吉林長(zhǎng)春朝陽(yáng)法院：以改革創(chuàng)新為筆書(shū)寫(xiě)提質(zhì)增效新答卷

“這不僅化解了我方的燃眉之急，更讓我方重拾與對(duì)方合作的信心。”近日，在吉林省長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)人民法院速裁審判庭法官的耐心調(diào)解下，被告當(dāng)庭履行了50萬(wàn)元所欠貨款。這起合同糾紛得以實(shí)質(zhì)性化解，是該院以改革創(chuàng)新提升司法效能的生動(dòng)注腳。

“持”取堅(jiān)守之意，“衡”為公正之象征。從鍛造優(yōu)秀法官的“持衡·倚聽(tīng)學(xué)堂”，到優(yōu)化審判管理的三級(jí)答疑式數(shù)據(jù)會(huì)商機(jī)制；從精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的“持衡·宜商暖企工程”，到19個(gè)特色文化欄目的矩陣效應(yīng)協(xié)同推進(jìn)……朝陽(yáng)法院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以“持衡守善、明法求是”為理念，系統(tǒng)化培優(yōu)“持衡”文化品牌。

2025年4月11日，吉林省長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)人民法院舉行建院七十周年“七秩風(fēng)華·奮斗有我”主題分享會(huì)，莊嚴(yán)的憲法宣誓儀式拉開(kāi)了活動(dòng)序幕 供圖 吉林省長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)人民法院

“持衡”守善 當(dāng)好“服務(wù)員”

夜幕降臨，朝陽(yáng)法院第十三法庭的燈依然明亮，法官正在對(duì)一起建設(shè)工程合同糾紛進(jìn)行庭審。為便利企業(yè)當(dāng)事人訴訟，該院針對(duì)涉企案件開(kāi)通“夜診”通道，通過(guò)錯(cuò)峰開(kāi)庭、云端質(zhì)證等舉措，實(shí)現(xiàn)涉企案件平均審結(jié)周期在30日內(nèi)。該院依托最高人民法院“總對(duì)總”在線(xiàn)訴調(diào)對(duì)接資源，創(chuàng)新“法院+N”多元解紛模式，整合行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織等社會(huì)力量，搭建起民事審判工作立體化解紛平臺(tái)。同時(shí)，該院通過(guò)強(qiáng)化類(lèi)案指引，發(fā)布商事審判十大典型案例、民間借貸典型案件，持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù)供給，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

“公司完成軟件開(kāi)發(fā)并按時(shí)交付，合同相對(duì)方以研發(fā)成果未達(dá)到預(yù)期效果為由拖延支付剩余尾款，如何舉證？”朝陽(yáng)法院法官團(tuán)隊(duì)深度對(duì)接多家科創(chuàng)企業(yè)，以診療式普法服務(wù)開(kāi)出法治處方。針對(duì)長(zhǎng)春百貨大樓集團(tuán)等“老字號(hào)”企業(yè)，該院構(gòu)建的一企一策護(hù)航機(jī)制成效顯著。今年以來(lái)，該院累計(jì)妥善化解涉企糾紛5090件。其中，運(yùn)用“放水養(yǎng)魚(yú)”策略成功調(diào)解某國(guó)企6500萬(wàn)元借款糾紛，實(shí)現(xiàn)涉企糾紛化解與為企業(yè)精準(zhǔn)紓困的雙重目標(biāo)。針對(duì)某百貨公司81件聯(lián)營(yíng)合同糾紛系列案件，該院創(chuàng)新采用“賬戶(hù)監(jiān)管+分期履行”執(zhí)行方式，在保障債權(quán)人利益的同時(shí)，最大限度地減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型商圈云集的特點(diǎn)，朝陽(yáng)法院消費(fèi)維權(quán)糾紛解決機(jī)制持續(xù)釋放治理效能。4個(gè)人民法庭通過(guò)4個(gè)聯(lián)合調(diào)解工作室、12個(gè)消費(fèi)維權(quán)窗口，實(shí)現(xiàn)大量消費(fèi)糾紛就地化解。該院民事審判庭利用“2+3”審判團(tuán)隊(duì)模式，集中處理91起服務(wù)合同糾紛，實(shí)現(xiàn)批量案件7日內(nèi)全部化解，涉案金額18萬(wàn)元當(dāng)場(chǎng)履行。

