距離美伊停火截止日期4月22日日益臨近,伊朗方面卻始終堅守不與美國談判的立場,態度堅決且一致。
4月20日,伊朗外交部發言人明確表示,暫無與美國開展新談判的計劃,并指責美國在停火期間違反協議、破壞外交進程;同日,代表革命衛隊立場的強硬派媒體也重申,伊朗拒絕重啟在巴基斯坦的談判,直至自身核心條件得到滿足。
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顯然,伊朗政府代表的務實派與革命衛隊代表的強硬派,在對美談判問題上形成了高度共識,罕見地發出了統一聲音。
為何伊朗對談判如此冷淡,即便停火期限將至也毫不在意?背后主要有四大深層原因。
第一個原因,是伊朗堅守的核心前提:美國必須解除對伊朗海上貿易的封鎖。這對伊朗而言,是關乎國家尊嚴的關鍵條件。伊朗方面強調,當前仍處于停火期,美國持續實施海上封鎖已明顯違反停火協議,此前美軍還在阿曼灣扣押了一艘駛往伊朗的貨輪,此舉極大損害伊朗尊嚴,令其無法容忍。在此背景下,伊朗若輕易參與談判,將被視為對美國妥協,既無法向國內民眾交代,也會動搖自身執政根基。而特朗普在4月20日的表態中明確回應,美國將持續維持海上封鎖,直至與伊朗達成全面協議才會解除。這場關于封鎖的博弈,究竟誰會率先讓步,仍有待觀察。
第二個原因,是美伊雙方談判立場存在難以彌合的巨大差距。伊朗認為美國提出的談判條件與自身核心需求相去甚遠,而伊朗提出的訴求,也讓美國難以接受。比如在濃縮鈾問題上,美國要求將伊朗的濃縮鈾運至美國,伊朗副外長則明確表示“這是不可能的事”;在霍爾木茲海峽通航問題上,伊朗不愿完全開放,計劃劃定專屬航道并實施管控,而美國不僅反對,還計劃對相關油輪實施登船檢查和扣押。這種根本性分歧,絕非一兩次談判就能化解。伊朗認為,在巴基斯坦斡旋未取得實質進展、雙方未找到共識之前,興師動眾參與談判毫無意義,若空手而歸,不僅無法向民眾交代,還會被認為是給美國重啟戰爭預留時間。
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第三個原因,是伊朗內部局勢的微妙與分歧。伊朗國內兩派對談判的態度始終存在矛盾,這早已被國際社會關注。4月17日,伊朗外長阿拉格齊曾宣布開放霍爾木茲海峽,試圖向美國示好、為談判營造氛圍,但次日,革命衛隊便公開反駁,宣布恢復對海峽的管控,直接否定了外長的表態。這一細節充分說明,伊朗國內強硬派仍占據主導地位,堅決反對對美妥協。對美國而言,若革命衛隊不參與談判、不認可談判結果,即便與伊朗政府達成協議,也難以落地執行,談判的實際意義大打折扣。
第四個原因,是伊朗高級官員對自身安全的極度擔憂。這一顧慮并非空穴來風,上一輪談判結束后,伊朗代表團并未直接飛回德黑蘭,而是輾轉轉機、陸路返程,巴基斯坦還出動了20多架戰機及空中預警系統為其護航。伊朗方面稱,此舉是因為收到情報,擔心人身安全受到威脅,尤其是以色列可能發動襲擊。盡管巴基斯坦作為斡旋方,理應協調美國保障談判人員安全,伊朗的做法或許略顯夸張,但結合其多名高級官員曾遭定點清除的經歷,這種“驚弓之鳥”的心態也情有可原。
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伊朗的拒談態度,讓美國陷入尷尬境地。特朗普此前多次宣稱,4月21日將重啟美伊談判,若伊朗屆時缺席,無疑會讓其顏面盡失、怒火中燒,而美國重啟戰端似乎也將成為必然。或許是預見到這一局面,特朗普在4月20日接受采訪時提前“打預防針”,明確表示美國極不可能延長停火期限,若伊朗拒絕談判或談判未達成其滿意結果,停火到期后,將下令大規模轟炸伊朗電廠、能源設施等重要基礎設施。
但這并不意味著戰爭已不可挽回。盡管特朗普態度強硬、伊朗立場堅定,但外交博弈往往暗藏“水面下的運作”。目前,美伊雙方通過巴基斯坦的斡旋,必然存在密集的私下溝通,這些未被外界知曉的外交努力,或許會帶來轉機。因此,即便停火期限臨近,也未必全無緩和可能,說不定雙方能在最后時刻達成共識,給全球帶來意外驚喜。
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