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中鐵二局中標的樂山七中1.3億元項目,不按照規定評標的4名專家,最終還是遭了!
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近日,《全國公共資源交易平臺(四川省)》發布一則處罰通報——《樂山市市中區發展和改革局關于評標專家張某華、舒某、李某輝、姜某處理情況的通告》,揭開了這起極不尋常的招投標案例。
2025年11月5日,招標人(項目業主)——樂山市第七中學發布《新建樂山市第七中學通江校區項目施工標段招標公告》,選擇的招標代理機構是四川中城工程項目管理有限公司。
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據披露,該項目建設地點位于樂山市中心城區,占地約70.6畝,新建校舍共約33850平方米,以及實施運動場改造、校園文化、設備購置等相關附屬工程建設。
此外,該項目計劃工期270日歷天,總投資估算2.03億元,涉及本標段的最高投標限價為133517408.33元。
11月26日上午9點,該項目在樂山市公共資源交易中心正式開標評標,而參與此次評標活動的,正是上述4名評標專家。
據《開標記錄表》顯示,63家投標人參與了此次競標,其中,建筑央企來了5家,分別是:
中國建筑第五工程局有限公司、中國建筑第四工程局有限公司、中交一公局集團有限公司、中鐵二局集團有限公司、中交建筑集團有限公司。
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兩天后,該項目發布評標結果公示:3家投標人被評標委員會推薦為中標候選人,分別是:
中鐵二局集團有限公司(投標報價126992754.56元)、中恒建設集團有限公司(投標報價126322925.85元)、廣東省第四建筑工程有限公司(投標報價125603477.60元)。
筆者注意到,由于該項目采用評定分離方式進行評標定標,理論上說,上述3家投標人均有可能中標這個1.3億元項目。
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不料,2周后,情況突變!
12月11日,該項目發布評標結果公示變更:中國建筑第五工程局有限公司(投標報價124572792.12元)取代了廣東省第四建筑工程有限公司,成為了新的中標候選人!
在附注(其他需公示的內容)欄,筆者查詢到該項目此次發生變更的具體原因:
根據《四川省工程建設項目招標投標中標候選人評定分離機制工作指引(試行)》及重點項目全過程監管要求,招標人在核查時發現異常:
項目評標委員會對中標候選人廣東省第四建筑工程有限公司項目經理類似業績認定不準確。招標人依照規定程序組織原評標委員會進行重新復核。
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一周后,即12月18日,該項目發布中標結果:中鐵二局集團有限公司被確定為中標人。
在評標委員會成員名單中,筆者發現,除了上述4名評標專家外,樂山市第七中學還派出了一名招標人代表。
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由于不按照招標文件規定的評標標準和方法評標,對評標結果造成影響,2026年4月8日,樂山市市中區發展和改革局根據相關規定,決定對上述4名評標專家的負面行為各記6分,并禁止其6個月內參加依法必須進行招標的項目的評標。
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