小李最近總在琢磨一個事兒:為啥美國前駐華大使伯恩斯在彭博社專訪里,把特朗普的對華政策批得一無是處?為啥說特朗普不僅讓拜登四年布局毀于一旦,還斷送了美國20年的大計?
這些問題像塊石頭壓在他心里,也讓不少關注國際政治的人感到困惑。畢竟在很多人印象里,特朗普向來以強硬著稱,怎么到了專業外交官眼里,反而成了戰略失誤的典型?
難道真的是特朗普對中國看走了眼,才導致美國在全球競爭中陷入被動?這背后到底藏著怎樣的戰略考量和現實困境?
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尼古拉斯?伯恩斯,這位拜登政府時期的資深外交官,前駐華大使,如今在智庫論壇和媒體采訪中,總是帶著一股揮之不去的焦慮。
伯恩斯的焦慮,首先源于特朗普對美國同盟體系的“毀滅性打擊”。
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用他的話說,特朗普對盟友的嚴苛程度,比起上個任期“猶有過之”。
當年拜登政府從特朗普手里接過的是個爛攤子,花了四年時間好不容易修復了美歐盟友的裂痕,讓北約重新振作,讓G7峰會恢復協調,結果特朗普卷土重來,一切努力瞬間化為烏有,甚至還倒退了不少。
最讓伯恩斯痛心的是,特朗普這一次不再滿足于批評盟友“占美國便宜”,而是直接對歐洲的多元價值觀指手畫腳,公開威脅要扶持歐盟內部的右翼派系,完全不顧及盟友的尊嚴和感受。
更要命的是美歐近一年來的經貿爭端。
特朗普政府一上臺就對歐洲汽車、鋼鐵等產品加征高額關稅,還揚言要對全球進口商品征收10%的“美國優先稅”,這讓本就脆弱的跨大西洋關系雪上加霜。
在中東問題上,特朗普的操作更是讓歐洲盟友摸不著頭腦。
他一邊強化與以色列的關系,主張美國控制加沙地帶、重新安置當地居民,一邊重啟對伊朗的極限施壓,甚至搞出雙航母封鎖伊朗的大動作,卻要求歐洲盟友自己承擔防務責任,這種好處我拿,風險你擔的做法,讓盟友們寒透了心。
更讓伯恩斯坐立不安的是,特朗普政府還信誓旦旦地表示,要重新評估北約體系,這簡直是要從根本上動搖美國全球霸權的根基。
在傳統美國外交官的字典里,同盟從來不是慈善,而是美國綜合實力的一部分。
從情報共享、聯合演訓,到標準制定、供應鏈安全,哪一樣都離不開盟友的支持。
特朗普對盟友持續施壓,動輒以關稅和安全承諾相要挾,也許短期內能換取一些經濟利益,但長期來看,卻嚴重損害了盟友間的互信。
當這種損害超過特定閾值,盟友們自然會尋求獨立自主的發展道路。
前段時間西方國家領導人密集訪華,就是一個意味深長的信號.美國的盟友們正在通過深化與中國的關系,來對沖特朗普政府帶來的壓力。
伯恩斯反復強調,中美實力相差無幾,美國只有依靠同盟才能取得主動權,要善待盟友、尊重盟友,美國才能從齊頭并進到保持領先。
這話聽起來像是老生常談,但在特朗普的美國優先政策面前,卻顯得格外刺耳,也格外無力。
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如果說同盟體系的崩塌是伯恩斯焦慮的外部表現,那么特朗普對華政策的業余操作,則是讓他揪心的內部根源。
在伯恩斯這類資深外交官看來,特朗普與中國打交道的方式,簡直就是災難級的。
沒有系統性的政策,沒有周期性的目標,沒有連續性的方案,完全是靠總統本人的一拍腦門和意氣用事,這些只會在大國博弈中拖后腿,偏偏特朗普政府還樂此不疲。
伯恩斯最不能接受的是,特朗普政府表面上宣稱要加速亞太地區的重心轉移,實際行動卻完全是另一回事,給人一種東一榔頭西一棒子的觀感。
此前特朗普斡旋俄烏沖突半途而廢,又在中東大打出手,反觀亞太地區,卻基本沒有什么像樣的戰略部署,這種外交實踐與中美博弈的宏觀戰略之間,存在著巨大的偏差。
更讓伯恩斯感到意外的是,特朗普在很多問題上的決策,其實并沒有那么孤立主義或者美國優先,他也想在國際舞臺上有所作為,但問題在于,他努力的方向完全錯了。
伯恩斯反復強調,未來無論是民主黨還是共和黨,都要把戰略目標牢牢錨定在中美競爭上,并依靠美國的同盟力量取得優勢。
這話聽起來像是在給特朗普提建議,實則是作為拜登政府時期的老人在表達一種深深的無奈,他深知中美關系的復雜性,也明白同盟體系的重要性,但特朗普的做法,卻讓這一切都化為泡影。
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如果說同盟體系崩塌和戰略錯位是伯恩斯焦慮的外在表現,那么美國對華人才儲備的斷層,則是讓他夜不能寐的深層危機。
伯恩斯一直強調,未來10到20年是中美博弈的關鍵期,也就是特朗普之后至少三名、至多五名美國總統都要面對這一重大命題。
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然而時間推移,美國越來越缺乏了解中國的專家,這些學習普通話、有過在中國生活經驗的人才,是美國對華戰略的重要智力支撐。
但特朗普政府顯然沒有提起足夠的重視,以至于日后美國的"中國通"很可能面臨斷層危機。
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伯恩斯常常回憶起自己當年在中國履職時的情景,那時還有深厚的人才梯隊,能夠提供全面、深入的中國信息和分析。
他擔心這種人才斷層會間接增加中美之間的誤判風險,甚至會有損美國對華談判以及危機管控能力,而且從政策制定環節開始就會變味。
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從美國自身利益出發,保持對中國的深入理解,建立專業人員團隊,并不等于對華友好,而是維持戰略理性與政策能力的基本功。
但實事求是地說包括伯恩斯在內,美國政府里那些所謂的中國通,恐怕都名不副實,否則美國也不至于這么多年都改變不了對中美關系的認知。
伯恩斯在接受彭博社采訪時曾表示,自己將80%的時間用于管理與中國的競爭,20%的時間用于接觸,他認為這是管理中美關系的正確平衡。這話聽起來專業,實則暴露了他的局限性。
在他眼里,中美關系只能是競爭關系,合作只是點綴,這種思維方式,與當今全球化時代的發展潮流,與中美兩國人民的共同利益,顯然是背道而馳的。
他總是試圖用冷戰思維來解讀中美關系,用同盟體系來圍堵中國發展,卻忽略了一個基本事實。
當今世界早已不是美蘇爭霸的時代,全球化的深入發展讓各國利益深度交融,零和博弈的思維已經過時,合作共贏才是時代潮流。
特朗普輸在對中國看走了眼,這話既對也不對。
對的是他確實用錯了方式,破壞了同盟體系,搞亂了戰略布局,讓美國在中美博弈中陷入被動;不對的是伯恩斯相信的那些原則,也未必就是真理。
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在這個充滿不確定性的世界里,只有順應時代潮流,尊重各國主權和發展道路,才能真正實現國家利益,維護世界和平與穩定。
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