【文/觀察者網 王一】
美國國會多年來丑聞持續不斷,卻因為內部政治復雜一直沒有得到整肅。近日,隨著多名議員深陷性侵、腐敗和道德違規指控,美國Axios新聞網4月14日直言,“國會陷入道德危機,瀕臨崩潰邊緣”。
將這場危機推入崩潰邊緣的是加利福尼亞州州長熱門候選人、民主黨籍聯邦眾議員埃里克·斯沃韋爾(Eric Swalwell),他于當地時間13日宣布辭去國會議員職務。此前,針對他的強奸、性侵、性騷擾等不當行為指控接連曝光,不僅迫使其暫停原本一度領先的加州州長競選,也引發兩黨內部要求其辭去議員職務或被罷免的強烈呼聲。
斯沃韋爾在聲明中一邊承認過去“判斷失誤”,一邊又表示“將反駁針對我的嚴重不實指控”。他承認面臨被免職的風險,但稱“在沒有正當程序的情況下,提出指控短短幾天后就驅逐國會議員是錯誤的做法。但讓我的選民分心,無法履行職責,這也是錯誤的。因此,我計劃辭去國會議員職務”。
值得注意的是,斯沃韋爾做出辭職決定前,美國國會眾議院道德委員會已宣布對他展開調查,將重點審查他是否“對其監管下的員工實施不當性行為”。
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加州民主黨籍聯邦眾議員埃里克·斯沃韋爾 視頻截圖
與此同時,美國國會內部多起長期積壓的丑聞再次集中爆發。得克薩斯州共和黨眾議員托尼·岡薩雷斯(Tony Gonzales)承認曾與一名工作人員發生婚外情,該工作人員后來自殺身亡。岡薩雷斯表示將于14日提交“退休申請”。
此外,佛羅里達州民主黨眾議員希拉·切爾菲勒斯-麥考密克(Sheila Cherfilus-McCormick)被認定存在多項違規行為,包括涉嫌將500萬美元新冠救助資金挪用于其競選活動。她還面臨聯邦刑事指控,但一直堅稱自己無罪。佛羅里達州共和黨眾議員科里·米爾斯(Cory Mills)也正因家庭暴力、虛假軍功等一系列不當行為接受調查。
這些案件均由眾議院道德委員會負責調查。該委員會由民主黨、共和黨成員人數對等組成,但長期以來因進展緩慢、處理方式分散而飽受詬病。
切爾菲勒斯-麥考密克多年來一直受到調查,相關指控可以追溯到2022年,但至今仍停留在將于本月21日召開會議確定“是否以及采取何種制裁措施是合適的”這一步驟。
Axios新聞網稱,部分美國議員對道德調查委員會緩慢的處理進度表示不滿,甚至威脅要繞開程序、直接推動罷免投票。一名民主黨眾議員表示,“道德調查程序完全存在缺陷,我對其進展速度以及整體割裂式的處理方式感到非常失望”。10余名來自搖擺選區的民主黨議員13日聯名致信國會領導層,呼吁加快調查進度。
然而,無論是美國國會眾議院議長約翰遜,還是眾議院少數黨領袖哈基姆·杰弗里斯,均對在未完成正當程序前推動罷免程序持謹慎態度。部分普通議員也認為,在指控尚未被正式證實時,不應僅憑指控就進行懲罰。美國國會領導層已多次成功將罷免動議轉交道德委員會處理,從而避免立即投票。
英國《衛報》13日提到,美國眾議院罷免議員需獲得2/3多數支持,這一門檻極高,歷史上僅發生過寥寥數次。最近一次是在2023年,紐約州前共和黨籍國會眾議員喬治·桑托斯(George Santos)因濫用競選資金被逐出國會,他隨后承認多項聯邦欺詐指控,但后來獲得特朗普的減刑。
更為復雜的是,Axios新聞網指出,美國國會議員相互懲處機制往往涉及復雜的人際與權力關系,許多人在機構內部擁有長期人脈與資歷積累。部分議員即便深陷丑聞,仍能依靠政治關系或選民支持“渡過難關”。
例如,得克薩斯州民主黨議員亨利·奎利亞爾(Henry Cuellar)此前被控受賄而辭去重要委員會職務,但在獲得赦免后又迅速恢復地位,另外還有部分議員在丑聞后成功贏得選民支持并繼續留任國會。
對于眾議院爆發的一系列丑聞,南卡羅來納州共和黨眾議員南希·梅斯(Nancy Mace)14日在社媒平臺X上寫道:“美國人民理應擁有一屆值得他們信賴的國會,眾議院亟需徹底清理。”
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