南通軌交劉祥勇被查，或揭開軌道交通反腐大幕

南通軌交劉祥勇被查，或揭開軌道交通反腐大幕

文|清哲木

2025年12月8日，南通市紀委監委通報，南通軌道交通集團有限公司黨委委員、副總經理劉祥勇涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。

這位曾頭頂“80后博士”、“高級工程師”光環的技術精英，成為南通軌交系統兩年內落馬的第二位高層管理者。

公開信息顯示；劉祥勇直接經手南通軌道交通1、2號線總計173.6億元的投資項目，其最后一次公開露面停留在2025年11月下旬，當時仍以集團領導身份視察施工現場。短短半月后，這名曾誓言“打造百年工程”的專家型干部，已成紀委監委審查對象。

劉祥勇的公開簡歷描繪出一位專業干部的形象：1980年2月出生，漢族，江蘇東海人，博士學位，正高級工程師。

他長期深耕基礎設施建設領域，2016年起任南通城市軌道交通有限公司總工程師，2021年11月升任南通軌道交通集團有限公司黨委委員、副總經理。

作為分管工程建設的副總，劉祥勇手握重大工程項目的決策權和管理權。2022年8月，他參與南通軌道交通1號線一期工程兼顧設防驗收工作；2023年12月，又出席南通軌道交通2號線“三權”正式交接儀式。

在技術層面，劉祥勇是城市軌道交通專家，有著豐富的設計、管理經驗，獲得過多項技術獎項。這樣一位專業干部最終涉嫌嚴重違紀違法，令人唏噓。

劉祥勇的落馬并非孤立事件。2025年7月，原黨委副書記、總經理張建輝在調任水務集團后突遭調查。張建輝曾是劉祥勇的直屬上司，兩人在2021-2024年間存在職務交集。

算上張建輝南通軌交系統內兩年內的兩“虎”皆落馬，劉祥勇、張建輝這兩位南通軌道交通的關鍵人物落馬會不會“拔出蘿卜帶出泥”現在還不好說。但是，可以想象一下，這兩位位高權重者被紀委監委拿下，軌道交通系統內估計有人睡不著覺，瑟瑟發抖。只是時間節點沒有到，并不代表違法亂紀者會高枕無憂，會置身事外，有些賬就是適合“秋后”算。

劉祥勇被查是南通軌交系統自2023年以來的第二起高層落馬事件，此事非同小可，說明南通反腐已經輻射到該系統領域環節，照我說；如有腐敗分子如其等著被查，還不如早日主動向組織坦白，組織對“坦白從寬”者處理還是非常友好的。

張建輝曾于2020年經南通市委組織部任前公示，擬任市委管理領導班子企業黨委副書記、總經理、副董事長，后任南通軌道交通集團有限公司黨委副書記、副董事長、總經理。然而在2025年6月30日，張建輝涉嫌嚴重違紀違法被查。

連續兩起高層落馬案件，引發社會對南通軌交系統政治生態的關注。劉祥勇與張建輝存在長期職務交集，兩人先后被查，不禁讓人懷疑是否存在關聯性腐敗問題，還會不會引發腐敗“案中案”？

在大型基礎設施建設領域，“能吏腐敗” 成為不容忽視的現象。劉祥勇作為全省少有的80后博士高管，其專業背景曾被視為國企改革標桿，如今卻印證了“能人腐敗”的治理難題。

眾所周知，軌交建設投資巨大，劉祥勇直接分管的1、2號線項目投資額高達173.6億元，這為“靠工程吃工程”提供了巨大空間。“能吏腐敗”新趨勢值得警惕。技術型官員憑借專業能力獲得上升通道，但在監管缺位的情況下，專業能力可能淪為利益輸送的工具。劉祥勇案表明，專家型干部并非腐敗的天然免疫群體。

哲木觀察認為；劉祥勇案可能只是揭開南通軌交反腐大幕的序幕。從公開信息看，劉祥勇的商業合作伙伴信息顯示，多名關聯企業負責人涉及巨額資金往來。這些線索可能成為深挖窩案、串案的重要突破口。

江蘇省內，軌交建設已成為反腐重點領域。2022年常州曾爆發“軌道交通系列腐敗案”，最終促成全省工程監管體系大整頓。劉祥勇案可能引發類似程度的系統性整治。

最近三個月江蘇省紀委監委已通報54起違反八項規定案例，其中11起涉及國企高管違規配備公車、5起涉及公款吃喝。在如此高壓態勢下，技術官僚的密集落馬，暴露出基礎設施建設領域仍存監管盲區。而且今年反腐國企又是重點領域，劉祥勇案可能揭開南通軌交系統腐敗的“蓋子”，不排除引發“案中案”的可能性。

從全國范圍看，軌道交通領域已成為反腐高壓地帶。近年來，多個城市在軌交建設高峰期后出現腐敗案件頻發現象。這與軌交項目投資大、環節多、專業性強等特點有關，容易形成權力尋租空間。江蘇全省層面，軌交建設已成反腐重點領域。在國務院國資委啟動新一輪國企改革深化行動的背景下，南通軌交系統連續出現高層落馬，具有典型意義。

正如中紀委官網警示所言：“軌道建設每延誤一分鐘，群眾福祉就遲到六十秒。必須斬斷伸向民心工程的腐敗黑手！”查處軌道交通領域的腐敗問題，這個必須為南通市委市政府英明果斷的決策點贊，也是南通反腐一份靚麗的成績單，老百姓喜聞樂見認腐敗分子無處遁形。

劉祥勇案引發關注。據知情人士透露，紀檢監察部門可能會順著工程項目審批、資金流向等線索，深挖更多相關問題。南通軌道交通領域可能迎來一場徹底的反腐風暴。

案件查處范圍可能不限于軌交系統本身，而是延伸至與之關聯的設計院所、施工企業、設備供應商等上下游企業。這種“刮骨療毒”式的整治，將為未來城市重大基礎設施建設掃清障礙。