美伊談崩了，下一步就是開打？特朗普算盤全落空，要升級(jí)對(duì)伊施壓

巴基斯坦當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日凌晨，美伊兩國(guó)在伊斯蘭堡塞雷納酒店歷經(jīng)21小時(shí)馬拉松式談判宣告徹底破裂，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯親自在現(xiàn)場(chǎng)召開4分鐘簡(jiǎn)短發(fā)布會(huì)官宣這一結(jié)果。

小策覺得這事兒看似突然，其實(shí)早就有跡可循，川普政府中期選舉前急著停火卻又不愿真讓步，只拋出60億美元解凍款當(dāng)誘餌，伊朗人根本沒上鉤。

這次談判從一開始就充滿不信任的氣氛，那筆60億到底是美方的誠(chéng)意還是精心設(shè)計(jì)的陷阱，伊朗人為何能頂住壓力不上鉤？

1979年伊朗伊斯蘭革命爆發(fā)后，52名美國(guó)外交官被扣押，美伊兩國(guó)斷交，美國(guó)聯(lián)合多國(guó)凍結(jié)了伊朗分散在全球的外匯和黃金儲(chǔ)備，總規(guī)模達(dá)1000億到1200億美元，這筆錢成為兩國(guó)關(guān)系中的一大死結(jié)。

2018年美國(guó)退出伊核協(xié)議，進(jìn)一步加碼對(duì)伊制裁，其中就包括凍結(jié)伊朗對(duì)韓國(guó)石油出口的60億美元回款，這筆錢后來在2023年囚犯交換協(xié)議后轉(zhuǎn)入卡塔爾賬戶，卻又因巴以沖突升級(jí)再度被美方管控。

川普政府中期選舉前明顯玩不起消耗戰(zhàn)，急著和伊朗達(dá)成停火協(xié)議來爭(zhēng)取選票，于是就把這60億解凍款拿出來當(dāng)談判籌碼，想以小博大換取伊朗在核心利益上的讓步。

路透社曾報(bào)道伊朗消息人士確認(rèn)美方同意解凍這筆資金，但美方官員很快就出面否認(rèn)，這種前后矛盾的表態(tài)已經(jīng)讓外界對(duì)美方的談判誠(chéng)意打上了大大的問號(hào)。

美方為這筆60億解凍款設(shè)置了極其嚴(yán)苛的附加條件，明確規(guī)定只能用于伊朗的食品、藥品和農(nóng)業(yè)物資等人道主義領(lǐng)域進(jìn)口，伊朗政府不能自由劃轉(zhuǎn)，全程還要接受美方的嚴(yán)格監(jiān)管。

布林肯4月12日在以色列公開表示，伊朗目前既沒有獲得也沒有花費(fèi)這筆錢，美方保留隨時(shí)凍結(jié)的權(quán)利，這番話徹底暴露了這筆錢的“誘餌”本質(zhì)而非真正的讓步。

更關(guān)鍵的是，美方還把資金解凍和霍爾木茲海峽航運(yùn)安全、伊朗核計(jì)劃履約直接掛鉤，要求伊朗保障國(guó)際航道通行安全并放緩核武器研發(fā)進(jìn)程，才會(huì)分階段放行這筆資金。

小策看出來了，川普和萬(wàn)斯這是在玩“一唱紅臉一唱白臉”的把戲，想以這種戰(zhàn)術(shù)性小讓步換取伊朗在核心利益上妥協(xié)，算盤打得叮當(dāng)響卻沒能如愿。

巴基斯坦副總理達(dá)爾4月12日也呼吁美伊雙方繼續(xù)恪守停火承諾，希望雙方能保持克制、重新回到談判桌前，可惜這些努力最終沒能挽救談判破裂的結(jié)局。

伊朗方面從一開始就態(tài)度明確，堅(jiān)持要和美國(guó)進(jìn)行純雙邊會(huì)談，明確拒絕以色列參與談判進(jìn)程，這讓一直想主導(dǎo)中東事務(wù)的內(nèi)塔尼亞胡面臨被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。

伊朗外交部多次強(qiáng)調(diào)，停火協(xié)議若不包括黎巴嫩地區(qū)，不要求以色列停止對(duì)黎巴嫩的軍事行動(dòng)，就不會(huì)與美國(guó)進(jìn)行任何實(shí)質(zhì)性談判，這是他們的核心訴求之一，絕無讓步空間。

反觀美方，對(duì)伊朗的核心訴求只是口頭敷衍，表面上默許地區(qū)局勢(shì)降溫，卻始終沒有對(duì)以色列的軍事行動(dòng)施加強(qiáng)制性限制，更沒有出臺(tái)任何約束以色列的實(shí)質(zhì)性舉措。