履職擔(dān)當(dāng) 促進(jìn)提質(zhì)增效

“刑事審判庭超過(guò)3個(gè)月和6個(gè)月的案件分別是哪幾件？”“執(zhí)行局在保證案件質(zhì)量的同時(shí)要對(duì)案件進(jìn)展加強(qiáng)調(diào)度……”今年2月6日，春節(jié)假期剛過(guò)，朝陽(yáng)法院立即召開(kāi)2月審判執(zhí)行數(shù)據(jù)分析研判會(huì)商會(huì)議。此次會(huì)議改變了以往僅由審管辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)的模式，而采取“院長(zhǎng)—庭長(zhǎng)—法官”三級(jí)答疑式數(shù)據(jù)會(huì)商機(jī)制，通過(guò)完善分析研判、數(shù)據(jù)監(jiān)督、成果轉(zhuǎn)化的會(huì)商閉環(huán)，持續(xù)加強(qiáng)審判管理，推動(dòng)案件平均審理周期縮短3天。

如何跑出涉民生案件辦理“加速度”？朝陽(yáng)法院在“春‘楓’護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，采用“示范調(diào)解+雙軌支付”模式高效化解15起涉農(nóng)民工工資糾紛系列案件，達(dá)到一案精審、多案共贏的效果。該院清和人民法庭針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量多、同一被告類(lèi)案多的特點(diǎn)，采取“示范訴訟＋線(xiàn)上線(xiàn)下調(diào)解”方式實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。該院執(zhí)行局在“春‘楓’潤(rùn)春耕”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，高效執(zhí)結(jié)欠薪案件17件，147萬(wàn)元工資款得以全額兌付。

今年4月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布2025年法治藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告》。其中，發(fā)布的《中國(guó)司法透明度指數(shù)報(bào)告（2024）》顯示，朝陽(yáng)法院司法透明度指數(shù)在全國(guó)基層法院中位列第三。至此，該院已經(jīng)連續(xù)4年進(jìn)入全國(guó)基層法院司法透明度前五位。

精心謀劃 推進(jìn)改革創(chuàng)新

“這份家庭教育指導(dǎo)令讓我們重新認(rèn)識(shí)了監(jiān)護(hù)責(zé)任。”在“春蕾守護(hù)”行動(dòng)中，朝陽(yáng)法院刑事審判庭法官向失職監(jiān)護(hù)人發(fā)出《家庭教育指導(dǎo)令》。為加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，該院在吉林省率先構(gòu)建“三審一執(zhí)合一”未成年審執(zhí)模式，組建“沐朝陽(yáng)·向未來(lái)”法治副校長(zhǎng)宣講團(tuán)，19名法官開(kāi)展校園普法活動(dòng)18場(chǎng)，覆蓋師生2400余人次，用法治陽(yáng)光照亮青少年成長(zhǎng)之路。

同時(shí)，朝陽(yáng)法院依托“持衡·倚聽(tīng)學(xué)堂”平臺(tái)，通過(guò)“百日競(jìng)賽”活動(dòng)及每月一庭審、每月一建議、每周一案例等常態(tài)化崗位練兵制度，構(gòu)建“專(zhuān)家授課+法官研討+實(shí)戰(zhàn)演練”三維培養(yǎng)體系。今年以來(lái)，頗具特色的“精品工程”培育路徑碩果累累，多名干警的理論文章獲得省級(jí)、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，一個(gè)案例成功入選2024年度吉林法院系統(tǒng)刑事審判十大典型案例，實(shí)現(xiàn)了司法實(shí)踐與理論創(chuàng)新雙向突破。

朝陽(yáng)法院新一屆黨組部署推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化改革以來(lái)，該院還整合評(píng)估鑒定、送達(dá)事務(wù)、庭審記錄、智慧輔助等事項(xiàng)，組建四大專(zhuān)業(yè)化工作組，46項(xiàng)輔助事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)響應(yīng)；與全國(guó)134家法院建立委托送達(dá)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)外賣(mài)騎手定位、村委會(huì)協(xié)查等方式，精準(zhǔn)鎖定安徽、四川、山東等地的261件案件當(dāng)事人，累計(jì)完成跨域委托送達(dá)254件，成功率達(dá)97.31%；同步強(qiáng)化排期管理、文書(shū)流轉(zhuǎn)、庭審保障等節(jié)點(diǎn)管控，助推審判質(zhì)效持續(xù)提升。

下一步，朝陽(yáng)法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該院將繼續(xù)緊扣社會(huì)治理現(xiàn)代化的發(fā)展脈搏，體系化培優(yōu)特色精神內(nèi)核，矢志打造司法為民的實(shí)踐高地，以文化軟實(shí)力賦能法院工作高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾司法獲得感更強(qiáng)、滿(mǎn)意度更高。