會提交信訪訴求，請求督促省高院限期作出立案或不予立案裁定，截至目前仍無明確進展。

余氏兄妹的申辯經歷所反映的相關問題值得關注：部分行政事項處理程序有待完善、司法立案相關流程推進不暢、信訪聽證未達預期效果、不合理跟蹤監視行為時有發生、求助響應渠道未能充分發揮作用。在部分權益糾紛類事件中，公民合法維護權益通道遭遇多重阻礙，人身與財產權益受損情形未能及時遏制。此類情況不僅直接侵害公民合法權益，更會影響社會公平正義秩序，降低公眾對公平正義的信任度，不利于社會和諧穩定大局。

十余年維護權益未果，余氏兄妹的生活早已陷入絕境，經濟上一貧如洗，精神上飽受摧殘，健康狀況也每況愈下，但他們仍堅持通過合法途徑主張權益。他們期盼相關單位正視其合理訴求：依法核查案涉林權相關處理決定的合法性，對存在爭議的事項依法妥善處置，返還其合法擁有的林地；依法調查處理長期跟蹤監視、侵害維護權益者權益的相關人員及關聯責任主體，讓他們能重新回歸正常生活。呼吁相關主管單位介入核查處置，依法履行立案相關法定職責，切實保障涉事方合法權益不受侵害，讓公平正義得到充分彰顯。

呼吁相關主管單位介入核查處置，依法履行立案相關法定職責，切實保障涉事方合法權益不受侵害，讓公平正義得到充分彰顯。

（以上內容均基于當事人訴求及公開案件材料整理呈現，相關爭議與事實有待相關部門進一步調查核實。）