作品聲明:內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)
4月上旬美伊雙方代表在巴基斯坦首都伊斯蘭堡展開密集談判,這是雙方僵持?jǐn)?shù)月后,最接近達(dá)成共識的一次磋商。此前兩周,經(jīng)巴基斯坦等多方斡旋,美伊已達(dá)成臨時(shí)停火協(xié)議,協(xié)議到期時(shí)間越來越近,雙方都想抓住窗口期解決核心分歧。
談判從4月11日持續(xù)至12日,美國副總統(tǒng)萬斯親自帶隊(duì),與伊朗代表團(tuán)連續(xù)磋商超21小時(shí),議程排得滿滿當(dāng)當(dāng),多次談到深夜,知情人士透露,部分條款已接近達(dá)成文本共識,外界普遍認(rèn)為談判即將迎來關(guān)鍵突破。
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萬斯講話
霍爾木茲海峽的管控是談判核心,這里承擔(dān)著全球約三分之一的海運(yùn)原油運(yùn)輸,美伊若能達(dá)成一致,不僅能緩解地區(qū)緊張,更能穩(wěn)定全球能源供應(yīng)。
伊朗方面希望保留海峽管理的主導(dǎo)權(quán),同時(shí)推動(dòng)被凍結(jié)的海外資產(chǎn)逐步解凍;美國則要求保障盟友船只通行安全,限制伊朗鈾濃縮規(guī)模。經(jīng)過多輪拉鋸,雙方在部分條款上出現(xiàn)妥協(xié)跡象,談判進(jìn)入最后收尾階段。
就在談判即將收官時(shí),伊朗外交部長阿拉格齊通過社交媒體發(fā)布重磅內(nèi)容,直接點(diǎn)出談判受阻的關(guān)鍵細(xì)節(jié)。阿拉格齊明確表示,內(nèi)塔尼亞胡在美伊談判進(jìn)行期間,直接致電美國副總統(tǒng)萬斯,這通電話徹底改變了談判方向,原本聚焦美伊分歧的協(xié)商,被強(qiáng)行轉(zhuǎn)移到以色列的利益訴求上。
伊朗代表團(tuán)是帶著誠意參與談判的,萬斯在磋商結(jié)束后未達(dá)成協(xié)議便離場,還召開了一場不必要的新聞發(fā)布會(huì),讓前期21小時(shí)的努力幾乎付諸東流。
從伊朗方面的表述來看,這通電話的核心影響有三點(diǎn)。一是談判焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移,萬斯接完電話后,美方立場突然轉(zhuǎn)變,不再聚焦此前協(xié)商的條款,反而反復(fù)提及以色列在黎巴嫩的安全訴求。
二是美方態(tài)度強(qiáng)硬,原本松動(dòng)的條款重新收緊,對伊朗提出的資產(chǎn)解凍、海峽管控等核心訴求,給出的回應(yīng)大幅后退。三是談判節(jié)奏被打亂,原本計(jì)劃收尾的磋商被迫中斷,雙方無法繼續(xù)推進(jìn)文本確認(rèn),最終以未達(dá)成協(xié)議收場。
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伊朗代表團(tuán)是帶著誠意參與談判的
消息曝出后白宮方面未直接證實(shí)或否認(rèn)這通通話的存在,僅表示美方一直在推動(dòng)地區(qū)和平談判。以色列方面也未公開回應(yīng)相關(guān)指控,但內(nèi)塔尼亞胡此前多次表態(tài),強(qiáng)調(diào)以色列不會(huì)允許美伊談判損害自身安全利益。
內(nèi)塔尼亞胡的這通電話,看似突然,實(shí)則符合以色列長期的中東戰(zhàn)略訴求,背后藏著清晰的利益考量。首先,美伊緩和直接威脅以色列安全布局。以色列一直將伊朗視為中東地區(qū)的主要對手,多年來持續(xù)打壓伊朗的地區(qū)影響力。
若美伊達(dá)成和解,美國放松對伊朗的制裁和限制,伊朗的經(jīng)濟(jì)和軍事能力會(huì)逐步恢復(fù),其支持的黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝等力量,也會(huì)獲得更多發(fā)展空間,直接威脅以色列北部邊境及地區(qū)主導(dǎo)地位。內(nèi)塔尼亞胡多次公開表示,不會(huì)允許伊朗獲得任何緩和機(jī)會(huì),會(huì)全力阻止美伊協(xié)議達(dá)成。
其次黎巴嫩問題是關(guān)鍵導(dǎo)火索。美伊臨時(shí)停火協(xié)議達(dá)成后,伊朗堅(jiān)持要求停火范圍涵蓋黎巴嫩,要求以色列停止對黎巴嫩真主黨的軍事打擊。巴基斯坦方面也證實(shí),停火協(xié)議原本包含黎巴嫩相關(guān)內(nèi)容。
但內(nèi)塔尼亞胡始終拒絕承認(rèn)這一點(diǎn),多次表態(tài)在解除真主黨武裝前,以色列不會(huì)停止在黎巴嫩的軍事行動(dòng)。
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內(nèi)塔尼亞胡講話
