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全國首部聚焦草莓產(chǎn)業(yè)的地方性法規(guī)《丹東市草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》一經(jīng)發(fā)布就引起全國關注,央視新聞還以《這個地方,出臺“草莓法”》為題進行專題報道。
一部地方法規(guī),何以引起如此關注?究其意義,丹東守護的遠不止于一顆草莓的重量。從外省的西湖龍井、陽澄湖大閘蟹,到我省的大連海參、盤錦大米,幾乎每一個叫響的地方特色農(nóng)產(chǎn)品,都飽受市場上“李鬼”橫行的困擾。面對這些假冒產(chǎn)品,產(chǎn)地企業(yè)面臨著一個普遍困境:維權成本高、舉證難度大、處罰力度輕。即便官司打贏了,侵權者付出的代價往往遠低于其非法獲利,懲戒淪為“隔靴搔癢”。
此次丹東的立法實踐至少提供了三條可復制的經(jīng)驗:其一,處罰必須有足夠的威懾力,讓違法成本遠遠高于非法獲利;其二,打假不能只盯著終端,而要從前端的種苗、中端的生產(chǎn)記錄到后端的溯源二維碼,建立覆蓋全鏈條的防護體系;其三,監(jiān)管力量應當主動介入地理標志保護,用專業(yè)監(jiān)督推動制度落地,讓監(jiān)管、企業(yè)、農(nóng)戶真正擰成一股繩,共同守護品牌。這些數(shù)十年在市場中蹚出來的經(jīng)驗,為我國數(shù)千個地理標志農(nóng)產(chǎn)品提供可以直接借鑒的思路。
為了一顆草莓立法,說到底,是為了一個地方的支柱產(chǎn)業(yè)、數(shù)萬農(nóng)戶的生計、以及消費者買到真貨的權利。這部法規(guī),不僅立得正當,更立得高明、立得長遠。(蘇琳)
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