我注意到,剛剛出臺的《中共河北省委關(guān)于制定河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議 》中有這樣兩句表述:
第一句:......到二〇三五年實現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合實力大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量躋身經(jīng)濟(jì)大省 行列.....
第二句:......主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國平均水平,經(jīng)濟(jì)總量邁上新的大臺階......
這兩句話里有兩個關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)大省、新的大臺階。
在我印象中,這是河北首次明確提出要躋身“經(jīng)濟(jì)大省”,也是河北在官方文件里鮮有的充滿感情色彩來描述發(fā)展目標(biāo)。
從這兩句的表述中,可以看出,河北所謂的邁上“新的大臺階”,最主要目標(biāo)就是成為“經(jīng)濟(jì)大省”!
怎樣才算“經(jīng)濟(jì)大省”?
官方對此并沒有明確的定義。只是近年來中央在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”,主要指向?qū)θ珖?jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)突出的省份。
比如,2024年全國兩會上的政府工作報告便指出,廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川等經(jīng)濟(jì)大省需“在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用”。
仔細(xì)分析,這些省份有這樣幾條共性:
一、GDP排名在位居全國前6,經(jīng)濟(jì)總量在6萬億以上,一般公共預(yù)算收入規(guī)模大(如廣東、江蘇超萬億元),能支撐中央轉(zhuǎn)移支付。
二、普遍擁有較為完備的工業(yè)體系或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群(如廣東的電子信息、江蘇的高端制造);
三、常住人口多,人口通常不低于8000萬,消費(fèi)市場活躍,社會消費(fèi)品零售總額居前。
在我看來,這幾條完全可以作為“經(jīng)濟(jì)大省”的通俗標(biāo)準(zhǔn)。
那么,對照這些通俗標(biāo)準(zhǔn),河北距離“經(jīng)濟(jì)大省”還有多遠(yuǎn)?或者說河北面前的這個“臺階”究竟有多大?
具體來看:
首先從經(jīng)濟(jì)規(guī)模看,按照2024年度的官方口徑,河北GDP排名位居全國第13名,經(jīng)濟(jì)總量為4.75萬億。從這個尺度看,河北距離“經(jīng)濟(jì)大省”大概還有1.25萬億GDP、7個全國位次的差距。
其次從產(chǎn)業(yè)支撐看, 公開資料顯示,當(dāng)前河北已經(jīng)培育形成先進(jìn)鋼鐵、高端裝備2個萬億級產(chǎn)業(yè)和一批千億級產(chǎn)業(yè),保定電力及新能源高端裝備、京津冀安全應(yīng)急裝備等6個集群獲批國家先進(jìn)制造業(yè)集群。但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等短板依然明顯。
再次從人均收入上看,截至2024年底,河北有7378萬人口,全年居民人均可支配收入34665元,比上年增長5.4%。而同期的廣東 全省居民人均可支配收 入51474元,比上年實際增長4.4%。并且河北省內(nèi)人均可支配收入不平衡,張家口、承德等地人均可支配收入遠(yuǎn)低于全省平均水平。
當(dāng)然還有其他的差距,比如經(jīng)濟(jì)外向性不足,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不夠,營商環(huán)境還有短板等等。
這些短板和不足,在《中共河北省委關(guān)于制定河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》中表述得更為專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)——
我省沿海地區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)體系、資源稟賦等方面蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展空間,但把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢做得還不夠;創(chuàng)新能力依然不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)依然緊迫;資源環(huán)境約束依然突出,區(qū)域污染治理和生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨;新型城鎮(zhèn)化潛力挖掘不夠,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相對滯后;就業(yè)增收、公共服務(wù)共建共享等領(lǐng)域仍有短板,重點領(lǐng)域還有風(fēng)險隱患。
以上就是河北面前的“大臺階”的基本輪廓。
實話實說,這個“大臺階”并非遙不可及,而是跳一跳就可以夠得著。
畢竟按照2025年前三季度河北GDP5.5%的增速,今年突破5萬億大關(guān)還是沒問題的。而只要沒有極特殊的情況,5年之內(nèi)河北再跨越一個萬億門檻應(yīng)該是水到渠成的事情。
可以說“量”的突破指日可待,難就難在“質(zhì)”的躍升。
如何進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),如何進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展,如何激發(fā)創(chuàng)新動能,如何進(jìn)一步在發(fā)展中調(diào)和社會矛盾,這才是河北邁上新的“大臺階”路上的重大考驗!
盡管任務(wù)還很艱巨,但無論如何河北提出“經(jīng)濟(jì)大省”的目標(biāo),至少說明了我們有了成為“經(jīng)濟(jì)大省”的自信和底氣! 至少說明了 人民群眾對于加快河北發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,讓河北有了奔向“經(jīng)濟(jì)大省”的壓力和動力!至少說明了 歷來責(zé)任感強(qiáng)的河北,始終有著為國家挑大梁、做貢獻(xiàn)的志向和夙愿!
有這樣的信心底氣,有這樣的清醒認(rèn)識,有這樣的強(qiáng)烈愿望,如若再能拿出五到十年的定力和堅持,我相信河北邁上這個“大臺階”不成問題!
您說呢?
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