【基層傳真 · 法治日報】數十萬元糾紛20日化解——陜西鳳縣法院“164”機制高效兌現勝訴權益

2025年9月30日 《法治日報》第10版

數十萬元糾紛20日化解

陜西鳳縣法院“164”機制高效兌現勝訴權益

“從立案到拿款，我只跑了法庭這么一個地方，沒想到效率這么高。”一起合同糾紛案件當事人方某的感慨，道出了陜西省寶雞市鳳縣人民法院立審執改革的核心成效——讓群眾解決糾紛“只進一站、只跑一地”。

為進一步強化立審執協調配合，近年來，鳳縣法院堅持“內部協同+外部聯動”結合，訴前訴中訴后同治，創新構建“164”（即一個中心、六維機制、四項制度）立審執一體化改革工作機制，堅持全流程各環節精準發力、有效鏈接，努力實現實質解紛、案結事了的良好效果。

方某這起合同糾紛案的快速化解，正是鳳縣法院“164”立審執一體化改革工作便民利民的真實寫照。

2020年4月，方某與鄭某等人簽訂合作協議，投資興建砂石生產線，合同到期后，雙方于2023年6月簽訂《補償協議》，約定由被告某公司、鄭某等人支付原告相應設備補償款。但一年過去，方某未收到分文。

今年7月，方某抱著試試看的心態走進龍口法庭訴訟服務中心咨詢。立案法官意識到該案標的額大、涉案主體多，若立案、審理、執行分別辦理，案件辦理周期長，款項執行也可能存在風險。

“我們法庭具備立審執全流程功能，建議您立即申請財產保全。”法官主動出示《訴訟保全告知書》，并告知可通過購買訴訟財產保全責任保險降低保全成本。當天，方某在龍口法庭辦妥立案和保全手續，執行團隊迅速響應，凍結被告銀行賬戶資金。

據介紹，為讓群眾辦事不折騰、更順心，鳳縣法院打通各環節堵點，在龍口法庭打造集立案、保全、訴訟、執行、信訪和服務于一體的綜合型、集約型訴訟服務中心，推進重點業務“一站通辦”。這正是鳳縣法院“164”機制“一個中心”的體現。

賬戶被凍結后，被告鄭某及公司急忙聯系法庭：“公司正常經營急需資金周轉，我們愿意協商解決問題！”

法官立即深入被告公司所在地網格村了解其經營狀況，通過“云庭審”組織雙方對賬結算。經法庭調解，最終確認被告實際欠付原告方某31.8萬元，原告方某主張的80萬元包含了被告欠付案外人的款項。為一次性解決糾紛，法庭聯系案外人與被告對賬結算，確認被告欠付案外人28萬元。對賬結算完成后，被告于調解當天支付原告方某全部案件款，法庭隨即解除保全措施。該案辦結后，法官電話回訪得知，被告與案外人達成的結算協議履行順利。

數十萬元糾紛，從引導保全到主動履行，僅用20日，龍口法庭通過“法官進網格”、與駐地部門對接聯動、強化案件保全、注重事前調查事后回訪、主動督促履行、法庭直接執行六維機制協同發力，切實提升了立審執一體化改革效能。

高效化解糾紛的背后離不開完善的制度保障。近年來，鳳縣法院通過鍛造“全鏈條”復合隊伍，培育精通立審執的“全科型”法官；強化“下沉式”資源保障，傾斜人財物夯實基層執法基礎；建立“協同性”督導機制，通過對口指導與閱核提升效能；創新“實效化”考評導向，突出執源治理推動“案結事了”即“四項制度”，積極完善立審執銜接機制，做好涉民生案件優先接待、優先執行、優先兌付執行款，讓勝訴權益兌現走上“快車道”。

隨著立審執一體化的運行，僅就龍口法庭來看，今年民事裁判申請執行率下降21.46%，辦理執行案件26件，執行到位率79.21%。

“數十萬元糾紛20日化解，不僅是一個案件的圓滿完結，更是‘164’機制的生動注腳。”鳳縣法院代院長段微濤說，鳳縣法院通過立審執一體化，實現“一起案件、一個流程、一個法庭”就能徹底解決矛盾糾紛，打通案件流程性環節壁壘，真正實現案結事了人和，讓人民法庭真正成為定分止爭的前沿陣地。

記者 孫立昊洋 馬金順