小策發(fā)現(xiàn)美方最關(guān)心的其實(shí)只有霍爾木茲海峽的航運(yùn)安全，因?yàn)檫@關(guān)系到全球石油運(yùn)輸通道的暢通，至于黎巴嫩平民的安危和地區(qū)全面停火，對(duì)他們來說反而沒那么重要。

談判桌上雙方博弈十分激烈，美方試圖用60億解凍款換取伊朗放棄核計(jì)劃相關(guān)權(quán)利，提出的要求十分苛刻，伊朗方面態(tài)度強(qiáng)硬，明確拒絕這些無理要求，雙方分歧越來越大。

以色列4月8日還大規(guī)模空襲黎巴嫩多地，造成357人死亡、1223人受傷，國(guó)際社會(huì)紛紛譴責(zé)這種傷及無辜的行為，這種情況下伊朗更不可能輕易讓步。

畢竟誰(shuí)也不想在對(duì)手的盟友還在瘋狂動(dòng)武、傷害平民的時(shí)候，與對(duì)方進(jìn)行沒有誠(chéng)意的談判，伊朗的強(qiáng)硬態(tài)度其實(shí)也是對(duì)自身利益和地區(qū)和平的維護(hù)。

伊朗方面形容整個(gè)談判過程都處于“不信任和猜疑的氣氛中”，雙方在多個(gè)關(guān)鍵問題上互不讓步，這種緊張且缺乏誠(chéng)意的氛圍下想達(dá)成協(xié)議難度極大。

談判破裂后，美方和伊方各執(zhí)一詞，萬(wàn)斯稱是伊朗拒絕接受核計(jì)劃相關(guān)條件導(dǎo)致談判失敗，試圖將責(zé)任推給伊朗一方。

伊朗外交部發(fā)言人巴加埃則表示，談判失敗是因?yàn)槊婪降呢澙泛鸵靶模p方在兩三個(gè)重要問題上存在不可調(diào)和的分歧，美方始終不愿做出實(shí)質(zhì)性讓步。

更諷刺的是，此前雙方剛達(dá)成的兩周停火協(xié)議墨跡未干，談判破裂的消息傳出后，地區(qū)局勢(shì)瞬間升溫，原本的停火共識(shí)也徹底無法繼續(xù)維持。

那筆60億解凍款的真面目也徹底暴露了，美方從頭到尾都只是作戰(zhàn)術(shù)性試探，沒有任何實(shí)質(zhì)性讓步，而且這筆錢只占伊朗總凍結(jié)資產(chǎn)的不足5%，根本就是杯水車薪。

美國(guó)高級(jí)官員后來透露“在可預(yù)見未來，伊朗無法拿到這筆錢”，這就等于直接承認(rèn)之前的解凍承諾只是空頭支票，所謂的讓步不過是用來釣魚的誘餌罷了。

美伊雙方代表團(tuán)在談判破裂后先后離開巴基斯坦，沒有簽署任何形式的協(xié)議，這次1979年以來兩國(guó)最高級(jí)別的“面對(duì)面”談判，最終以徹底失敗告終，讓國(guó)際社會(huì)一片嘩然。

小策注意到，這次談判全程歷經(jīng)21小時(shí)，期間雙方情緒起伏很大，經(jīng)過三輪不同形式的磋商，始終沒能在核心問題上達(dá)成共識(shí)，最終只能不歡而散。

伊朗方面還透露，美方在談判中表現(xiàn)得十分貪婪，在兩三個(gè)重要問題上寸步不讓，絲毫沒有談判的誠(chéng)意，這種態(tài)度讓談判根本無法推進(jìn)，最終只能走向破裂。

川普政府想用60億小錢釣大魚的算盤徹底落空了，伊朗人看得很清楚，這筆錢附帶的條件太多，根本不是真心實(shí)意的讓步，不上鉤才是最明智的選擇。

談判破裂再次揭示美伊之間的核心矛盾難以調(diào)和，美方缺乏誠(chéng)意、只想索取不愿付出是這次談判失敗的關(guān)鍵，所謂的資產(chǎn)解凍不過是個(gè)戰(zhàn)術(shù)性試探，并非實(shí)質(zhì)性讓步。

中東局勢(shì)未來仍將持續(xù)緊張，霍爾木茲海峽航運(yùn)安全與地區(qū)全面停火問題依然懸而未決，雙方短期內(nèi)很難再回到談判桌前，兩國(guó)關(guān)系還有可能進(jìn)一步惡化。

小策覺得讓子彈再飛一會(huì)兒，美伊談判破裂后的后續(xù)發(fā)展值得我們持續(xù)關(guān)注，畢竟美伊博弈不僅關(guān)乎兩國(guó)自身的利益，更影響著整個(gè)中東乃至全球的穩(wěn)定與發(fā)展。