生育率比烏克蘭還低了

2007年，人口負增長已經十多年的上海，出現了一次生育高潮。

上海出生了16.6萬個孩子，比前一年多了三萬人，是2021年的兩倍。更重要的的是，其中十萬人，是戶籍人口生的。

中國的人口專家喜歡用生肖解釋出生率，那次他們說是因為豬年，大家都想要“金豬寶寶”。

但其實新生兒暴漲背后的原因很簡單，那一年本來就是全國范圍的生育高峰，上世紀80年代生育高峰出生的那批人，到了婚育的年紀；

而另一個重要的原因是，上海多了100萬常住人口，人口突破了2000萬大關。

那次生育高峰在2012年達到了頂峰（23萬人新生兒），并且勢頭一直持續到了2019年。

大家也許想不到，相比四年前，現在上海每年少出生了接近三分之一的新生兒：

少生了7萬人。

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上海衛健委精心挑選了5月20日，來公布了2023年的人口監測統計數據，比往常推遲了3個月。

最重要的那個數字，則是上海的總和生育率只有0.6了：

有史以來最低、低于日本、低于東京、低于韓國。

總和生育率是人口學最重要的指標。簡單來說，就是15-49歲的育齡女性，就是平均只生0.6個孩子。

總和生育率1.5是一條警戒線，低于1.5就意味著進入低生育率陷阱，去年的烏克蘭：

生育率都超過了0.7。

更刺眼的是，上海市中心的黃浦、靜安、徐匯、普陀、虹口、長寧，總和生育率都到了0.4的行列。而在上一年，0.4梯隊的還只有黃浦。

嘉定、松江、青浦是整個上海的人口發動機。如果不是這幾個新城，上海的生育率會比首爾的0.55更低。可以說，上海的生育率大都是非戶籍育齡女性撐著。而在2023年，這批人群的數量是最近7年來最少的。

2020年到2023年，上海出生人口大減的最重要原因就很簡單了，戶籍的育齡婦女數量幾乎沒有變化，而非戶籍的育齡婦女：

少了50萬。

要知道，這幾年上海常住人口總數幾乎沒有變化，針對高校畢業生的落戶政策在不斷放松；女性畢業生，也屬于育齡婦女的范疇。

在這樣的背景下，減少的50萬育齡婦女，就只證明了一件事。外地女性不愿意留在上海了。

2

2021年，北大人口研究所所長穆光宗提出了一個概念，他說低生育現象有兩種——政策性低生育和內生性低生育

政策性低生育大家都知道，說的是計劃生育；而內生性低生育的意思是：

自覺自愿自發節育引致的低生育。

穆光宗認為，2010年之后的低生育，就已經是內生性低生育了。

內生性低生育更像是一種價值取向，它會傳染，會擴散，寬松的生育的政策，作用會邊際遞減，直到完全失效。

用劉慈欣的話說，是一種思想鋼印。

幾個月前，浙江宣傳發問，這屆年輕人真的不想生嗎。文章洋洋灑灑，而評論區點贊最高的評論是：

反正我不想。

之所以要說人口，是因為房地產問題和人口問題，越來越相似了。

內生性低生育最大的問題是，當你意識到這個問題時，就已經晚了，而且大概率，補救措施也沒什么用。

眼下，人們的買房意愿，和生育意愿越來越像了。

這當然和限購政策有關，限購的初衷，和計劃生育是一樣的——多生孩子和多買房一樣，都是在占國家的便宜。

計劃生育進行到第30年，上海算了一下，少出生了381萬人。當時官方喜上眉梢地算了一筆賬，按照撫育一個嬰兒到16歲所需的費用來算，為國家和家庭節省了190億元：

比整個上海工業固定資產還要多。

但當時大家沒有意識到，政策捆綁太久了，人們的思維會被徹底扭轉，從政策性低生育轉變為內生性低生育。

未來很可能出現的，是低購房欲望，從政策性低購房欲望，轉變為了內生性低購房欲望：

自覺自愿自發地不買房了。

三十年河東，三十年河西。總份額平衡，世間萬物都是如此。

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內生性低生育面前，人口鼓勵政策幾乎是沒用的。穆光宗曾經提醒過，人口政策不能只關注生育變量的工具性，換句話說：

不能再把人工具化了。

現在的政策，核心思想還是把購房者作為工具。

最典型的是上海對外地單身人士的政策。2012年6月，為了打壓溫州炒房團的氣焰，上海出臺了一項政策：

外地戶籍單身人士，不能在上海買房。

無論多么有錢，交了多少稅。

所以鄭爽買了復興瓏御兩套房子，大家第一個問題不是問她怎么搞到1.5億的，而是問，她怎么搞到上海戶口和兩個買房資格的。

12年后，這條政策終于被改了。

2024年初，上海放松限購政策，外地戶籍單身人士，可以在外環外買一套房。

前幾天的527新政，針對這群人，政策繼續放松，他們可以在外環內買房了：

但是只能買二手房。

外環外的新房不好賣了，你頂上去；外環內的二手房需要流動起來，你頂上去。

包叔了解了一下，上海新政之后，最先沖進售樓處的，是多孩家庭。

這次的新政，多孩家庭不僅增加了首套房的資格，而且還在公積金額度、利率、交易稅費上都給了切實的優惠。盡管，房產稅還是沒有調整。

從1994年開始，上海就針對獨生子女做生育意愿調查。當時，根本沒有城市做生育意愿調查，更別說針對獨生子女人群。

2003年，上海隨機抽選了2萬個戶籍人口，用上了當時最大的生育調查規模。結果顯示，超過八成的人希望只生一個孩子。

第二年，從上海開始，邁出了放松計劃生育政策的第一步。取消了“雙方均為獨生子女夫妻須隔4年才能生育第二個子女”的規定。

20年前開出的一槍，現在正中城市的眉心。

只可惜，上海的多孩家庭太少了。

珍愛包叔，順手“在看”