20年 農行原副行長樓文龍把“拿好處”養成了習慣

問道者 | 李 百

剛在泉州中院被判無期的中國農行原副行長樓文龍利用手中的權力拿了別人20年好處”。從判決結果看，樓文龍已然把“拿好處”養成了習慣，有條件就拿，沒條件創造條件也要拿。

樓文龍今年67歲。根據法院調查，樓文龍從2005年起就拿別人好處，一直持續到2024年。開始“拿好處”的第一年，樓文龍剛從銀監會監管二部副主任的崗位上轉正。副職很多時候是沒有拍板權的，這說明，樓文龍從掌握實權的第一天起便把“有權不用過期作廢”奉為圭臬。

2024年5月東窗事發時，樓文龍其實已經退休多年，但頭上仍頂著浙江恩坦產業與金融研究院院長的帽子。恩坦產融院是一家經濟金融科研類民辦非企業單位。樓文龍是浙江諸暨人，科研機構是需要經費的，老家產融院聘請樓文龍擔任院長的用意不言而喻。估計樓行長正因為退休后沒地“拿好處”手癢得不行，因此對天降院長應該是何樂而不為的事情。

樓文龍的仕途稱得上一帆風順。他擔任銀監會部門正職后，后來又不斷晉升，擔任過銀監會北京監管局局長和中國農行副行長，2017年59歲時從副行長崗位上離職。從工作履歷不難看出，樓文龍從掌握實權的那一天起，權力幾乎就沒閑著，并且慢慢把利用權力“拿好處”養成了習慣。

按照官方通報，樓文龍“靠金融吃金融”，大搞權錢交易，利用職務便利為他人在監管審批、入股商業銀行、融資貸款、工程承攬等方面謀利，非法收受了8451萬余元財物。樓文龍“拿好處”的時間節點基本上發生在權力最集中、資源最關鍵的崗位上，這些崗位都存在權力尋租空間。

銀監會掌握著機構設立、業務準入、現場檢查等生殺予奪大權，一些機構為了樓文龍能夠在審批上“行方便”，或者希望在監管檢查時能被“高抬貴手”，便會試著向管事的人暗送秋波，只要經不起考驗，“拿好處”就會成為審批的前提。

銀行至今仍是最賺錢的行業之一，許多企業或個人都想入股城商行，但這需要監管批準，樓文龍在這個環節擁有很重要的話語權。

轉到農行擔任副行長以后，樓文龍掌握的權力從“審批監管”變成了“審批錢”。很多企業急需大額貸款，能不能貸到款，總行副行長不一定可以直接說了算，但給手下打個招呼還是管用的。銀行系統內部也有不少基建或IT項目，身為總行副行長，在工程承攬上為某些單位提供幫助同樣是做得到的。

當然，相信受益者都是懂得投桃報李的，不然也就不會有今天樓文龍因為拿了巨額“好處”而鋃鐺入獄的悲劇。

或許可以做這樣的大膽猜測，樓文龍在掌握實權前，一直都是一個能夠潔身自好的好同志。

樓文龍是一個老金融工作者，1980年從浙江銀行學校畢業后先是留校任教，在學校擔任過多個職務，幾年后調到浙江人行，擔任過浙江人行機關團委書記，后晉升為副處長。1998年調任杭州金融辦擔任銀行檢查處處長和助理特派員。

2002年樓文龍的命運齒輪進一步轉動，他進京擔任人行建行監管組副組長。2003年銀監會成立，樓文龍轉任銀監會監管二部副主任，此后平步青云。

樓文龍去年5月被查，12月被逮捕，今年6月他的案子在泉州中院開庭審理。樓文龍20年“拿好處”未被發現，這個例子說明，制度雖然對權力的制約設計了很多監督環節，但百密終有一疏，還是存在著漏洞。