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美伊第二輪停火和談迫在眉睫,雙方卻持續升級對抗、互相加碼,讓本就緊張的美伊沖突再度瀕臨爆發邊緣。
當地時間4月18日,伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍公共關系部發布公告,宣布霍爾木茲海峽已于當晚全面關閉,任何接近海峽的行為都將被視為與敵方合作,違規船只將成為打擊目標。
伊朗方面指出,此次再度封鎖霍爾木茲海峽,核心原因是美國公然違反停火,始終沒有解除對伊朗船只及港口的封鎖,屬于被迫采取的反制措施。
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巧合的是,就在同一天,美國中央司令部也同步發布消息,宣稱美軍的海上封鎖行動已“完全切斷”伊朗通過海路進出的所有經濟貿易,美海軍平克尼號導彈驅逐艦等多艘艦艇正部署在相關海域,執行海上封鎖與常態化巡邏任務,進一步強化對伊朗的圍堵態勢。
霍爾木茲海峽的再度關閉,導致歐洲從波斯灣進口石油的通道陷入停滯。對此,歐盟外交政策官員迅速發聲,呼吁伊朗遵守“國際法”并“無條件開放”霍爾木茲海峽。
伊朗外交部發言人巴加埃第一時間反駁稱,歐盟的所謂“國際法說教”充滿雙標,縱容美以侵略的同時,卻對伊朗人民遭受的暴行熟視無睹,而現行國際法中,沒有任何條款禁止伊朗采取必要措施,阻止霍爾木茲海峽被用于對伊朗發動軍事侵略,霍爾木茲海峽的無條件過境通行“早已成為歷史”。
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事實上,美伊當前的對抗本質上就是一場封鎖與反封鎖的較量:美軍憑借優勢海軍力量,切斷伊朗的海上對外貿易路線;而伊朗則依托自身得天獨厚的地理優勢,以封鎖霍爾木茲海峽作為反制,擊中全球能源運輸的要害。
對于伊朗而言,長期遭受美西方制裁十多年,經濟發展嚴重受限,海上對外貿易本就十分有限。盡管石油出口是伊朗國家財政的核心支柱,但整體經濟還是因長期制裁陷入困境。但伊朗封鎖霍爾木茲海峽的影響,早已超越自身范疇。關閉它等同于直接切斷了世界能源運輸的“大動脈”。必將引發國際油價新一輪暴漲,甚至可能觸發全球性的能源危機與通貨膨脹,極端情況下,還可能傳導至全球經濟領域,誘發經濟危機。
美國作為全球GDP排名第一的經濟強國,全球性能源危機與金融危機,勢必會對自身經濟發展造成沖擊,美國為何還要冒著這樣的風險,執意持續封鎖伊朗?背后暗藏三重考量。
首先,封鎖霍爾木茲海峽能讓美國賺取巨額石油利潤。美國如今已是石油凈出口國,上次霍爾木茲海峽封鎖期間,日本、歐盟等國為彌補石油短缺,紛紛向美國加大高價石油進口力度,讓美國從中賺取了豐厚收益。
美國還牢牢掌控著委內瑞拉的石油出口,甚至扣押了多艘委內瑞拉油輪。委內瑞拉石油儲量居世界首位,但屬于重質原油,開采難度大、成本高,每桶開采成本接近60美元,唯有在國際油價高位運行時,才能實現大幅盈利。
此前,特朗普曾在白宮召集17家石油企業高管,催促他們投資委內瑞拉石油開發,并承諾提供“全面安全保障”,要求油企直接與美國政府打交道,無需與委方交涉,但包括埃克森美孚、雪佛龍在內的石油大亨都以當地政局動蕩、法律框架不成熟、開采成本過高等為由拒絕,態度十分謹慎。
因此,特朗普政府迫切希望國際油價持續攀升,從而讓他花費大力氣掌控的委內瑞拉石油產生巨額利潤,這也是當前中東局勢再度緊張的重要推手,至于歐洲、日本等盟友的利益受損,在美國的石油利益面前,顯然不值一提。
美國試圖通過加碼封鎖,增加對伊談判的籌碼。當前美伊第二輪和談迫在眉睫,雙方在伊朗鈾濃縮、伊朗及其盟友地緣安全保障、石油出口解禁等核心領域分歧巨大。在這樣的關鍵節點,雙方都在通過升級對抗增加博弈籌碼,力求在談判桌上占據主導地位。
伊朗最初提出的十項和談條件,如果美國全部應允,無異于宣告美以對伊軍事行動的失敗,這將嚴重動搖美以在中東地區的主導權,因此,互相加碼、極限施壓,已成為雙方談判前的必然選擇。
最后,美國正在悄然更換對伊戰爭的形式。美國本質上不愿與伊朗和談,但無奈此前持續一個多月的軍事行動中,美以不僅沒占便宜,反而損失了大量中東地區的軍事基地。
如今,美國雖迫于形勢參與和談,但并沒有放棄重創伊朗,必要時甚至可能重開戰端。而切斷伊朗海上貿易路線、實施經濟封鎖,正是美國對伊發動經濟戰的核心形式,目的就是削弱伊朗的持久戰能力,耗盡經濟實力,最終迫使伊朗在和談中做出實質性讓步。
值得警惕的是,美國率先違反停火協議、主動升級對抗的行為,已迫使雙方陷入“加碼循環”,局勢充滿嚴重不確定性。
俄羅斯、古巴等國已明確譴責美國的單邊封鎖行徑,認為美國未經聯合國安理會授權,違反《聯合國憲章》與國際海洋法,屬于非法行為,如果貿然動用武力,將構成侵略罪。
如果美國始終不珍惜來之不易的停火局面,不停止極限施壓的單邊操作,那么中東地區的戰火將再度燃起,影響將波及全球能源安全與經濟穩定。
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