山東省關于進一步做好特殊工種提前退休工作的通知

近日，山東省人力資源和社會保障廳發布《關于繼續執行部分行政規范性文件的通知》（魯人社字〔2025〕108號）明確本通知有效期截至2030年12月31日，規范性文件登記號為SDPR-2025-0140058。微信公眾號“勞動法專業律師”予以轉發供參考。

山東省人力資源和社會保障廳關于進一步做好特殊工種提前退休工作的通知

魯人社字〔2010〕572號

各市人力資源社會保障局、省社保局：

近些年來，為做好特殊工種提前退休工作，省廳根據國家有關規定，就嚴格執行特殊工種提前退休政策、加強對特殊工種管理和退休審批等工作，提出了一系列明確要求，各地認真執行政策，采取多種措施，有效控制特殊工種提前退休人員不合理增長，取得了較好效果。但目前個別市仍存在企業和職工弄虛作假提前退休領取養老金的現象，這不利于基金的正常運轉和社會保險事業的健康發展，應盡快采取有效措施加以制止。為進一步做好特殊工種提前退休工作，現就有關問題通知如下：

一、認真執行特殊工種提前退休政策。特殊工種提前退休是計劃經濟時期形成的一項政策，1999年3月，原勞動保障部《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》明確規定：“原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行。”各地一定要嚴格執行國家的有關政策規定，不得隨意開政策口子。同時，特殊工種提前退休工作政策性非常強，極其敏感，在宣傳工作中，要特別注意把握好政策的宣傳口徑，注意宣傳的方式、方法。

二、進一步規范特殊工種提前退休審批程序。企業職工按特殊工種辦理退休，仍按國家現行規定的條件和審批權限執行。具體程序，可由職工申請，所在企業或職工檔案托管機構報設區的市人力資源社會保障部門審批，養老保險省直管企業報省人力資源社會保障部門審批。本地區有行業主管部門(集團公司)的企業，申報前須先經行業主管部門(集團公司)審核后再報人力資源社會保障部門。

三、完善特殊工種崗位檔案管理制度。各級人力資源社會保障部門要盡快建立提前退休特殊工種職工檔案管理和年度審核登記制度，實行計算機管理。企業將本單位特殊工種名稱、從事職工姓名及人數，從事特殊工種起止時間及崗位變動情況，做出完整記錄，定期報送人力資源社會保障部門；建立特殊工種人員持證上崗制度，對其上崗情況定期進行調查；勞動用工備案系統對從事特殊工種勞動者信息實行動態管理，根據崗位變動情況及時調整更新，并做好備份記錄。在辦理特殊工種職工提前退休時，不僅要審查職工檔案，而且要審核職工所處的崗位是否是國家批準的提前退休工種崗位，勞動用工備案系統是否對其從事特殊崗位有記錄，職工是否實際從事了該崗位的工作。嚴禁只在檔案和備案系統中登記，而實際并未從事的現象發生。

四、加強對特殊工種提前退休的監督檢查。各級人力資源社會保障部門要加大對特殊工種提前退休各個環節的管理力度，繼續執行好已經建立的特殊工種提前退休公示制度，加強對企業和審批環節的監督檢查。發現弄虛作假辦理特殊工種提前退休的，一經查實，要立即停發其基本養老金，并追回已經發放的基本養老金。對于曾經發生過弄虛作假行為的企業和職工，人力資源社會保障部門要在社會保險管理檔案中注明，進行重點監控，以有效防止弄虛作假行為的發生。

2010年9月29日

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