整治平臺“內卷式”競爭，北京推出25項舉措優化營商環境

近日，北京市市場監督管理局發布《2026年全面優化營商環境工作方案》，圍繞提升經營主體發展質量、標準支撐引領能力、為企服務質效、市場競爭治理水平、綜合監管執法效能等五方面，推出25項工作舉措，助力首都高質量發展。

方案提出，將聚焦住宿、餐飲平臺持續深化“內卷式”競爭綜合整治，動態完善“內卷式”競爭行為負面清單，對重點平臺企業開展合規評價和“飛行檢查”，加大反壟斷和反不正當競爭執法力度，引導企業健全內部合規管理體系，推動平臺企業和平臺內經營者、新就業形態勞動者共贏發展。

經營主體登記更便利，退出機制更完善

在提升經營主體發展質量方面，方案提出支持圖書館、博物館、體育館、公園等場所及文物建筑配套便民服務空間高效盤活，支持高校、科研院所完善科技創新配套服務場所。統一全市股東變更、增資減資、住所登記等業務辦理標準，進一步提升登記注冊規范化水平。

支持新興產業發展，企業可依據行業習慣或專業文獻申請特色行業用語作為名稱。針對石墨烯材料、量子信息科技、商業航天等新興產業推出場景化經營范圍組合套餐，實現一鍵點選。同時，制定中英文對照版登記申請文書，提升外資企業準入便利度。

深化京津冀企業登記信息共享，推動實現全域營業執照跨省異地“辦、發、領”。多措并舉優化經營主體退出機制，推動企業破產信息核查“一件事”服務升級，將董監高等人員必要身份信息納入查詢范圍。

政務服務提速，惠企政策“免申即享”

優化“e窗通”平臺，推廣住所標準化登記，為產權人提供地址維護服務。食品生產經營企業辦理營業執照名稱、法定代表人變更時，食品生產許可證、經營許可證相關事項自動同步變更，實現“免申即享”。補報年報后自動修復信用，無需申請。強化信用修復數據共享，實現“一次申請、同步修復”。探索向平臺企業開放列異、列嚴等信用監管數據，引導企業構建動態信用評價體系。

規范地方標準立項審批，對照負面清單開展標準清理，禁止利用地方標準排除限制市場競爭。發揮首都標準化戰略補助資金導向作用，支持各類經營主體平等參與標準制修訂。聚焦信息技術、氫能、建材、核設施等領域開展標準化試點，支持參與人工智能、腦機接口、合成生物等前沿領域標準制定。

整治“內卷式”競爭，加強商業秘密保護

嚴格落實公平競爭審查制度，對市級機關、區政府出臺的政策措施開展抽查，從源頭杜絕妨礙統一市場和公平競爭的政策。

聚焦住宿、餐飲平臺深化“內卷式”競爭綜合整治，完善負面清單，對重點平臺開展合規評價和“飛行檢查”。聚焦“人工智能生成內容+視聽”領域，推進商業秘密保護服務中心建設，開展“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動。

加強涉企行政檢查管理，嚴格控制檢查總量，壓減無計劃、無依據的臨時檢查。全面推行“綜合查一次”，依托綜合監管信息系統，推動“進一次門、查多項事”。嚴格落實“掃碼檢查”制度，引導企業參與監督反饋。統籌推進非現場監管改革，推動風險模型應用。制定“無事不擾”企業清單動態管理辦法，擴大覆蓋范圍。

推行“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的服務型執法模式，利用“京通”平臺推送合規指引，探索“預約式”指導服務。同時，北京市市場監管局將持續打造“營商環境會客廳”服務平臺，暢通政企溝通渠道，助力企業堅定在京發展信心。

新京報記者 陳琳

編輯 張磊 校對 李立軍