連2個月都沒撐住，巴拿馬總統對華喊話，希望中方答應一個要求

中方早已把話說清，巴拿馬現在才想起來“緩和”關系，未免太“想當然”了。

在巴拿馬政府闖入中企運營的兩個港口，并強行接管運營權之后，時隔一個多月，巴拿馬總統穆利諾突然發聲，表示“無意與中國發生摩擦”，試圖緩和當前的緊張關系。諷刺的是，就在不久前巴拿馬外長還“惡人先告狀”，宣稱中方增加對巴拿馬籍船只的檢查，是所謂的“報復行為”，如今態度一變再變，生動地表演了什么叫“前倨后恭，思之令人發笑”。

巴拿馬想向美國獻上“投名狀”

巴拿馬緩和態度，是吃到了苦頭

別看巴拿馬現在的姿態“放得很低”，這其實是因為，巴拿馬在向美國獻“投名狀”這件事上，剛剛邁出第一步，就結結實實地撞上了現實的墻壁。

巴拿馬撞上的第一堵墻，是直接的經濟損失，長和旗下的巴拿馬港口公司，已在國際仲裁中將索賠金額升至二十億美元以上。

對于巴拿馬這個經濟體量的國家而言，二十億美元不是一個小數字，國際仲裁的調查程序一旦啟動，終將產生具有約束力的結果，巴拿馬政府現在可以假裝這件事不存在，但必將為此付出代價。

這還不算完，巴拿馬撞上的第二堵墻，是中方反制措施的實質性壓力，要知道，中國是巴拿馬最大的貿易伙伴，這一基本事實決定了，巴拿馬在對華關系上不具備“肆意妄為”的資本。

巴拿馬港口

中方已要求國企暫停與巴拿馬就新項目展開談判，并同步評估在貿易、航運等領域采取進一步應對手段。

這對于一個需要持續吸引外資來維持經濟增長的小國來說，其影響甚至要遠超港口特許經營權本身的價值。

最后，巴拿馬還撞上了第三堵墻——沒等來“美國撐腰”，當巴拿馬船只在中國港口面臨更嚴格的檢查時，當數十億美元投資面臨凍結時，當國際仲裁索賠金額節節攀升時，美國在哪里？

連撞“三堵墻”的巴拿馬政府，發現自己站在了一個尷尬的位置上：為美國的戰略利益承擔了實實在在的經濟代價，卻看不到美國為此提供任何實質性的補償。

于是穆利諾只能轉過頭來，一邊強調“巴拿馬籍船只被審查”一事，在全球航運業中并不罕見，一邊希望緩和對華關系，希望能讓中方“高抬貴手”，在反制時“手下留情”。

穆利諾現在才想起來口頭“緩和關系”

美國恐嚇拉美，巴拿馬為虎作倀

不過，透過現象看本質，我們要看到巴拿馬之所以敢惹是生非，離不開美國的唆使，而美方的真實目的，就是特朗普反復強調的那句“將中國排擠出拉美”。

長期以來，美國對拉美的地緣政治想象，從來沒有真正超越過“后院”這個陳舊的概念，從門羅主義到冷戰時期的干預政策，再到今天特朗普針對中國，其態度一以貫之：這個地區是美國的勢力范圍，其他大國不應在此擁有實質性存在。

巴拿馬政府以“違憲”為由，擅自撕毀長和港口特許經營合約的行為，就是在“為虎作倀”。

這也是巴方最不明智的地方：它主動選擇成為美國對華地緣競爭的工具，認為通過“犧牲”一家中國企業的商業利益，可以向華盛頓遞交一份足夠分量的“投名狀”，換取美國的政治支持和戰略庇護。

但這種計算建立在兩個致命的錯誤判斷之上：其一，它高估了美國能夠提供的替代性收益。

時至今日，美國市場已經無法替代中國市場對拉美國家的經濟意義，特朗普政府可以通過近岸外包或關稅手段重構部分供應鏈，但無法在短期內提供一個與對華貿易規模相當、條件相當的替代市場。

巴拿馬失去的中國投資和貿易機會，美國不會、也無力填補，巴拿馬政府為美國戰略利益支付的成本，最終只能由巴拿馬自己承擔。

其二，它低估了中國在拉美經濟存在的深度和韌性，中國在拉美的投資和貿易，已經深深嵌入當地經濟的肌理之中：港口、公路、電網、礦業、農業——中國企業在拉美的存在是多領域、多層級的。

一個巴拿馬港口的問題，不足以撼動中國在整個拉美地區的經濟存在；反過來，中國在整個拉美地區的經濟分量，卻足以讓任何一個拉美國家在做出類似決定時三思。

中國能帶給巴拿馬的美國做不到

美國幫兇，必須嚴懲

當然，巴拿馬這次不明智的決策，或許不足以動搖大局，但其象征意義非常惡劣，因為它助長了一種危險的先例：在美國的施壓下，有些國家會被動甚至主動地配合排擠中國企業，如何應對這類挑戰，正在從一個戰術問題演變為一個戰略問題。

這個問題的復雜性在于，對手不是美國本身，而是那些在美國壓力下選擇配合的第三國，這些小國與中國之間并不存在根本性的利益沖突，它們的選擇更多是基于對短期利益的誤判和對美國保護能力的過度信任。

事實證明，單純的利益吸引和善意表達，不足以扭轉其行為，中國需要一套更加立體的工具組合。

中國的反制“工具箱”需要更豐富

巴拿馬政府從“強硬指責”到“主動降溫”的轉變，說明中國現有的反制手段是有效的，如何在這個基礎上做得更好，是我們必須要面對的問題。