《互聯網平臺價格行為規則》已于4月10日正式實施,我國在平臺經濟治理方面邁出關鍵一步。規則圍繞平臺經營者與平臺內經營者的定價權利、價格行為規范及消費者權益保護等作出系統性規定,對于營造公平有序的市場環境、穩定市場預期以及推動平臺經濟健康可持續發展具有重要意義。
從制度設計看,規則是在充分尊重市場機制的基礎上強化行為約束。一方面,明確平臺經營者和平臺內經營者依法享有自主定價權,有利于平臺和商戶根據成本、供需和市場競爭狀況形成價格。針對低于成本銷售、“大數據殺熟”、操縱價格等行為劃定紅線,有效防范平臺利用數據與技術優勢扭曲價格信號、擾亂市場秩序。另一方面,通過對明碼標價、補貼促銷等作出具體規范,強化行為監管,進一步提升價格信息透明度,防止虛假、夸大宣傳誤導消費者。將消費者價格權益保護擺在更加突出位置,明確免密支付、搭售服務、自動續費、自動扣款等應當以顯著方式提醒消費者并提供便捷取消途徑,鼓勵建立價格爭議在線解決機制,有助于增強消費透明度和可預期性。
近年來,平臺經濟在促進消費、擴大內需、帶動就業等方面發揮了重要作用,但同時也出現了一些價格行為失范問題。例如,復雜補貼規則掩蓋真實價格,“同貨不同價”現象引發爭議,個別經營者通過低價銷售排擠競爭對手等。這些行為不僅損害消費者權益,也削弱了市場公平競爭基礎。此次規則的落地實施,有助于矯正這些偏差,推動平臺經濟回歸規范發展軌道。
也要看到,面對平臺經濟覆蓋范圍廣、交易模式復雜的特點,推動規則落地仍面臨不小挑戰。下一步,應持續推動互聯網平臺價格更加真實透明,讓競爭更加公平有序,為經濟高質量發展注入持續動力。
提升監管的精準性和穿透力。平臺經濟具有跨區域、數據化、隱蔽性強等特點,傳統監管方式難以完全適應。需要監管部門加強協同,探索運用大數據、算法審查等技術手段,提高問題發現能力。還應完善消費者舉報和線索反饋機制,降低維權成本,形成多元共治格局。
加強正面引導與規則宣傳貫徹。規范價格行為并不意味著限制促銷活動,而是要求其更加透明、真實、易理解。要引導平臺和商戶在規則框架下開展促銷,避免通過復雜規則或虛假宣傳誤導消費者。可通過典型案例解讀,讓經營者知邊界、守規則,也讓消費者看得懂、算得清。
夯實商品與服務質量基礎。督促經營者對商品規格、產地、等級及服務內容進行清晰標注,切實保障消費者知情權和選擇權,讓優質優價成為市場共識。
著力營造公平競爭的市場環境。以推動落實該規則為契機,防止平臺濫用市場支配地位,保護中小經營者發展空間,推動形成競爭充分、優勝劣汰的市場環境,進一步增強企業預期和發展信心,充分釋放市場活力。
(本文來源:經濟日報 作者系國家發展改革委營商環境發展促進中心副研究員 翟大偉)
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