當(dāng)今全球半導(dǎo)體龍頭——臺積電是如何創(chuàng)立的？

近日，有一段關(guān)于臺積電創(chuàng)立始末的視頻被網(wǎng)友熱傳，這段視頻是臺灣知名媒體人陳文茜昔日在TVBS節(jié)目中的一段話，她談到了王永慶投資和張忠謀創(chuàng)立臺積電的始末。

陳文茜表示，1973年，臺灣面對石油危機的經(jīng)濟挑戰(zhàn)，交通大學(xué)促成潘文淵回臺，其后促成了臺灣工業(yè)技術(shù)研究院的成立，為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)埋下伏筆。1985年，張忠謀與李國鼎攜手，克服資金難題，借助交通銀行與飛利浦等投資者的支持，成功創(chuàng)立臺積電。王永慶基于對蔣經(jīng)國的信任和對臺灣利益的考量，雖對半導(dǎo)體不甚了解仍選擇投資，體現(xiàn)了臺積電成功背后的關(guān)鍵因素。臺積電的上市與后續(xù)發(fā)展，是天時、地利、人和（人力資本及戰(zhàn)略投資）的合力，確立了臺灣在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵地位。

借此契機，就好好講一講當(dāng)今世界半導(dǎo)體龍頭——臺積電的由來。

臺積電的誕生，本質(zhì)上是政府推動形成的重大投資項目

臺積電成立于1987年2月，彼時臺灣尚未完全解除戒嚴。當(dāng)時的臺積電，并不是今日人們想象的那種“純粹市場化的民間企業(yè)”。它源自臺當(dāng)局經(jīng)濟主管部門的長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是一次典型的政府主導(dǎo)型投資案。

為了避免受到國營企業(yè)框架限制，官方股權(quán)被人為壓低在50%以下，但實質(zhì)上從規(guī)劃到落地，均由公部門主導(dǎo)。同時，在公司成立后，臺灣經(jīng)濟部門在日常經(jīng)營上并未進行過多干預(yù)，因此企業(yè)得以保持效率。

臺積電成立后 35 年的成功，與張忠謀的經(jīng)營能力密不可分。但如他本人多次所言：他是“專業(yè)經(jīng)理人”，并非從零白手起家的創(chuàng)業(yè)者——也就是說 臺積電不是自發(fā)成長的民營企業(yè)，而是政府推動的產(chǎn)業(yè)計劃產(chǎn)物。

1987 年成立的臺積電，是臺灣工研院電子所孵化出的第二家半導(dǎo)體公司。更早的 1980 年，第一家衍生公司聯(lián)華電子（UMC）就已誕生；而工研院更可追溯至 1973 年。換言之，在臺積電出現(xiàn)的 20 多年前，臺灣經(jīng)濟主管部門就已經(jīng)開始推動半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。這一切都是典型的“前瞻性產(chǎn)業(yè)政策”。

1945 年戰(zhàn)后初期，臺灣經(jīng)濟仍高度依賴農(nóng)產(chǎn)品出口。經(jīng)過 20 多年的工業(yè)化政策，到 1970 年，臺灣出口結(jié)構(gòu)已明顯工業(yè)化。

但在紡織、鋼鐵、石化等基礎(chǔ)工業(yè)完成布局后，“下一步做什么”成為臺灣經(jīng)濟部門的重大憂慮。“20 年后臺灣有什么新興產(chǎn)業(yè)？”成為當(dāng)時決策層不斷討論的問題。

當(dāng)時，美國的電子信息產(chǎn)業(yè)正快速崛起，因此被視為潛力巨大的新領(lǐng)域。在經(jīng)濟部長李國鼎、孫運璿等人的推動下，工研院成立、RCA 技術(shù)引進計劃實施，臺灣半導(dǎo)體路線正式開啟。

但過程中，每一步幾乎都遭遇巨大阻力：工研院的設(shè)立被反對、推動 IC 產(chǎn)業(yè)被質(zhì)疑、臺積電的成立更曾遭嚴重反對。但這些官員仍堅持推進，這才讓臺灣走上電子工業(yè)路線。

1970 年代開始，臺灣經(jīng)濟部門已經(jīng)明確要推動高科技產(chǎn)業(yè)。1973 年，工研院正式成立，并隨后成立負責(zé)半導(dǎo)體研發(fā)的“電子中心”（后更名為電子所）。

1976 年，工研院團隊赴美國 RCA 全面學(xué)習(xí)芯片制造技術(shù)，最終在 1980 年將晶圓廠從電子所獨立出來成立聯(lián)電。

隨后臺灣繼續(xù)推出第二階段 VLSI（超大規(guī)模集成電路）計劃，這就是臺積電的直接基礎(chǔ)。

因此：臺積電不是偶然誕生，而是長達十多年產(chǎn)業(yè)計劃的延續(xù)性成果。

在這個過程中，臺灣并不在意“是否公營或民營”，而是優(yōu)先考慮“怎樣更有效率、更有競爭力”。這是典型的“發(fā)展優(yōu)先”導(dǎo)向。

1985 年 8 月，張忠謀來到臺灣擔(dān)任工研院院長。上任才兩周，李國鼎便要求他規(guī)劃并成立一家新的 IC 制造公司——這就是臺積電計劃的開始。

張忠謀曾說：“沒有李國鼎，就沒有臺積電。”

張忠謀在德州儀器長期擔(dān)任高管，享有國際聲譽，被臺灣方面視為推動半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的理想人選。

而 1984 年起，一批從美國回臺的芯片設(shè)計團隊已要求臺灣官方建立專門的代工廠，但當(dāng)時市場規(guī)模不足、風(fēng)險極高。正是在這種關(guān)鍵時刻，張忠謀提出了劃時代的“純晶圓代工模式”（也就是今天的 Foundry 模式），徹底改變?nèi)虬雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局。

最終，臺當(dāng)局以官方股權(quán) 48.3% 的方式成立臺積電，并邀請飛利浦等外資參與投資，才使資金籌措順利完成。

臺積電的誕生也與全球華人工程師網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)。許多留美華人專家（例如早期的 TAC 顧問委員會成員）在選擇技術(shù)方向、評估合作對象等方面提供關(guān)鍵意見。

當(dāng)時的工程人才，大多來自民國時期大陸本部的理工教育體系，如交通大學(xué)、清華大學(xué)的師生群體在 1949 年后陸續(xù)在臺復(fù)校，也為臺灣科技產(chǎn)業(yè)提供了大量工程師。

從 1950 年到 1970 年，臺灣累計培養(yǎng)超過 3 萬名工程科系畢業(yè)生，為后續(xù)科技產(chǎn)業(yè)奠定了人才基礎(chǔ)。

發(fā)展經(jīng)濟學(xué)長期討論外資對本地發(fā)展的利弊。而臺灣及東亞經(jīng)驗表明：外資是否有利，并不取決于外資本身，而在于政府是否具備能力按照本地產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主動利用外資。

在籌建臺積電時，官方希望引進一家國際大廠以增強臺積電的技術(shù)實力和商業(yè)可信度。最終，飛利浦同意出資入股，并帶來了專利、制程與國際信譽。

這也說明：外資的作用必須嵌入本地政府的產(chǎn)業(yè)政策，才能真正推動本地企業(yè)成長。