唯一法定監護人是被告，尚未成年的她如何維權？

來源 | 浦東檢察

“小夢（化名）情緒好多了，恢復了以前的開朗。我的壓力也小了，再不用擔心委屈了孩子。”

最近，未成年人小夢的小姨王某特意聯系了浦東新區檢察院“紫丁香”未檢團隊的檢察官，感謝司法機關對小夢的幫助。

母親離世，小姨擔起撫養重擔

2013年，小夢的父母協議離婚，約定由母親撫養小夢，父親張某（化名）按約定支付撫養費。2021年，小夢母親不幸因病驟然離世，來不及對孩子的生活作出安排。小夢便跟隨小姨王某（化名）共同生活，王某悉心照料著小夢的日常起居。然而時間流逝，小夢的教育、生活、就醫等各項必要開支不斷增加，當年離婚協議中約定的撫養費已難以滿足其實際成長需求，加之張某尚拖欠撫養費十余萬，小姨王某亦有未成年子女需要撫養，生活壓力日益增加。小夢將這一切看在眼里，逐漸情緒低落、心生不安。多年來，小夢與王某多次向張某提出增加撫養費的合理訴求，雙方始終未能協商一致。

本想通過法律途徑維護自身合法權益，可小夢卻陷入維權困境：作為未成年人，小夢無法獨立提起訴訟，應由其法定代理人代為訴訟；但其母親已離世，父親正是本案的被告，立案維權的腳步卡在了程序上。小姨王某帶著小夢四處求助，她想成為小夢的指定監護人代為提起訴訟，但未果。2025年3月，王某和小夢一同來到浦東新區檢察院尋求幫助。

檢察機關認為，小夢作為未成年人，雖父母離異后由母親實際撫養，但母親去世后其父親作為法定代理人有保障小夢維持正常生活、學習的義務。此前離婚協議中約定的撫養費因小夢母親去世，不足以保障小夢維持本地正常的生活水平。根據我國法律，子女在必要時可向有負擔能力的父母任何一方提出超過協議原定撫養費數額的合理要求。因此，小夢有權向張某提出在原有基礎上合理增加撫養費。為保障未成年人合法權益，浦東新區檢察院決定支持起訴。

制度托底，破解維權難題

承辦檢察官正在辦案中

受理案件后，承辦檢察官首先需要確認管轄問題。小夢父親張某長期在外地工作生活，不定期回上海，小夢無法說清父親的戶籍地與居住地。案件究竟由何地管轄最為適宜？檢察官依法開展調查，對相關證明材料進行審核甄別，最終依法確認以張某戶籍地浦東新區作為本案的管轄地。

本案最為棘手的是小夢的訴訟主體問題。小夢作為未成年人，提起民事訴訟需由監護人作為法定代理人代為進行，但本案由于監護人的特殊情況，小夢因缺乏適格的訴訟主體而無法立案。

“孩子的權益，絕不能卡在程序上！”檢察官主動與浦東新區法院未成年人與家事案件綜合審判庭會商研判， 最終確定委托社會工作服務機構的社工作為兒童權益代表人，協助小夢提起訴訟并參與案件調解和庭審，發表維護未成年人權益的意見。隨后，小夢順利在浦東新區法院提起訴訟，浦東新區檢察院依法支持起訴。

未成年人不具備獨立的訴訟行為能力，在涉及自身權益的訴訟中難以直接主張合法權利，往往成為訴訟“隱形人”。為破解這一難題，上海探索建立“兒童權益代表人制度”，協助未成年人主張并行使合法權利，保障身份、財產等權益的訴求，促進矛盾糾紛的化解。兒童權益代表人往往由具有專業能力、能夠盡職履責的婦聯、民政干部、專業社工等擔任。本案中，檢法雙方正是依托這一制度，成功化解了小夢適格代理人缺失的難題。這一做法，也將“未成年人利益最大化”原則切實融入司法實踐。

支持起訴程序啟動后，經浦東法院多次組織調解，積極開展釋法說理，耐心化解矛盾，雙方最終順利達成調解協議，張某分期支付拖欠撫養費，并增加后續撫養費額度。同時，考慮到小夢自出生起便在上海生活成長，多年來一直由小姨王某實際照顧，已形成穩定的生活和學習環境，檢法從最有利于未成年人身心健康成長的角度出發，在征詢小夢意愿的情況下，明確由父親張某委托小姨王某對小夢代為照護，履行監護職責；同時張某可依法行使探望權，王某予以配合。2026年1月，張某完成第一期支付，并對小夢進行探視，父女關系恢復融洽。

案結事未了，教育指導護航成長

“對未成年人而言，撫養費糾紛從來都不只是簡單的費用問題，它關乎孩子成長環境的穩定，關乎其合法權益能否得到及時、有效保障。”“紫丁香”未檢檢察官表示。在依法支持起訴的同時，檢法同步開展家庭教育指導，向小夢父親張某釋法說理，引導其履行法定監護職責，承擔起對女兒的撫養責任。在依法支付撫養費的同時，要增加對孩子的關心和陪伴，定期探視提供情感支持。

如今，小夢在小姨的精心照料和父親的定期探視下健康成長，曾經的壓抑與不安漸漸消散，重新拾回了屬于她的青春與快樂。前幾日，小姨專門聯系檢察官致謝：“太感謝檢察院、法院了，你們是真心實意為孩子著想的，全程盡心盡力幫我們立案，跟進協調，耐心地開展了多次調解。要是沒有你們，我真不知道該怎么撐下去，更怕委屈了小夢。如今孩子能安心學習生活，我這顆懸著的心，總算徹底放下了！”

未成年人的合法權益受到法律嚴格保護，絕不能因缺乏維權能力和適格法定代理人，就讓未成年人的權利處于“懸空”狀態。當發現未成年人在撫養、監護等方面存在現實困難，合法權益受到侵害時，家屬、學校、街道等相關單位和個人，可及時向檢察機關及相關部門尋求幫助，凝聚多方保護合力，共同為未成年人的健康成長保駕護航。

上觀號作者：上海檢察