一封于周五發給美國國會議員的信件顯示,數十家美國及國際人權組織正強烈譴責特朗普政府的一項計劃。該計劃表明,如果古巴在面臨美國施壓時危機加劇,美國將在關塔那摩灣軍事基地為逃離的古巴人建立一個移民“營地”。
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這85個組織計劃向美國參眾兩院議員提交這封獨家分享給《衛報》的聯名信。信件內容表達了對美國國防部一名高級指揮官上個月所作言論的“深切擔憂”,并指出在該基地進一步拘留移民的任何前景都是“令人深感不安且不可接受的”。
上個月,這名指揮官在國會表示,如果古巴發生被一名共和黨參議員稱為“任何人道主義危機”的情況,五角大樓將在關塔那摩灣美國基地“建立一個營地”,以“應對”這些移民。
聯合國曾在二月發出警告,稱在唐納德·特朗普試圖阻止石油供應進入古巴,且美國總統多次威脅古巴政府之后,古巴可能處于人道主義“崩潰”的邊緣。
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“關塔那摩應該成為歷史的遺跡,”這些組織在致立法者的信中寫道。“我們呼吁你們立即采取行動,確保不再有一分錢用于關塔那摩的拘留設施,確保該基地永遠不再被用于對任何人群進行非法的大規模拘留。同時,結束導致這場人道主義危機的強制性、懲罰性制裁和禁運政策。”
這封信的簽署方包括憲法權利中心。自2001年美國發生九一一恐怖襲擊以來,在所謂的反恐戰爭期間,該中心曾代表數十名被關押在關塔那摩的在押人員。
需要指出的是,該基地內鮮為人知的移民拘留設施與涉恐拘留中心是分開的。周五的信件指出:“長期以來,這兩個設施都因條件不人道、虐待和違反正當程序而臭名昭著。”
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其他簽署方涵蓋了廣泛的美國及國際倡導、宗教、法律和政策團體。其中包括酷刑受害者中心、經濟與政策研究中心、國際難民組織、美洲仁慈修女會的司法團隊、美國伊斯蘭關系委員會以及拘留觀察網絡等。
酷刑受害者中心高級政策分析師尤姆娜·里茲維表示:“關塔那摩的名聲獨一無二,它是美國總統能把你送去的最令人發指、最危險的地方——那里遠離公眾視線,不受監管,且凌駕于法律之上。”
她進一步補充道:“美國本可以為古巴人民提供及時的援助,但卻選擇造成不可挽回的傷害,甚至變本加厲,用關塔那摩的拘留營來威脅那些因美國自身行為而被迫逃離的古巴人。這簡直令人發指。”
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在3月19日舉行的美國參議院軍事委員會聽證會上,負責監管關塔那摩灣基地的美國南方司令部司令弗朗西斯·多諾萬將軍作證稱,該基地可被用于為古巴人建立一個新版的移民“營地”。關塔那摩灣基地位于古巴境內一小塊由美國主張管轄的土地上。
當阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓問及軍方針對古巴可能出現的人道主義危機會作何準備時,多諾萬表示,南方司令部已接到命令,要在“發生大規模移民事件時支持國土安全部”。
多諾萬聲稱:“我們將會在海上,或者主要在岸上,特別是在關塔那摩灣采取行動,建立一個營地來安置這些移民,或是應對古巴本土局勢引發的任何難民外溢問題。”
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在去年年初移民執法行動急劇升級的背景下,特朗普簽署了一項行政命令,擴大關塔那摩的移民拘留行動,并開始將移民從美國本土送往那里關押,這些移民通常處于被驅逐出境的途中。
根據《紐約時報》的統計,自去年二月以來,約有780名在美國被拘留的移民被送往關塔那摩,有時會被關押長達數周。
移民行動中心是關塔那摩境內一個受五角大樓和國土安全部共同管轄的設施。幾十年來,該設施一直被用于拘留少量在海上被攔截的移民。
《衛報》去年曾披露,運營移民行動中心的美國政府私人承包商,因其管理的其它移民監獄內部條件惡劣而受到嚴格審查。除了使用移民行動中心外,特朗普政府在第二任期內推行嚴苛的反移民議程,開始迅速搭建帳篷。
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這項耗資巨大且備受爭議的計劃原本預計在關塔那摩拘留約30000名移民。不過,這些帳篷最終未使用,相關設施也已被拆除。
在今年一月委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅遭遇綁架事件后,特朗普政府將注意力轉向了古巴。特朗普在三月份曾宣稱:“順便說一句,下一個就是古巴。”
參與簽署周五聯名信的經濟與政策研究中心高級研究與外聯副研究員邁克爾·加蘭特指出:“如果特朗普政府真的對古巴移民問題感到擔憂,解決辦法其實很簡單:停止通過禁運和燃料封鎖來蓄意讓古巴人民陷入貧困。”
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