聯(lián)合國最新測算顯示,西亞地區(qū)的沖突與軍事升級正對印度構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),恐將導(dǎo)致該國250萬人陷入貧困,其人類發(fā)展進(jìn)程也將遭遇挫折。
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聯(lián)合國本周二發(fā)布的初步評估顯示,全球大概有880萬人面臨返貧的風(fēng)險,而西亞的軍事升級,可能給整個亞太地區(qū)造成高達(dá)2990億美元的經(jīng)濟(jì)損失。
其中,印度受到的影響尤其大,原本因?yàn)楦鞣N原因已經(jīng)有40萬人面臨返貧,現(xiàn)在因?yàn)橹袞|亂局,這個數(shù)字要直接飆升到250萬。
更具體地說,危機(jī)之后,印度的貧困率會從23.9%上升到24.2%,看似只漲了0.3個百分點(diǎn),但背后是兩百多萬人,這些人大多是原本就掙扎在貧困邊緣的低收入群體,稍微一受沖擊,就徹底垮了。
除了返貧,印度的人類發(fā)展指數(shù)也會受影響,聯(lián)合國的模型測算顯示,伊朗的人類發(fā)展指數(shù)可能會下滑,相當(dāng)于倒退一到一年半的發(fā)展進(jìn)程,而印度也不好過,預(yù)計會損失約0.03至0.12年的人類發(fā)展進(jìn)程。
雖然看起來不多,但這意味著印度在教育、醫(yī)療、居民收入這些方面的進(jìn)步,會因?yàn)檫@場中東亂局而變慢,甚至出現(xiàn)小幅倒退,對于一個人口眾多、發(fā)展不均衡的國家來說,這種倒退想要補(bǔ)回來,需要花很長時間。
其實(shí)最核心的問題,還是印度太依賴中東的能源了。印度超過90%的石油需求都得靠進(jìn)口,而其中超過40%的原油,還有90%的液化石油氣,都來自西亞地區(qū),也就是中東。
自從中東沖突升級,霍爾木茲海峽的航運(yùn)受到嚴(yán)重影響,這條承擔(dān)著全球約五分之一液化天然氣運(yùn)輸、近一半全球化肥貿(mào)易的關(guān)鍵通道,運(yùn)力斷崖式下跌,3月份以來通過的船舶數(shù)量,連去年同期的零頭都不到,印度的能源進(jìn)口自然就被卡住了脖子。
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能源一緊張,價格就跟著漲,布倫特原油價格一周之內(nèi)暴漲50%,印度原油籃子價格也漲到了每桶113.57美元的高位,盧比對美元的匯率也跌到了歷史最低,這就導(dǎo)致印度進(jìn)口石油的成本大幅增加。
國內(nèi)的汽油、柴油價格跟著上漲,加油站前排起了長隊(duì),有的車主甚至要等三個小時才能加上油,印度政府沒辦法,只能啟動液化石油氣分級配給機(jī)制,還把各邦的商業(yè)液化石油氣配額增加了20%,甚至降低了汽油和柴油的消費(fèi)稅,就是為了緩解老百姓的負(fù)擔(dān)。
但這些措施只能治標(biāo),不能治本,能源價格上漲帶來的連鎖反應(yīng),已經(jīng)蔓延到了印度的各行各業(yè)。
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能源價格上漲,最直接的就是老百姓的生活成本增加,原本一個月花在加油、做飯上的錢,現(xiàn)在要多花不少。
而印度很多低收入家庭,一個月的收入本來就勉強(qiáng)夠糊口,多出來的這部分開支,直接就讓他們陷入了困境。
同時,工廠的生產(chǎn)資料成本也跟著上漲,很多中小企業(yè)扛不住,只能裁員、降薪,那些被裁員的工人,沒有了收入來源,自然就容易陷入貧困,這也是250萬返貧人口的重要來源之一。
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比能源更要命的,是化肥。印度是農(nóng)業(yè)大國,全國一半以上的人口都靠農(nóng)業(yè)為生,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開化肥,尤其是尿素。
印度每年的尿素需求量大約是3600萬噸,本土產(chǎn)能只能滿足2700萬噸左右,剩下的近千萬噸都得靠進(jìn)口,而且西亞國家供應(yīng)了印度45%以上的化肥進(jìn)口量。
更關(guān)鍵的是,印度85%的國內(nèi)尿素生產(chǎn),都依賴進(jìn)口的再氣化液化天然氣,而這些天然氣,大部分都要通過霍爾木茲海峽運(yùn)輸,中東一亂,天然氣進(jìn)不來,尿素生產(chǎn)就徹底慌了。
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根據(jù)印度化肥部3月中旬的官方數(shù)據(jù),印度全國的尿素商業(yè)庫存只有217萬噸,遠(yuǎn)低于800萬噸的安全儲備線,連安全線的三成都說不到,創(chuàng)下了近五年同期的最低值。
