最近中歐政壇出了個相當勁爆的大新聞,剛贏下議會選舉、馬上要上任的匈牙利新總理毛焦爾,剛勝選就搞了個大動作。他直接跑到總統(tǒng)府,當面要求現(xiàn)任總統(tǒng)舒尤克立刻辭職,一點轉(zhuǎn)圜的余地都不留。明眼人都能看出來,這哪里是針對舒尤克,毛焦爾這是沖著下臺的歐爾班來的,就是要徹底斬斷歐爾班的政治影響力,讓他再也翻不了身。
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這次匈牙利議會選舉,反對黨蒂薩黨贏了個壓倒性大勝,黨首毛焦爾接任總理,直接終結(jié)了歐爾班長達16年的執(zhí)政。對很多人來說,換個領(lǐng)導(dǎo)人只是走個流程,可在歐爾班經(jīng)營了十幾年的匈牙利,權(quán)力交接從來不是簽字拍照這么簡單。這場仗才剛剛開打,毛焦爾就亮出了最硬的底牌。
逼宮總統(tǒng)這步棋一出,直接說明匈牙利的政治過渡已經(jīng)進到了最兇險的深水區(qū)。毛焦爾剛上臺就要動總統(tǒng),本質(zhì)上就是要提前掃清新政府施政的障礙,把歐爾班留下的舊勢力影響力盡快清出去。這一槍一經(jīng)打響,不管結(jié)果如何,都直接決定匈牙利未來的走向。
很多人印象里,議會制國家的總統(tǒng)都是沒啥實權(quán)的禮儀性職位,頂多出來剪剪彩見見外賓。匈牙利的情況不一樣,它是單院制議會國家,總統(tǒng)本身就是議會選出來的,舒尤克本來就是歐爾班推上去的,完全就是歐爾班政治意志的延伸。這個職位手里握著好幾個能卡住新政的關(guān)鍵權(quán)力。
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總統(tǒng)可以拒絕簽署議會通過的法案,直接打回去讓議會再討論。要是覺得法案有問題,還能直接提交給憲法法院做合憲性審查,拖個一年半載完全沒問題。就連司法、軍隊這些核心部門的人事任命,總統(tǒng)也有形式上的任命權(quán),隨便找點理由就能拖慢新政府的人事調(diào)整。
舒尤克本身和歐爾班綁定得太深,本來就是歐爾班的心腹。在當總統(tǒng)之前,他長期掌管被歐爾班的青民盟控制的憲法法院,任內(nèi)不知道做了多少偏向歐爾班的爭議裁決。身上帶著這么深的前朝烙印,毛焦爾怎么可能放心把他留在位置上。
留著舒尤克,就等于在自己后背插了一把刀,放了個不知道什么時候炸的定時炸彈。以后毛焦爾要推新政廢舊法,舒尤克動不動就動用否決權(quán)或者審查權(quán),整個施政節(jié)奏都會被拖死,這種不舒服的制衡換誰當新總理都忍不了。這場逼宮,拔釘子是其次,核心就是要敲掉歐爾班殘存的影響力,把新政府改革的阻力降到最低。
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毛焦爾真正要對付的,是歐爾班16年里編織出來的那張龐大的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)。歐爾班早早就把自己人安插到了匈牙利所有職能部門的關(guān)鍵位置上,整個網(wǎng)絡(luò)從核心到邊緣都纏得死死的,利益綁定牢不可破。這才是毛焦爾接下來要面對的最大難題。
16年里,歐爾班通過該法律重組機構(gòu),把司法、媒體、核心經(jīng)濟領(lǐng)域還有高等教育全都牢牢控制在自己手里。各個機構(gòu)的一把手全是他當年提前卡位安排好的,早就給新政府挖好了一道堅固的護城河。毛焦爾就算贏了大選拿到了議會多數(shù),這些舊人照樣能拿著法定任期說事兒,賴著不走給你添堵。
這種背景下,要求總統(tǒng)辭職,本質(zhì)上就是毛焦爾加速體制重塑的一步棋,是給所有舊部放的一個試探氣球。他就是要借著拿下總統(tǒng)這件事,給所有還盤踞在關(guān)鍵崗位上的歐爾班舊部遞話。新政府已經(jīng)下定決心打破舊格局,不管是誰,都別想著賴在位置上拖后腿。
這場權(quán)力對決要是陷入長期拉鋸,不管對內(nèi)還是對外都會鬧出很大的動靜。匈牙利現(xiàn)在本身就不好過,高通脹壓得民眾喘不過氣,經(jīng)濟還一直停滯不漲,老百姓都盯著新政府,就等著上臺之后改善生活重塑法治。毛焦爾剛上臺的政治資本本來就不多,耗一天就少一天。
要是新舊勢力拉扯得太久,追繳國有資產(chǎn)的法案推不出來,反腐行動也卡在司法程序里動不了,那整個社會對毛焦爾的期待值會直接跳水。公眾的耐心耗完之后,新政府的執(zhí)政蜜月期直接提前結(jié)束,之后再想推什么政策就更難了。
整個歐洲現(xiàn)在都盯著匈牙利的這場交鋒,眼睛眨都不眨。歐爾班在位的時候,一直是北約歐盟體系里不太聽話的那個刺頭,歐盟早就因為匈牙利的法治不符合標準,凍結(jié)了差不多170億歐元的資金,這筆錢可是關(guān)乎匈牙利經(jīng)濟命脈的大數(shù)目。
歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人聽說毛焦爾勝選,那開心幾乎都寫在臉上了,就等著匈牙利轉(zhuǎn)回頭回到歐洲主流陣營里來。毛焦爾也嗅出了風(fēng)向,勝選第一時間就放出信號,說要和歐盟修補關(guān)系。所以歐盟現(xiàn)在對匈牙利這波政治變動看得比誰都重。
在歐盟眼里,毛焦爾這波清障行動,就是判斷匈牙利會不會回歸歐盟主流路線的風(fēng)向標。歐洲最關(guān)心的,就是新政府能不能在法治框架里,合法合規(guī)完成權(quán)力調(diào)整,不碰法治底線。這事辦得合規(guī)矩,那170億的凍結(jié)資金就能順利解凍,對匈牙利經(jīng)濟來說就是天大的利好。
贏了大選,只不過是拿到了入場券而已,能不能順順利利把權(quán)力接過來改到位,才真的考驗毛焦爾團隊的政治智慧和治理能力。要是毛焦爾能穩(wěn)扎穩(wěn)打,在憲法框架里把國家權(quán)力中樞重構(gòu)好,不管是國內(nèi)還是國際市場的信心都會一下子提上來。
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舒尤克最后是走是留,接下來的人事怎么安排,直接給匈牙利未來四年甚至更久的政治走向定了基調(diào)。這個站在十字路口的中歐國家,接下來車輪會往哪個方向轉(zhuǎn),現(xiàn)在還說不準,我們只能接著往下看。
參考資料:參考消息 匈牙利新總理要求總統(tǒng)舒尤克辭職
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