4月13日,《北京日報》援引彭博社報道稱,美國和歐盟27國即將達成一份關于關鍵礦產的合作協議,彭博社說的很直接,這份協議就是為了打破中國在關鍵礦產的主導地位。
對于美歐聯手“圍堵”,我們中國可以說一點不慌,這是怎么回事?為何說我們中國一點都不慌?
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4月10日,彭博社率先披露了這份協議的核心草案,消息一出立刻引發全球關注。
要知道,關鍵礦產可不是普通石頭,小到手機、新能源汽車的電池,大到導彈制導系統、戰斗機的核心部件,甚至是光伏板、風力發電機這些清潔能源裝備,全都離不開它。
說白了,它就是現代工業和高科技的“命根子”,誰掌握了它的供應鏈,誰就能在未來的產業競爭中占據主動權。
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美國和歐盟心里跟明鏡似的,所以才拉著27國湊在一起,急著要簽這份協議,試圖從中國手里搶走這份“話語權”。
再看看這份協議到底想干什么,根據彭博社拿到的“行動計劃”草案,美歐這次的算盤打得相當精細,核心就是要構建一個排除中國的關鍵礦產新體系。
他們打算推出最低價格保障等激勵措施,專門扶持非中國的供應商,防止中國用性價比極高的產品擠掉他們好不容易培育起來的替代產能。
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同時還要在標準制定、投資合作、聯合項目上深度綁定,甚至計劃聯合其他“志同道合”的國家加入,一步步編織一張將中國排除在外的全球供應鏈網絡。
明眼人都能看出來,這哪里是合作協議,分明就是一場有預謀的“圍堵行動”,目標直指中國在關鍵礦產領域的主導地位。
可問題是,美歐真的能靠這份協議實現目標嗎?
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在我看來,他們的如意算盤大概率要落空,因為中國的底氣遠不止表面看到的資源儲備,而是幾十年沉淀下來的全產業鏈優勢,這是任何協議都無法輕易撼動的。
先看一組權威數據,就能明白中國的優勢有多扎實。
國際能源署的統計顯示,中國加工了全球80%以上的稀土資源,在銻、鎵、鍺等關鍵礦產的供應和加工領域更是占據絕對主導地位。
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美國地質調查局2026年3月的最新數據也印證了這一點,中國稀土儲量高達4400萬噸,占全球總量的近一半,產量穩定在27萬噸,占全球七成左右,更關鍵的是,中國壟斷了全球約90%的稀土精煉能力。
除了稀土,中國鋰和鈷加工占比達70%—75%,銅精煉量占全球44%,石墨精煉也超過90%,在20種最重要的工業礦物中,中國是19種的最大精煉國。
很多人誤以為中國的優勢是“有礦”,但事實遠比這更深厚。
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中國早已建成全球最完整、最高效的關鍵礦產工業體系,從礦山勘探、選礦開采、冶煉分離,到金屬制備、功能材料合成,再到終端產品制造,每個環節都實現了標準化、規模化運營。
更厲害的是,中國還掌握了多項國際領先的綠色提取工藝,比如針對包頭混合型稀土礦的碳酸氫鎂法,不僅回收效率超過99%,還徹底解決了傳統工藝的廢水污染問題。
針對南方離子吸附型稀土礦的浸出—萃取一體化流程,直接省去五道傳統工序,回收率提升10%到20%。
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這些技術和產業鏈優勢,不是靠砸錢、簽協議就能在短時間內復制的,美歐想靠一份協議就“廢除”中國的主導地位,簡直是天方夜譚。
再說說美歐自身的問題,這份協議從一開始就充滿了不確定性,落地執行的難度遠超想象。
首先,這份協議本質上只是一份不具法律約束力的諒解備忘錄,沒有強制力約束各國必須遵守。
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美歐內部本身就矛盾重重,在關鍵礦產的最低限價、補貼政策、采購保障等具體細節上,各國利益訴求完全不同,歐盟成員國正在對草案進行審核,內容隨時可能調整。
歐盟原本定下的目標根本難以實現,2024年歐盟推出《關鍵原材料法案》,要求到2030年10%戰略原料本土開采、40%本土加工,但歐盟審計機構都承認,這個目標前景渺茫,很多加工廠因為能源成本太高早已關門。