而現(xiàn)在正是印度春耕的關(guān)鍵時期,每年3到4月的春耕,直接決定了全年水稻、小麥的產(chǎn)量,也是維系14億人糧食安全的基礎(chǔ),可現(xiàn)在農(nóng)民們想追肥,卻買不到尿素,要么就是價格翻著倍地漲。
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要知道,印度的糧食單產(chǎn)本來就不高,至少有四成的產(chǎn)量是靠追尿素提上來的,一旦錯過春耕的最佳施肥期,糧食減產(chǎn)幾乎是板上釘釘?shù)氖拢?lián)合國糧農(nóng)組織測算過,要是印度春耕用肥缺口突破30%,全年主要糧食作物產(chǎn)量會下滑15%到20%。
農(nóng)民們種糧的成本漲了,收成還可能減產(chǎn),收入自然就會下降,對于那些本身就貧困的農(nóng)民來說,這就是雪上加霜,很多人可能會因?yàn)榉N糧虧本,徹底陷入貧困。
而且糧食一旦減產(chǎn),國內(nèi)的糧價就會上漲,漲價的錢大多被中間商和黑市炒家賺走,農(nóng)民根本得不到好處,反而要面臨更高的生活成本,形成一個惡性循環(huán)。
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除了能源和化肥,貿(mào)易和供應(yīng)鏈的中斷,也給印度帶來了不小的打擊。聯(lián)合國開發(fā)計劃署的分析顯示,因?yàn)橹袞|沖突,運(yùn)費(fèi)附加費(fèi)、戰(zhàn)爭險保費(fèi)都漲了,航線也被迫改變,很多中間產(chǎn)品和消費(fèi)品的交貨都延遲了,全球36個國家中有25個受到了嚴(yán)重影響,印度就是其中之一。
西亞市場占印度出口的14%,進(jìn)口的20.9%,涉及到約480億美元的非石油出口,主要是印度香米、茶葉、寶石珠寶和服裝這些。
現(xiàn)在因?yàn)楣?yīng)鏈中斷,這些貨物要么運(yùn)不出去,要么運(yùn)輸成本大幅增加,很多出口企業(yè)只能被迫減產(chǎn)、停工,工人失業(yè)的風(fēng)險也隨之增加。
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更麻煩的是,海灣地區(qū)的航空公司取消了很多航班,導(dǎo)致印度的貨物大量滯留,沒法運(yùn)到西亞市場,企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)不過來,只能裁員節(jié)流,這又會讓一部分人失去收入,陷入貧困。
而且印度的時間節(jié)點(diǎn)特別敏感,要是供應(yīng)鏈中斷持續(xù)下去,等到6月份雨季作物備耕期到來,農(nóng)業(yè)部門受到的沖擊會更大,現(xiàn)在印度的尿素庫存雖然還有611.4萬噸,能提供短期緩沖。
但要是沖突一直持續(xù),到了種植季,尿素肯定不夠用,到時候糧食減產(chǎn)會更嚴(yán)重,返貧的人數(shù)可能還會增加。
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還有一個容易被忽視的點(diǎn),就是僑匯。印度是世界上最大的匯款接受國之一,2025年收到的海外僑匯總額達(dá)到了1354.6億美元。
而海灣地區(qū)是這些僑匯的核心來源之一,因?yàn)槟抢锷钪^1000萬印度人,他們大多從事建筑工地、酒店服務(wù)、家政等苦差事,每個月省吃儉用,把錢匯回國內(nèi),養(yǎng)活一大家人。
可中東沖突爆發(fā)后,海灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動減弱,很多印度僑民失去了工作,或者收入減少,能匯回國內(nèi)的錢也跟著變少,甚至有些僑民因?yàn)閼?zhàn)亂,連自身的安全都得不到保障,更別說匯款了。
而且印度政府想撤僑也不現(xiàn)實(shí),近千萬僑民的體量,就算把全世界的民航客機(jī)調(diào)過去都不夠用,只能眼睜睜看著僑民的收入減少,國內(nèi)的家庭受到影響。
面對這些沖擊,印度政府也采取了一些措施,比如采用“全政府模式”。莫迪還主持召開內(nèi)閣安全委員會會議,和各邦首席部長一起審查應(yīng)對計劃,確保這些措施能落實(shí)到位。
但這些措施,只能緩解一部分壓力,沒法從根本上解決問題。因?yàn)橛《鹊慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)太脆弱了,過度依賴中東的能源和化肥,貿(mào)易和僑匯也和中東緊密綁定,中東亂局一天不結(jié)束,印度受到的沖擊就一天不會停止。
參考資料:
聯(lián)合國機(jī)構(gòu)警告中東戰(zhàn)事外溢效應(yīng)——新華網(wǎng)
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