人民銀行遼寧省分行：積極做好金融“五篇大文章”

在今日中國人民銀行遼寧省分行召開的新聞發布會上，信貸政策管理處負責人介紹，2025年前三季度，人民銀行遼寧省分行積極做好金融“五篇大文章”，有效落實人民銀行總行工作會議精神，統籌謀劃，系統推進，因地制宜持續加大對重點領域和薄弱環節的金融支持，服務全省經濟高質量發展。

一是聚焦社會民生做深普惠金融。持續開展中小微企業金融服務能力提升工程和小微企業信貸政策導向效果評估工作，強化金融機構“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制建設，進一步提升銀行業金融機構金融服務能力，不斷提升信貸政策傳導效果。完善首貸中心線上線下服務功能，截至2025年9月末，各地首貸中心已累計幫助3.39萬戶企業獲得貸款561.7億元，提供貼息1768.89萬元。落實落細《關于提升民營企業金融服務質效 助力民營經濟發展壯大的實施意見》,引導金融機構樹立“一視同仁”理念，提升民營企業的金融服務質效，加大對重點領域民營企業的支持力度。截至2025年9月末，普惠小微貸款余額5190.9億元，同比增長19.4%（2000萬口徑）。

二是加大金融支持消費力度。持續完善消費領域金融支持政策體系。牽頭9部門印發《金融助力“樂購遼寧” 提振和擴大消費10項重點工作》，引導金融機構聚焦增強居民消費能力、降低企業融資成本、擴大消費金融供給、優化消費金融環境，充分發揮金融支持消費作用。建立服務消費貸款發放及再貸款申報監測制度，按月統計省內主要金融機構消費領域信貸投放情況，指導金融機構積極推動工作。截至2025年9月末，全省住戶短期消費貸款余額1516.59億元，較年初新增48.12億元，比去年同期增長10.65%。開展服務消費與養老再貸款政策培訓，充分發揮結構性貨幣政策工具效能，引導金融機構支持消費重點領域。截至2025年9月末，全省主要金融機構申報服務消費與養老再貸款13.01億元，其中服務消費類再貸款申報額9.53億元。加強與政府有關部門的合作，全力支持遼寧高品質文體旅融合發展示范地建設。

三是指導金融機構做好金融支持外貿穩定工作。推動金融機構設立穩外貿專項額度，重點支持外貿新業態高質量發展。2025年以來，通過穩外貿專項額度政策，累計投放專項資金8.24億元。支持重點企業出海開展海外倉租賃業務，發放貸款5000萬元。支持中歐班列（沈陽）集結中心建設，發放貸款1115.05萬元。利用穩外貿專項政策服務民營企業，向重點優質民營企業新增授信3500萬元，支持其向共建“一帶一路”國家出口產品。金融機構圍繞服務企業“走出去”，持續打造數字升級、成本壓降、流程優化和基礎產品線上化等系列相關產品。指導金融機構推出保付通、E秒貼等專項產品，對符合條件的中小微企業實行FTP定價優惠，切實降低外貿企業融資成本。針對中小微出口企業推出數字化、線上化的信用類授信產品“出口e融”，幫助無抵質押物的輕資產類企業解決融資難問題，企業憑借真實有效的出口訂單，即可申請貸款。

四是聚焦新質生產力做精科技金融。貫徹落實好科技部、人民銀行等四部委科技金融政策舉措，聯合省內12部門下發《遼寧省加快推進科技金融創新 有力支撐科技強省建設的若干措施》。組織召開全省科技金融工作推進會，進一步明確2025年任務清單并抓好落實。聯合省內10部門建立遼寧省科技金融統籌工作機制，制定工作規則。聯合省科技廳多次召開科技創新和技術改造再貸款培訓會、推進會，自工具創設以來，運用科技創新和技術改造再貸款，引導銀行向科技企業和技術改造項目發放貸款，總額達100億元。持續組織開展“金融助百企”科技金融服務專項行動。截至2025年8月末，全省科技貸款余額8168.98億元，較年初新增603.9億元，占全省新增貸款的46.4%；省科技貸款獲貸企業數量1.8萬家，同比增長7.7%。

權威解讀：問：近年來，遼寧省“高品質文體旅融合發展示范地”建設不斷提速，請問金融在支持文體旅產業發展方面做了哪些工作，成效如何？

答：推動遼寧全面振興，高品質文體旅融合發展既是重要內容，也是重要支撐。人民銀行遼寧省分行堅持深入落實省委省政府部署要求，按照“建制度”“重激勵”“抓重點”“求實效”的工作思路，積極為高品質文體旅融合發展營造良好的貨幣金融環境。

一是完善制度，實現金融政策與產業政策協同聯動。會同14個部門聯合出臺《金融支持遼寧省文化高質量發展實施方案》，從加大信貸支持、拓展融資渠道等4大方面提出16項具體舉措，是全國首批制定總體性金融支持方案的省份。在此基礎上，針對冰雪經濟、銀發經濟等方面分類出臺措施，強化制度保障、強化總結評估、強化跟蹤問效。

二是用好結構性貨幣政策工具，激勵引導金融機構圍繞文體旅產業鏈配套資金鏈。將文化、體育、旅游相關行業納入“服務消費與養老再貸款”支持范圍，并統籌用好支農支小再貸款。截至9月末，全省投向文化、體育、娛樂及住宿餐飲業的貸款余額402.35億元，信貸支持力度不斷加大。

三是聚焦重點，積極推動融資對接和服務創新。在金融支持遼寧重大項目清單中，納入沈陽中街方城、大連海洋文旅城、朝陽鳥化石國家地質公園等文體旅項目59個，開展融資對接活動71次，金融機構為項目提供貸款134億元。省內金融機構因地制宜推出文化消費貸、民宿貸、溫泉產業貸等特色融資產品，服務對象更加精準、效率不斷提升。