美國也好不到哪去,美國地質調查局數據顯示,美國在全球關鍵礦產產量中的占比僅為1%,多年來依賴進口,想短時間內補齊加工能力缺口,幾乎不可能。
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更有意思的是,美歐這次聯手,看似鐵板一塊,實則各懷鬼胎。
中國人民大學國際關系學院教授王義桅分析指出,美國推動這份協議,核心是想從產業基礎層面應對中國的全產業鏈優勢。
而歐盟參與其中,一方面是因為中國的出口管制對其企業影響不小,另一方面也是將中國視為“制度性對手”,試圖通過補貼本土企業、抱團應對。
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但美歐之間的矛盾從來沒消失過,近期美國還抨擊歐盟在伊朗問題上不配合,雙邊貿易協定也遲遲未獲批準,這種裂痕在關鍵礦產合作中只會被放大。
所謂的“27國聯盟”,看似陣容龐大,實則是一盤散沙,根本無法形成真正的合力。
可能有人會問,中國為什么不慌?除了扎實的產業鏈優勢,更重要的是我們掌握了應對變局的主動權。
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中國的關鍵礦產政策,從來不是為了“卡脖子”,而是基于自身安全和全球供應鏈穩定的合理安排。
去年中國實施相關出口管制,本質上是對美國單邊加征關稅、破壞國際貿易秩序的正當反制,完全符合國際法和國際慣例。
而且中國始終堅持開放合作,一直在推動關鍵礦產的全球產業鏈協同發展,鼓勵國內外企業在勘探、開采、加工、回收等全鏈條開展合作,用利益綁定的方式構建穩定的供應鏈關系。
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反觀美歐,搞的是排他性的“小圈子”,試圖用行政手段扭曲市場規律,這種做法本身就違背了經濟規律,注定難以長久。
從更長遠的角度看,全球關鍵礦產供應鏈的格局,從來不是靠協議就能強行改變的。
市場規律才是最終的決定因素,中國的優勢是靠幾十年的技術積累、產業投入和成本控制換來的,性價比和穩定性遠超其他國家。
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美歐就算通過協議給非中國供應商提供價格保障,也很難在短時間內彌補加工能力、技術水平和成本上的差距,最終大概率會出現“扶持起來的產能無法滿足需求,還是得依賴中國供應”的尷尬局面。
更何況,全球關鍵礦產需求持續增長,中國在新能源、人工智能等領域的領先地位,也帶動了相關礦產的需求增長,中國的產業鏈優勢只會越來越強。
還有一點不能忽視,中國一直在主動布局未來,不斷鞏固自身的核心競爭力。
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2026年3月,自然資源部公布四川冕寧縣牦牛坪礦區勘探成果,新增稀土資源量966.56萬噸,累計查明資源量突破1146萬噸,又多了一座世界級稀土礦,進一步夯實了資源基礎。
同時,中國在關鍵礦產的回收利用、低品位礦開發等領域持續突破,鹽湖提鋰技術、濕法冶煉技術的不斷升級,讓中國能夠更高效地利用資源,進一步降低成本。
這些布局,讓中國在關鍵礦產領域的優勢形成了“護城河”,美歐想突破,難如登天。
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其實回頭想想,美歐搞這種“排他性聯盟”,最終損害的是全球供應鏈的穩定和自身的利益。
全球經濟早已深度融合,關鍵礦產供應鏈的穩定關乎每個國家的發展,搞“小圈子”、搞貿易保護主義,只會讓全球產業鏈更加脆弱,最終也會反噬美歐自身。
中國始終倡導開放、包容、普惠的國際貿易環境,反對任何國家以“小圈子”規則破壞國際經貿秩序,這才是符合全球共同利益的正確選擇。
所以,面對美歐27國的“圍堵協議”,我們中國一點都不用慌。
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我們有扎實的全產業鏈優勢,有應對變局的開放合作思路,更有不斷鞏固的核心競爭力。
美歐的這份協議,看似來勢洶洶,實則漏洞百出,注定無法改變中國在關鍵礦產領域的主導地位。
未來,全球關鍵礦產供應鏈的格局,依然會由市場規律決定,中國將繼續以開放的姿態,與世界各國共享發展機遇,共同維護全球產業鏈供應鏈的穩定與繁榮。
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