美伊談判中,伊朗明確將黎巴嫩停火作為談判前提之一,這與以色列的核心訴求完全對立。內(nèi)塔尼亞胡致電萬斯,核心就是施壓美國放棄相關(guān)條款,維護(hù)以色列在黎巴嫩的軍事行動(dòng)權(quán)。
再者以色列擔(dān)心美國為自身利益犧牲盟友。美國近期推動(dòng)美伊談判,核心是穩(wěn)定中東能源供應(yīng)、減少美軍在地區(qū)的軍事壓力。以色列一直擔(dān)心,美國為達(dá)成自身目標(biāo),會(huì)在伊朗問題上做出過多讓步,忽視以色列的安全關(guān)切。
戰(zhàn)前內(nèi)塔尼亞胡就曾向美國政府施壓,稱伊朗政權(quán)更迭很容易實(shí)現(xiàn),但萬斯等美方官員并不認(rèn)同這一判斷今日頭條。此次談判關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),內(nèi)塔尼亞胡主動(dòng)致電,就是要提醒美國不要忽視以色列立場,強(qiáng)行將自身利益嵌入美伊談判進(jìn)程。
這通電話帶來的影響,迅速在中東地區(qū)擴(kuò)散,原本緩和的局勢再次陷入不確定性。對美伊談判而言,前期21小時(shí)的磋商成果大幅縮水,雙方已無繼續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)。伊朗方面明確表示,若美國不回歸此前談判立場,不會(huì)重啟磋商。
美方則將責(zé)任推給伊朗,稱伊朗誤解了停火協(xié)議內(nèi)容。臨時(shí)停火協(xié)議到期時(shí)間越來越近,雙方未達(dá)成新的共識,地區(qū)軍事沖突隨時(shí)可能重啟。
對黎巴嫩局勢來說,緊張態(tài)勢持續(xù)升級。以色列未停止對黎巴嫩的軍事打擊,4月8日還發(fā)動(dòng)了3月初以來最大規(guī)模的空襲,造成大量平民傷亡。
伊朗多次警告,若黎巴嫩戰(zhàn)事不停,將直接影響美伊談判進(jìn)程。多國紛紛譴責(zé)以色列的軍事行動(dòng),聯(lián)合國秘書長古特雷斯也公開表態(tài),要求以色列立即停止襲擊,保障平民安全。
對全球能源市場來說,不確定性再次加劇。霍爾木茲海峽的運(yùn)輸安全一直牽動(dòng)市場神經(jīng),美伊談判破裂后,市場對原油供應(yīng)的擔(dān)憂升溫,國際油價(jià)出現(xiàn)小幅波動(dòng)。若局勢進(jìn)一步惡化,海峽運(yùn)輸受阻,全球能源供應(yīng)鏈將受到直接沖擊,影響全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
截至目前美伊雙方未釋放重啟談判的信號,以色列依舊堅(jiān)持原有立場,中東局勢的博弈仍在持續(xù)。伊朗方面態(tài)度明確,始終強(qiáng)調(diào)會(huì)捍衛(wèi)國家利益和主權(quán),不會(huì)在核心訴求上妥協(xié)。
伊朗最高領(lǐng)袖近期提出三點(diǎn)主張,再次確認(rèn)伊朗對霍爾木茲海峽的管理權(quán)限,要求美國履行在中東所有戰(zhàn)線的停火承諾。伊朗軍方也表示,已做好應(yīng)對沖突升級的準(zhǔn)備,不會(huì)任由外部勢力破壞地區(qū)穩(wěn)定。
美國方面陷入兩難,一方面想推動(dòng)美伊緩和,減少地區(qū)軍事投入;另一方面又不愿過度得罪以色列,影響美以同盟關(guān)系。特朗普雖要求內(nèi)塔尼亞胡在黎巴嫩行動(dòng)上"更低調(diào)",但并未對以色列采取實(shí)質(zhì)性約束措施。萬斯在談判結(jié)束后的表態(tài),也始終在美伊之間搖擺,未給出明確立場。
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截至目前美伊雙方未釋放重啟談判的信號
以色列則會(huì)繼續(xù)保持強(qiáng)硬,內(nèi)塔尼亞胡政府依靠強(qiáng)硬的對伊對黎政策獲得國內(nèi)支持,短期內(nèi)不會(huì)改變立場。以黎直接談判計(jì)劃于近期在華盛頓舉行,但黎巴嫩真主黨明確反對談判,以色列也堅(jiān)持解除真主黨武裝的前提,談判很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
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伊朗新最高領(lǐng)袖 資料圖
中東和平的每一步推進(jìn)都充滿波折,美伊談判的這次受阻,再次印證地區(qū)局勢的復(fù)雜性。一通看似簡單的跨國通話,背后是多方利益的激烈博弈,和平的曙光剛出現(xiàn),就被現(xiàn)實(shí)的紛爭再次籠罩。
未來一段時(shí)間,中東局勢仍將在對抗與緩和之間搖擺,能否走出僵局,關(guān)鍵要看各方能否放下私利,真正聚焦地區(qū)和平與穩(wěn)定。
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