襄陽東津新區一村支書父親違建事件調查處理情況匯報總結

一、事件起因與輿情發酵

2026年4月上旬，多條反映湖北襄陽東津新區東津鎮沈營村黨支部書記肖某違規建設1500平方米樓房的視頻在網絡平臺傳播，引發社會廣泛關注。視頻中，一棟五層樓高、帶有大院圍墻的建筑格外醒目，其規模遠超當地農村宅基地建房標準，被網友戲稱為“123大廈”，不少人專程前往打卡，相關話題迅速登上本地熱搜榜單。

輿情初期，公眾質疑聲集中在村干部利用職權違規占地建房、基層監管缺位等方面。有網友指出，如此大規模的建筑不可能在短時間內建成，相關部門為何視而不見？還有人擔憂，村干部的這種行為會破壞農村宅基地管理秩序，損害干群關系。隨著輿論持續升溫，事件不僅引發本地居民熱議，還吸引了多家省內外媒體跟進報道，對東津新區的基層治理形象造成了一定沖擊。

二、官方調查過程與結果

針對此次輿情，東津新區管委會高度重視，于4月14日迅速成立由紀檢監察、農業農村、自然資源和規劃等多部門組成的聯合調查組，通過現場勘查、調閱檔案資料、詢問鎮村干部及周邊居民等多種方式，對事件展開全面深入調查。

經過細致核查，調查組厘清了事件的核心事實：涉事房屋戶主并非村支書肖某，而是其父親肖某來。肖某來現年63歲，是沈營村集體經濟組織成員，依法具備當地宅基地資格權和使用權。該房屋總建筑面積1703.16平方米，土地性質為集體建設用地，未壓占基本農田。房屋建設分為三個階段：1991年，肖某來建成三間兩層磚混結構房屋，建筑面積171.84平方米；1992年，經村委會同意，他向王河鄉王河管理區管委會申請補辦了建房手續；2011年，在主樓南側建成建筑面積131.31平方米的附屬房屋，用于堆放雜物；2014年，在原有房屋基礎上擴建至七間五層，擴建面積達1400.01平方米。其中，2011年的附屬房屋建設和2014年的主樓擴建均未辦理相關手續，屬于違法建設。

關于房屋位于主干道旁的質疑，調查組核實后發現，緊鄰房屋的襄津大道（中環東線）于2019年開工建設，2023年竣工，建設時間在肖某來違法建設房屋之后，不存在“為靠近主干道違規選址”的情況。此外，調查還證實，肖某2025年7月才擔任沈營村黨支部書記，此前一直在外地務工，2011年和2014年房屋違法建設時，他并未擔任村干部，不存在利用職務便利為父親違建提供幫助的行為。

在調查過程中，調查組還發現了基層監管存在的漏洞。2011年和2014年肖某來違法建設房屋期間，沈營村委會未派人前往制止，也未向上級主管部門報告；東津鎮人民政府及相關部門巡查發現后，僅在2014年5月底對相關責任人進行了處罰，并未對違法建設房屋本身進行處理，導致違建問題長期未得到解決。

三、處理措施與后續安排

依據調查結果，東津新區管委會迅速啟動處理程序。一方面，對涉事人員作出處理：鑒于肖某在輿情應對中存在不當言行，且對父親違建問題未能及時勸阻，東津鎮黨委已于4月14日免去其沈營村黨支部書記職務；對于失管失察的相關責任人，將依據《中國共產黨紀律處分條例》《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等規定嚴肅追責問責。另一方面，針對肖某來的違法建設房屋，將依據《中華人民共和國城鄉規劃法》《湖北省城鄉規劃條例》等法律法規，依法依規進行處置，目前相關處置方案正在制定中。

為避免類似事件再次發生，東津新區管委會決定舉一反三，在全區范圍內開展農村宅基地和違法建設專項整治行動。一是加強政策宣傳，通過村廣播、宣傳欄、村民大會等多種形式，廣泛宣傳農村宅基地管理相關法律法規和政策要求，提高村民的守法意識；二是強化日常監管，建立健全鎮、村兩級巡查機制，加大對農村建房的巡查力度，做到早發現、早制止、早處理；三是完善審批流程，優化農村宅基地審批程序，提高審批效率，同時加強對審批環節的監督，確保審批過程公開透明；四是暢通監督渠道，鼓勵村民通過電話、郵箱、微信公眾號等方式舉報違法建設行為，對舉報屬實的給予一定獎勵。

四、事件反思與啟示

此次違建事件雖已查明真相并啟動處理程序，但暴露出的基層治理問題值得深刻反思。首先，基層監管責任落實不到位，部分村干部和鎮政府工作人員存在履職不力、監管缺位的情況，對違法建設行為未能及時有效制止；其次，干群溝通機制不夠完善，在事件發酵初期，官方信息發布不及時，導致謠言傳播，加劇了公眾的誤解；最后，農村宅基地管理存在薄弱環節，審批、監管、執法等環節銜接不夠緊密，給違法建設行為留下了可乘之機。

這一事件也為基層治理帶來了重要啟示。一是要強化責任意識，明確各級各部門在農村宅基地管理和違法建設查處中的職責，建立健全責任追究機制，確保各項工作落到實處；二是要加強信息公開，在面對輿情時，及時、準確地發布權威信息，回應公眾關切，避免信息不對稱引發的誤解和質疑；三是要完善治理體系，加強農村基層黨組織建設，提高村干部的綜合素質和履職能力，同時充分發揮村民自治組織的作用，形成政府監管、村民自治、社會監督的多元治理格局；四是要堅持依法行政，嚴格按照法律法規和政策要求開展農村宅基地管理和違法建設查處工作，維護法律的嚴肅性和權威性。

總之，此次襄陽東津新區違建事件是對基層治理能力的一次考驗。通過及時調查、嚴肅處理和舉一反三的整治行動，東津新區管委會不僅回應了社會關切，也為進一步提升基層治理水平、規范農村建設秩序奠定了基礎。在今后的工作中，我們將以此為契機，不斷完善治理體系，強化監管措施，切實維護好農村社會的和諧穩定。